Определение Судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 июня 2021 года Дело N 33-3299/2021

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего Ивановой И.Е.,

судей: Данилова А.В., Решетниковой О.В.,

при секретаре Чайка Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Акционерного общества "Ипотечное агентство Югры" к (ФИО)39 (ФИО)1, (ФИО)2 о признании трехстороннего соглашения недействительным, применении последствия недействительности сделки, взыскании солидарно с (ФИО)39 (ФИО)1, (ФИО)3 в пользу АО "Ипотечное агентство Югры" суммы выплаченной компенсации, расходов по оплате государственной пошлины, по встречному исковому заявлению (ФИО)3, (ФИО)39 (ФИО)1 к Акционерному обществу "Ипотечное агентство Югры" о признании незаконным решения об исключении из подпрограмм и восстановлении в Едином списке участников,

по апелляционной жалобе (ФИО)39 (ФИО)1, (ФИО)3 на решение Сургутского городского суда от 25 февраля 2021 года, которым постановлено:

"Исковые требования Акционерного общества "Ипотечное агентство Югры" к (ФИО)39 (ФИО)1, (ФИО)2, третьи лица ПАО "Сбербанк России", Департамент строительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, о признании трехстороннего соглашения от 14.09.2012 года о компенсации части процентной ставки по ипотечному кредитному договору (номер) от 03.09.2012 года недействительным, применении последствия недействительности сделки, взыскании солидарно с (ФИО)39 (ФИО)1, (ФИО)3 в пользу АО "Ипотечное агентство Югры" суммы выплаченной компенсации за период с 29.11.2012 года по 22.06.2020 года в размере 543 489,48 руб., взыскании солидарно с (ФИО)39 (ФИО)1, (ФИО)3 в пользу АО "Ипотечное агентство Югры" расходов по оплате государственной пошлины в размере 14 634,89 руб. - удовлетворить.

Признать Трехстороннее соглашение от 14.09.2012 года о компенсации части процентной ставки по кредитному договору (номер) от 03.09.2012 года недействительным.

Применить последствия недействительности сделки и взыскать солидарно с (ФИО)39 (ФИО)1, (ФИО)3 в пользу Акционерного общества "Ипотечное агентство Югры" сумму выплаченной компенсации за период с (дата) по (дата) в размере 543 489,48 руб.

Взыскать солидарно с (ФИО)39 (ФИО)1, (ФИО)3 в пользу Акционерного общества "Ипотечное агентство Югры" расходы по оплате государственной пошлины в размере 14 634,89 руб.

В удовлетворении встречных исковых требований (ФИО)3, (ФИО)39 (ФИО)1 к Акционерному обществу "Ипотечное агентство Югры", третьи лица ПАО "Сбербанк России", Департамент строительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, о признании незаконным решения об исключении из подпрограмм и восстановлении в Едином списке участников - отказать".

Заслушав доклад судьи (ФИО)37, объяснения (ФИО)27, (ФИО)2, поддержавшие апелляционную жалобу, объяснения представителя Акционерного общества "Ипотечное агентство Югры" (ФИО)30, возражавшая против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

АО "Ипотечное агентство Югры" обратилось в суд с иском к (ФИО)27, (ФИО)2 о признании трехстороннего соглашения от 14.09.2012 года о компенсации части процентной ставки по ипотечному кредитному договору (номер) от 03.09.2012 г. недействительным, применении последствия недействительности сделки, взыскании солидарно суммы выплаченной компенсации за период с 29.11.2012 г. по 22.06.2020 г. в размере 543 489,48 руб.

Требования мотивированы тем, что по заявлениям от 04.06.2012 года ответчики признаны участником подпрограммы "Ипотечное жилищное кредитование" программы Ханты-Мансийского округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года", утвержденной Постановлением Правительства ХМАО-Югры от 05.04.2011 года N 108-п составом семьи 2 человека: (ФИО)39 (ФИО)1 (заявительница), (ФИО)7 (заявитель).

