Определение Судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 25 мая 2020 года №33-3300/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 мая 2020 года Дело N 33-3300/2020







25 мая 2020 года


г. Иркутск




Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Сальниковой Н.А.,
судей Жигаева А.Г., Коваленко В.В.,
при секретаре Попугаевой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1074/2019 по иску Бутакова Игоря Александровича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнеилимском районе Иркутской области о признании незаконным решения о применении справки о заработной плате, обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости,
по апелляционной жалобе Бутакова И.А. на решение Нижнеилимского районного суда Иркутской области от 23 декабря 2019 года,
установила:
истец Бутаков И.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнеилимском районе Иркутской области (далее - ГУ - УПФ РФ в Нижнеилимском районе Иркутской области, ответчик), в обоснование указав, что страховая пенсия по старости ему назначена с 06.12.2017 в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", размер назначенной истцу пенсии на 01.09.2018 составил 11 082,14 руб. (с учетом одного нетрудоспособного члена семьи) и является низким в пределах прожиточного минимума, несмотря на большой стаж работы.
Вступившим в законную силу решением Нижнеилимского районного суда от 01.03.2018 по гражданскому делу по иску Бутакова И.А. к ГУ-УПФ РФ в Нижнеилимском районе удовлетворены исковые требования, в том числе подтверждены периоды работы истца в АООТ "Омский леспромхоз".
Истцом ответчику предоставлена справка о заработной плате за период работы в АООТ "Омский леспромхоз" с 01.10.1990 по 31.08.1995, которая к рассмотрению принята не была, поскольку руководитель предприятия, указанный в справке о заработной плате, на момент выдачи справки фактически таковым не являлся, в связи с чем не имел право подписи.
Истец считает данный довод необоснованным, поскольку его вины в том, что справку подписал другой руководитель, не имеется.
Уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просил суд признать решение ГУ-УПФ РФ в Нижнеилимском районе Иркутской области о применении справки о заработной плате от 14.08.2018 N 1/103/2016, которым отказано в принятии к рассмотрению справки N 18 от 23.03.2003 о заработной плате Бутакова И.А. за период работы в АООТ "Омский леспромхоз" с 01.10.1990 по 31.08.1995, незаконным, приняв указанную в справке N 18 от 23.03.2003 заработную плату для расчета пенсии Бутакова И.А.; обязать ГУ-УПФ РФ в Нижнеилимском районе Иркутской области произвести перерасчет размера назначенной Бутакову И.А. страховой пенсии по старости с 06.12.2017 согласно справке о заработной плате N 18 от 23.03.2003.
В судебное заседание истец Бутаков И.А. не явился, надлежаще был извещен о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебном заседании представитель истца Бутакова И.А. Чеховская Л.В., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала.
Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в Нижнеилимском районе Иркутской области Конищев К.А., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал.
Решением Нижнеилимского районного суда Иркутской области от 23.12.2019 исковые требования оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе истец Бутаков И.А. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. В обоснование апелляционной жалобы указывает, что его вины в том, что справку о заработной плате за период работы в АООТ "Омский леспромхоз" с 01.10.1990 по 31.08.1995 подписал другой руководитель, не имеется. Кроме того, справка была подготовлена старшим бухгалтером на основании лицевых счетов за 1990-1995 года. То есть имеется ссылка на надлежащие первичные документы, справка заверена печатью предприятия, в связи с чем ответчик должен произвести перерасчет размера назначенной пенсии с момента ее назначения.
В ходе судебного разбирательства было установлено, что подписавшие справку Ашихмин А.А. и Аникеева В.А. действительно являлись работниками АООТ "Омский леспромхоз". Была ли у них доверенность от конкурсного управляющего или нет, ему не было известно. Он являлся на предприятии рабочим, поэтому и воспринимал их надлежащими должностными лицами. Конкурсный управляющий в п. Семигорск, где находилось предприятие, не жил, никто из работников его не видел.
Обращает внимание, что содержащие в справке сведения о заработной плате совпадают с данными справки, выданной архивным отделом администрации Нижнеилимского района, что свидетельствует о том, что обе справки выданы на основании одних и тех же первичных документов. Его вины в том, что работодатель в нарушение действующего законодательства не сдал в архив в установленном порядке все первичные документы, нет.
В письменных возражениях представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в Нижнеилимском районе Иркутской области Ребицкая Н.А. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда рассмотрела дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, признав их извещение о времени и месте рассмотрения дела надлежащим.
Заслушав доклад судьи Коваленко В.В., объяснения представителя ответчика ГУ-УПФ РФ в Нижнеилимском районе Иркутской области Викуловой О.П., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.
Согласно п.10 ст.15 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определение размера пенсии по состоянию на 31.12.2014 осуществляется по нормам Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".
В соответствии с ч 1 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи (ч.2 ст.30).
Среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы определяется по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается (ч.ч.3,4 ст.30).