18.06.2015 года заявлением в состав семьи включен сын (ФИО)4, (дата) года рождения.

11.12.2017 года в состав семьи включена дочь (ФИО)5, (дата) года рождения.

Ответчики по договору купли-продажи квартиры от 03.09.2012 года приобрели квартиру общей площадью 28,60 кв.м., расположенную по адресу: (адрес), с использованием кредитных денежных средств, предоставленных банком по кредитному договору от 03.09.2012 г.

14.09.2012 года между агентством, ответчиками и ОАО "Сбербанк России" было заключено трехстороннее соглашение о компенсации части процентной ставки по кредитному договору от 03.09.2012 г., согласно которому Агентство взяло обязательство по предоставлению государственной поддержки в форме компенсации части процентной ставки за пользование суммой кредита в течение 240 месяцев.

На момент постановки на учет по подпрограмме "Ипотечное жилищное кредитование" у ответчиков отсутствовала нуждаемость в улучшении жилищных условий, так как на одного члена семьи приходилось более 12 кв.м. в связи с чем, правовые основания для заключения трехстороннего соглашения отсутствовали.

Указывают, что ответчики намеренно умолчали о наличии 1/6 доли в праве собственности на квартиру общей площадью 50,3 кв.м. по адресу: (адрес).

30.12.2019 года Агентством принято решение об исключении из Единого списка молодых семей, подавших после 31 декабря 2010 года заявления на получение мер государственной поддержки (пп.2, 7 п. 7 Приложения 15 к постановлению Правительства ХМАО-Югры от 5 октября 2018 года N 346-п).

Утрата оснований произошла в связи с выявлением факта отсутствия нуждаемости в улучшении жилищных условий на момент признания участниками подпрограмм, так как на одного члена семьи приходилось более 12 кв.м. в связи с чем, правовые основания для заключения трехстороннего соглашения отсутствовали.

В отношении ответчиков выявлен факт незаконного получения компенсации части банковской процентной ставки, в виду отсутствия нуждаемости в улучшении жилищных условий, а также установления факта недостоверности сведений, содержащихся в предоставленных документах.

В соответствии с трехстороннем соглашением от 14.09.2012 года за период с 29.11.2012 года по 22.06.2020 года предоставлена компенсация части банковской процентной ставки в размере 543 489,48руб.

Просил признать трехстороннее соглашение от 14.09.2012 года о компенсации части процентной ставки по ипотечному кредитному договору (номер) от 03.09.2012 года недействительным, применить последствия недействительности сделки, взыскать солидарно с (ФИО)27, (ФИО)2 в пользу АО "Ипотечное агентство Югры" сумму выплаченной компенсации за период с 29.11.2012 года по 22.06.2020 года в размере 543 489,48 руб., взыскать солидарно с (ФИО)27, (ФИО)2 в пользу АО "Ипотечное агентство Югры" расходы по оплате государственной пошлины в размере 14 634,89 руб.

(ФИО)2, (ФИО)27 обратились со встречным исковым заявлением к АО "Ипотечное агентство Югры", мотивируя свои требования тем, что 04.06.2012 года они обратились в АО "Ипотечное агентство Югры" с заявлениями на признание их участниками программы "Доступное жилье молодым" целевой программы ХМАО-Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 года".

26.06.2012 года решением АО "Ипотечное агентство Югры" они были признаны участниками подпрограммы "Доступное жилье молодым".

26.06.2012 года решением АО "Ипотечное агентство Югры" (ФИО)27 была признана участником подпрограммы "Ипотечное жилищное кредитование".

Согласно принятых решений они были поставлены на учет.

03.09.2012 года ими приобретена квартира по адресу: (адрес) за счет кредитных средств, предоставленных ОАО "Сбербанк России" в размере 3 000 000 руб.

14.09.2012 года заключено трехстороннее соглашение о компенсации части процентной ставки по ипотечному кредитному договору от 03.09.2012 года.

Все принятые обязательства они исполняют добросовестно.

Считают решение АО "Ипотечное агентство Югры" от 15.01.2020 года незаконным, так как реализация права на меры государственной поддержки не может зависеть от отсутствия и получения впоследствии сведений ответчиком о наличии в собственности у одного из супругов доли в квартире. Наличие доли не может расцениваться как отсутствие нуждаемости в улучшении жилищных условий. С принятым решением не согласны. Ложных сведений не предоставляли. Считают, что нет оснований, по которым АО "Ипотечное агентство Югры" исключило их Единого списка. Просили признать незаконным решение об исключении из подпрограмм и восстановить их в Едином списке участников.

Определением Сургутского городского суда от 26.01.2021 года привлечен Департамент строительства ХМАО-Югры в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований.

Представитель истца АО "Ипотечное агентство Югры" Яхимович К.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила иск удовлетворить в полном объеме, в удовлетворении встречных исковых требований просила отказать по основаниям, изложенным в возражениях, пояснила, что Агентство является ненадлежащим ответчиком.

В судебном заседании представитель ответчиков Волкова О.А. исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, встречные исковые требования поддержала, просила встречный иск удовлетворить.

Ответчики в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Представитель третьего лица ПАО "Сбербанк России" в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Представитель Департамента строительства ХМАО-Югры в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заедания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд рассмотрел дело при данной явке в отсутствие ответчиков, представителей третьих лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Судом постановлено вышеизложенное решение.

В апелляционной жалобе (ФИО)27, (ФИО)2 просят решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении встречных исковых требований. В обосновании доводов апелляционной жалобы указывают, что суд неправильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда, изложенные в своем решении, не соответствуют обстоятельствам дела и неправильно применил нормы материального права. В обосновании принятого решения истец ссылается на постановление Правительства ХМАО-Югры от 05.10.2018г. N 346-п. Однако, спорные правоотношения между сторонами возникли по подпрограмме 4 "Ипотечное жилищное кредитование" и подпрограмме 2 "Доступное жилье молодым" программы ХМАО-Югры "Улучшение жилищных условий населения ХМАО-Югры на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года", утв. постановлением Правительства ХМАО-Югры от 23.12.2010 N 368-п. Согласно справки о зарегистрированных в квартире, расположенной по адресу: (адрес), зарегистрированы и проживают 12 человек, являющиеся членами семьи, следовательно, на человека приходится 6,03 кв.м, общей площади жилья. (ФИО)27, на момент обращения, не имела в собственности своего жилья, а имела только регистрацию по адресу: (адрес), общей площадью 47,7 кв.м, в которой были зарегистрированы 5 человек, а проживали 6 человек (совместно с ними проживал (ФИО)2, что было отражено в заявлении на признание участником от 04.06.2012 г.), на человека приходится 7,95 кв.м. Однако, регистрация (ФИО)27 по месту жительства носит уведомительный характер и не порождает жилищных прав, которые возникают по основаниям, установленным ЖК РФ. 12.04.2012г. (ФИО)2 и (ФИО)27 заключили брак, создав семью (свидетельство о заключении брака). Отсюда следует, что у (ФИО)27 семейные отношения с собственником жилого помещения по адресу: (адрес), прекращены, право пользования данным жилым помещением за ней не сохраняется, поскольку иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи, в связи с чем, при расчете нуждаемости семьи (ФИО)39 площадь по адресу: (адрес) не должна учитываться. Расчет должен быть следующим: 12,06 кв.м. (1/6 доли (ФИО)2 по адресу: (адрес)) + 8,38 кв.м. (1/6 доли (ФИО)2 по адресу: (адрес)) = 20,44 кв.м. / 2 человека (ФИО)39 = 10,22 кв.м. Если учесть всех проживающих в жилье граждан, то расчет следующий: 6,03 кв.м. ((адрес)) + 7,95 кв.м. ((адрес)) + 8, 38 кв.м. ((адрес)) = 22,36 кв.м. / 2 человека (ФИО)39 = 11,18 кв.м., что меньше учетной нормы. Суд неверно применил расчет, площадь квартиры по адресу: (адрес), общей площадью 72,4 кв.м, была рассчитана только на собственников по 12,06 кв.м., а площадь квартиры по адресу: (адрес), общей площадью 47,7 кв.м, была рассчитана на всех зарегистрированных в ней, тем самым неверный расчет привел к ошибке, к увеличению учетной нормы. Порядком реализации целевой программы ХМАО-Югры "Улучшение жилищных условий населения ХМАО-Югры на 2011-2013 годы и на период 2015года" не было предусмотрено предоставление сведений о принадлежности жилых помещений по всей территории РФ. Истец мог самостоятельно запросить необходимые данные для включения ответчиков в программы. Правоотношения между сторонами возникли с 2012 г., однако суд не применил срок исковой давности по заключению ответчиков. Считают, что АО "Ипотечное агентство Югры" пропустил срок исковой давности по требованию о признании трехстороннего соглашения недействительным, поскольку сведения о собственности недвижимого имущества для решения вопроса на участие в целевой программе государственной поддержкой из средств окружного бюджета истец имел возможность запросить в рамках межведомственного взаимодействия до принятия ответчиков на учёт, при том, что в своём заявлении ответчики дали согласие на обработку их персональных данных и на обмен (прием и передачу) их персональными данными с органами государственной власти и местного самоуправления.

В возражениях на апелляционную жалобу Департамент строительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представители третьих лиц ПАО "Сбербанк России", Департамента строительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, в связи с чем, на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав объяснения (ФИО)27, (ФИО)2, представителя Акционерного общества "Ипотечное агентство Югры" Алжановой Н.Д., изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность решения суда в соответствии с п. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 04.06.2012 года (ФИО)27, (ФИО)2 обратились в ОАО (в настоящее время - АО) "Ипотечное агентство Югры" с заявлением о признании участниками подпрограммы "Ипотечное жилищное кредитование" целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа-Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры на 2011-2013 годы на период до 2015 года".

Решением ОАО "Ипотечное агентство Югры" от 26.06.2012 года ответчики признаны участниками подпрограммы 4 "Ипотечное жилищное кредитование" целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа-Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры на 2011-2013 годы на период до 2015 года" составом семьи: (ФИО)39 (ФИО)1, (ФИО)39 (ФИО)6 (отец), (ФИО)7 (муж), (ФИО)39 (ФИО)8 (мать), (ФИО)40 (ФИО)9 (отец), (ФИО)40 (ФИО)10 (мать).

04.06.2012 ответчики обратились в ОАО "Ипотечное агентство Югры" также с заявлением о признании участниками подпрограммы "Доступное жилье молодым" целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа-Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры на 2011-2013 годы на период до 2015 года".

Решением ОАО "Ипотечное агентство Югры" от 26.06.2012 года ответчики признаны участниками подпрограммы 2 "Доступное жилье молодым" целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры на 2011-2013 года и на период до 2015 года", утвержденной постановлением Правительства ХМАО-Югры от 23.12.2010 г. N 368-п и порядком реализации целевой программы, утвержденным постановлением Правительства ХМАО-Югры от 05.04.2011 г. N 108-п.

На основании заявления (ФИО)2 от 18.06.2015 г. в состав семьи, на который будет производиться расчет и выплата субсидии, включен (ФИО)4 - сын.

На основании заявления от 11.12.2017 г. в состав семьи, на который будет производиться расчет и выплата субсидии, включена (ФИО)5 - дочь.

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.04.2011 года N 108-п утвержден Порядок реализации целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года" (далее - Порядок), который устанавливает правила осуществления государственной поддержки граждан Российской Федерации - участников целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года".

В соответствии с п. 2.2 ст. 2 указанного выше Порядка государственная поддержка участников подпрограммы 4 "Ипотечное жилищное кредитование" и членов их семей осуществляется в форме компенсации части процентной ставки по кредитам (займам) на приобретение (строительство) жилого помещения.

03.09.2012 г. (ФИО)2, (ФИО)27 на основании договора купли-продажи квартиры приобрели в общую совместную собственность квартиру, находящуюся по адресу: (адрес).

Квартира приобретена с использованием кредитных средств ОАО "Сбербанк России", предоставленных по кредитному договору (номер) от 03.09.2012 г.

14.09.2012 г. между ОАО "Ипотечное Агентство Югры" (Агентство), ОАО "Сбербанк России", ответчиками (ФИО)2, (ФИО)27 было заключено трехстороннее соглашение о компенсации части процентной ставки по ипотечному кредитному договору (номер) от 03.09.2012 года, по условиям которого Агентство предоставило государственную поддержку участникам в форме компенсации части процентной ставки, уплачиваемой участником за пользование суммой кредита по указанному ипотечному кредитному договору, предоставленному банком на строительство (приобретение) жилого помещения, в течение срока действия кредитного договора (240 месяцев).

В соответствии с оспариваемым трехсторонним соглашением за период с 29.11.2012 г. по 22.02.2020 г. АО "Ипотечное агентство Югры" была выплачена компенсация, в соответствии с трехсторонним соглашением от 14.09.2012 года, в размере 543 489,48 руб., что подтверждается справкой о выплаченной компенсации процентной ставки за 2012-2020 гг. от 04.07.2020 г., расчетом взыскиваемой денежной суммы от 04.07.2020 г.

Обращаясь в АНО "Ипотечное агентство ХМАО-Югры" с заявлениями о постановке на учет для предоставления государственной поддержки, ответчики предоставили сведения о том, что не имеют жилых помещений на праве собственности, за исключением того, что ответчик является членом семьи собственника квартиры по адресу: (адрес), а также имеется 1/6 доля в праве собственности на квартиру по адресу: (адрес).

На момент подачи ответчиками заявления на признание участниками подпрограммы "Доступное жилье молодым" и подпрограммы "Ипотечное жилищное кредитование" целевой программы ХМАО-Югры "Улучшение жилищных условий населения ХМАО-Югры на 2011-2013 года и на период до 2015 года", в соответствии с постановлением Правительства ХМАО-Югры от 05.04.2011 года N 108-п был утвержден Порядок реализации целевой программы ХМАО-Югры "Улучшение жилищных условий населения ХМАО-Югры на 2011-2013 года и на период до 2015 года" (далее - Порядок), в соответствии с которым установлены правила осуществления государственной поддержки граждан Российской Федерации - участников целевой программы ХМАО-Югры "Улучшение жилищных условий населения ХМАО-Югры на 2011-2013 года и на период до 2015 года".

Проанализировав положения Порядка реализации Целевой программы, утвержденного постановлением Правительства ХМАО - Югры от 05.04.2011 года N 108-п, действовавшего на момент принятия решения о предоставлении ответчикам компенсации процентной ставки, предусматривающего, что для установления у лица, желающего встать на учет с целью получения государственной поддержки в рамках подпрограммы (признания участником подпрограммы), нуждаемости в жилом помещении, обязательным являлось предоставление достоверных сведений относительно наличия (отсутствия) у него иных жилых помещений, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что ответчики в нарушение обязательства, указанного в заявлении для предоставления государственной поддержки, не сообщили о факте наличия у (ФИО)2 в период с 13.08.2003 г. по 11.12.2014 г. в общей совместной собственности (6 совместных собственников) жилого помещения общей площадью 50,36 кв.м. (что составляет 8,38 кв.м.), расположенного по адресу: (адрес), указав в заявлении недостоверные сведения в части нуждаемости в улучшении жилищных условий, суд пришел к выводу, что они не являлись лицами, нуждающимися в улучшении жилищных условий, в связи с чем, основания для заключения оспариваемого трехстороннего соглашения отсутствовали.