Как установлено судом и следует из материалов дела, Бутаков И.А. 11.10.1990 принят водителем МАЗ 509 на вывозку леса из ЛЗУ в Омский ЛПХ Нижнеилимского, на основании приказа N 231 от 11.10.1990 и уволен 16.08.1995 по ст. 31 КЗоТ РФ по собственному желанию.
07.11.2017 Бутаков И.А. обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно.
Решением ГУ-УПФ РФ в Нижнеилимском районе Иркутской области от 28.11.2017 N 7/153/2017 Бутакову И.А. в назначении досрочной пенсии было отказано.
Решением Нижнеилимского районного суда от 01.03.2018 решение ГУ-УПФ РФ в Нижнеилимском районе Иркутской области от 28.11.2017 N 5/153/2017 об отказе Бутакову И.А. в досрочном назначении страховой пенсии по старости признано незаконным, на ответчика возложена обязанность назначить Бутакову И.А. страховую пенсию по старости с 06.12.2017, включив в стаж на соответствующих видах работ, дающий право для досрочного назначения пенсии периоды его работы с 11.10.1990 по 02.11.1992 работа в качестве водителя МАЗ 509 на вывозку леса из ЛЗУ в Омском ЛП (АООТ "Омский леспромхоз"); с 06.11.1992 по 10.05.1993 работа в качестве водителя МАЗ 509 на вывозку леса из ЛЗУ в Омском ЛП (АООТ "Омский леспромхоз"); с 15.05.1993 по 22.08.1993 - работа в качестве водителя МАЗ 509 на вывозку леса из ЛЗУ в Омском ЛП (АООТ "Омский леспромхоз"); с 29.08.1993 по 31.10.1993 - работа в качестве водителя МАЗ 509 на вывозку леса из ЛЗУ в Омском ЛП (АООТ "Омский леспромхоз"); с 12.11.1993 по 30.04.1994 - работа в качестве водителя МАЗ 509 на вывозку леса из ЛЗУ в Омском ЛП (АООТ "Омский леспромхоз"); с 10.05.1994 по 24.08.1994 - работа в качестве водителя МАЗ 509 на вывозку леса из ЛЗУ в Омском ЛП (АООТ "Омский леспромхоз"); с 27.08.1994 по 03.10.1994 работа в качестве водителя МАЗ 509 на вывозку леса из ЛЗУ в Омском ЛП (АООТ "Омский леспромхоз"); со 02.11.1994 по 02.05.1995 работа в качестве водителя МАЗ 509 на вывозку леса из ЛЗУ в Омском ЛП (АООТ "Омский леспромхоз"); с 11.05.1995 по 24.05.1995 работа в качестве водителя МАЗ 509 на вывозку леса из ЛЗУ в Омском ЛП (АООТ "Омский леспромхоз"); с 13.03.1997 по 18.08.1999 - работа в качестве водителя лесовозной машины верхнего склада в АООТ "Омский леспромхоз; с 01.11.2002 по 30.11.2005 - работа в качестве тракториста на трелевку и вывозку леса на верхнем складе ЛЗУ в ООО "Сибирь"; с 01.12.2005 по 31.08.2006 - работа в качестве тракториста на трелевку и вывозку леса на верхнем складе в ООО "Тайга"; с 01.09.2006 по 08.11.2007- работа в качестве тракториста занятого на трелевке и вывозке леса на верхнем складе ЛЗУ ООО "СИБЛЕСмаркет".
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 12.07.2018 решение Нижнеилимского районного суда Иркутской области от 01.03.2018 оставлено без изменения. Из резолютивной части исключено указание на периоды работ, дающие право для досрочного назначения пенсии в ООО "Сибирь" со 02.06.2003 по 05.06.2003 дни отпуска без сохранения заработной платы; в ООО "Тайга" с 06.03.2006 по 16.03.2006, 7,10,11 апреля 2006 года дни прогула; в ООО "СИБЛЕСмаркет" с 01.09.2006 по 22.09.2006, 11,13,16 января 2007 года, с 10.04.2007 по 21.04.2007, с 18.05.2007 по 24.05.2007, с 29.08.2007 по 31.08.2007 дни отпуска без сохранения заработной платы.
Решением ГУ-УПФ РФ в Нижнеилимском районе Иркутской области от 13.08.2018 N 180000020013/797202/17 Бутакову И.А. в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 06.12.2017 назначена страховая пенсия по старости в размере 11082,14 руб.
Решением ГУ-УПФ РФ в Нижнеилимском районе Иркутской области от 13.08.2018 N 180000020014/797202/17 Бутакову И.А. в соответствии с ч.8 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" произведен перерасчет пенсии, размер которой с 01.08.2018 составил 11492,28 руб.
Справка о заработной плате от 21.03.2003 N 18, подписанная руководителем АООТ "Омский ЛПХ" А. и ст.бухгалтером А., за период с октября 1990 года по август 1995 года представлена истцом одновременно с подачей заявления о назначении пенсии 07.11.2017.
Решением ГУ-УПФ РФ в Нижнеилимском районе Иркутской области о перерасчете размера пенсии от 14.08.2018 N 1/103/2016, не принята к рассмотрению справка о заработной плате за период работы Бутакова И.А. в АООТ "Омский ЛПХ" с октября 1990 года по август 1995 года, т.к. на момент выдачи справки о заработной плате в 2003 году А. не являлся руководителем предприятия, в связи с чем не имел права подписи.
Согласно архивной справке от 05.06.2017 N 884, выданной архивным отделом администрации Нижнеилимского района Иркутской области, за период работы в АООТ "Омский ЛПХ" имеется начисление заработной платы с января 1991 года по декабрь 1991 года и с января 1995 года по август 1995 года. Расчетные ведомости по начислению заработной платы работникам "Автотракторного парка" за 1990, 1992-1994 года в архивный отдел на хранение не сданы (не сохранились).
В справке о заработной плате от 21.03.2003 N 18, выданной АООТ "Омский ЛПХ", и в архивной справке о заработной плате от 05.06.2017 N 884, выданной архивным отделом администрации Нижнеилимского района Иркутской области за 1991 год и 1995 год имеются расхождения сумм начислений заработной платы.
Решением Арбитражного суда Иркутской области от 12.08.2002 (дело N А19-10736/02-11) АООТ "Омский леспромхоз" признано несостоятельным (банкротом), объявлено конкурсное производство.
Из определения Арбитражного суда Иркутской области от 15.03.2006 (дело N А19-10736/02-11-49) следует, что Решением Арбитражного суда Иркутской области от 12.08.2002 АООТ "Омский леспромхоз" признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден арбитражный управляющий П. Определением Арбитражного суда Иркутской области от 27.12.2004 конкурсный управляющий АООТ "Омский леспромхоз" отстранен от исполнения обязанностей, конкурсным управляющим АООТ "Омский леспромхоз" утвержден С. Срок конкурсного производства, открытого в отношении АООТ "Омский леспромхоз", истек. В судебном заседании рассматривается отчет конкурсного управляющего АООТ "Омский леспромхоз" С. о результатах конкурсного производства. По результатам рассмотрения судом принят отчет конкурсного управляющего, конкурсное производство в отношении АООТ "Омский леспромхоз" завершено.
Разрешая спор по существу, оценив представленные сторонами доказательства, правильно применив нормы действующего законодательства, регулирующие спорные правоотношения, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что представленная истцом справка о заработной плате от 21.03.2003 N 18 подписана ненадлежащими лицами, так как полномочия органов управления АООТ "Омский леспромхоз" были прекращены. Так как в материалы дела не представлено доказательств того, что конкурсный управляющий АООТ "Омский леспромхоз" уполномочил (выдал доверенность) на имя А., А. выдавать какие-либо справки работником организации, суд отказал в удовлетворении иска.
Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на представленных доказательствах и нормах материального права, регулирующих спорные правоотношения.
Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку, как верно указал суд первой инстанции, исходя из положений ст.101 Федерального закона 08.01.1998 N 6-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (действовавшей на момент принятия Арбитражным судом Иркутской области решения от 12.08.2002 о признании АООТ "Омский леспромхоз" несостоятельным (банкротом) и объявлении конкурсного производства), так и ст. 126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", с момента назначения конкурсного управляющего к нему переходят все полномочия по управлению делами должника, в том числе полномочия по распоряжению имуществом должника; органы управления должника в течение трех дней с момента назначения конкурсного управляющего обеспечивают передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей и штампов, материальных и иных ценностей должника конкурсному управляющему.
Из информации от 16.12.2019 архивного отдела администрации Нижнеилимского муниципального района следует, что в карточках по учету личного состава Ф.Т-2 значится А.: 1991г. - директор, принятый с 09.08.1991, уволен в 1992 году. Также указано, что в 1999 году А. с 01.03.1999 принят главным инженером. Иная информация отсутствует.
Из информации архивного отдела администрации Нижнеилимского муниципального района от 16.12.2019 следует, что в карточках по учету личного состава Ф.Т-2. значится А.: 1972г. - начальника планового отдела командировать в г.Омск, Москва; 1999г. - экономисту отдела кадров предоставить очередной отпуск. Иная информация отсутствует.
Вышеуказанное свидетельствует о том, что представленная истцом справка о заработной плате от 21.03.2003 N 18 подписана не уполномоченными лицами, в связи с чем не может являться надлежащим доказательством, подтверждающим заявленные исковые требования.
Согласно п. 51 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н, необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы повторяют позицию истца при рассмотрении дела, были предметом оценки суда первой инстанции, основаны на неверном толковании норм материального права, направлены на иную оценку установленных фактических обстоятельств по делу и не ставят под сомнение правильные выводы суда первой инстанции.
Апелляционная жалоба не содержит иных доводов, влекущих отмену судебного постановления по существу заявленных требований, в связи с чем решение суда, проверенное в силу ч.1 ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, является законным, обоснованным и отмене не подлежит.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда
определила:
решение Нижнеилимского районного суда Иркутской области от 23 декабря 2019 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судья-председательствующий Н.А. Сальникова
Судьи А.Г. Жигаев
В.В. Коваленко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка