Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 мая 2021 года Дело N 33-3295/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего судьи Задворновой Т.Д.

судей Фоминой Т.Ю., Архипова О.А.

при секретаре Козиной Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ярославле

18 мая 2021 года

гражданское дело по апелляционной жалобе Батина Ильи Владимировича на решение Ярославского районного суда Ярославской области от 10 декабря 2020г., которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Батина Ильи Владимировича отказать.

Заслушав доклад судьи Архипова О.А., судебная коллегия

установила:

Батин И.В. обратился в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области, Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области в котором, с учетом уточнения исковых требований, просил: расторгнуть договор от 09.06.2009 купли-продажи земельного участка; взыскать с ответчиков денежные средства, уплаченные по договору в размере 212 430 руб., а также налоговые платежи за десять лет в размере 15 229 руб. 82 коп., проценты за пользование денежными средствами за период с 10.03.2009г. по 17.07.2020г. по ставке рефинансирования в размере 174 240 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 20 000 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 957 руб. 72 коп.

В обоснование иска указано, что 09.06.2009г. между истцом и Земельным комитетом Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области был заключен договор купли-продажи земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый N по адресу: <адрес>. После приобретения права собственности на данный земельный участок истец произвел уплату земельного налога в размере 15229 руб. 82 коп.

24.10.2019г. истец обратился за получением градостроительного плана принадлежащего истцу земельного участка. При получении плана было выявлено, что участок, предоставленный истцу для размещения дома индивидуальной жилой застройки по результатам аукциона, расположен в охранной зоне. Данный земельный участок не пригоден для строительства жилого дома. Нарушение, по мнению истца, со стороны ответчиков его прав при предоставлении земельного участка не пригодного для целевого использования и послужило основанием обращения истца в суд.

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласилась истец Батин И.В., подав на решение апелляционную жалобу. В апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. В качестве доводов в жалобе указано, что истец узнал о нарушении своего права 24.10.2019г. и именно с указанной даты стал течь срок исковой давности. С иском о защите нарушенного права истец обратился в пределах срока исковой давности. По мнению истца, ответчики предоставили истцу в собственность земельный участок, на котором не имеется возможности возвести жилой дом, ввиду обременения указанного земельного участка охранной зоной электрических сетей.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Решение должно быть законным и обоснованным (ч. 1 ст. 195 ГПК РФ). Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов. Обжалуемое решение Ярославского районного суда Ярославской области от 10.12.2020г. указанным требованиям отвечает.

Доводы апелляционной жалобы о невозможности использования принадлежащего истцу земельного участка по целевому назначению судебная коллегия отклоняет. Земельные участки для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность или в аренду, а в случаях, установленных подп. 5 п. 1 ст. 24 - в безвозмездное срочное пользование без предварительного согласования места размещения объекта. Продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах, за исключением случаев, установленных подп. 5 п. 1 ст. 24, п. 2.1 ст. 30 и п. 27 ст. 38.1 настоящего Кодекса (п.п. 1, 2 ст. 30.1 Земельного кодекса РФ, в редакции, действовавшей на момент возникновения между сторонами правоотношений в отношении спорного земельного участка).

По результатам аукциона между истцом и Земельным комитетом Администрации Ярославского муниципального района Ярославской 09.06.2009г. был заключен договор купли-продажи земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый N по адресу: <адрес>. Цена указанного земельного участка составила 212 430 руб. Право собственности истца на указанный земельный участок подтверждается: свидетельством о государственной регистрации права от 13.08.2009г.; выпиской из Единого государственного реестра недвижимости N (л.д. 8, 62). Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, категория принадлежащего истцу земельного участка - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуальной жилой застройки.

Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (п.п. 1, 2 ст. 450 ГК РФ).

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п.п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ). Лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте (п. 1 ст. 260 ГК РФ). В соответствии с п. 1 ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260).

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ). Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (ч. 1 ст. 55 ГПК РФ). Именно на истце, заявившем требования о расторжении договора от 09.06.2009г. купли-продажи земельного участка, лежала обязанность доказать невозможность использования спорного земельного участка на момент его приобретения по целевому назначению. Доказательств, отвечающих требованиям об относимости и допустимости и определенно свидетельствующих об указанных истцом обстоятельствах, материалы дела не содержат.

Одним из принципов земельного законодательства является сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком. При регулировании земельных отношений применяется принцип разграничения действия норм гражданского законодательства и норм земельного законодательства в части регулирования отношений по использованию земель, а также принцип государственного регулирования приватизации земли (п. 11 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ). Зоны с особыми условиями использования территорий устанавливаются в следующих целях: защита жизни и здоровья граждан; безопасная эксплуатация объектов транспорта, связи, энергетики, объектов обороны страны и безопасности государства; обеспечение сохранности объектов культурного наследия; охрана окружающей среды, в том числе защита и сохранение природных лечебных ресурсов, предотвращение загрязнения, засорения, заиления водных объектов и истощения их вод, сохранение среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира; обеспечение обороны страны и безопасности государства (п. 1 ст. 104 Земельного кодекса РФ). В целях, предусмотренных п. 1 настоящей статьи, в границах зон с особыми условиями использования территорий устанавливаются ограничения использования земельных участков, которые распространяются на все, что находится над и под поверхностью земель, если иное не предусмотрено законами о недрах, воздушным и водным законодательством, и ограничивают или запрещают размещение и (или) использование расположенных на таких земельных участках объектов недвижимого имущества и (или) ограничивают или запрещают использование земельных участков для осуществления иных видов деятельности, которые несовместимы с целями установления зон с особыми условиями использования территорий (п. 2 ст. 104 Земельного кодекса РФ). Земельные участки, включенные в границы зон с особыми условиями использования территорий, у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков не изымаются, если иное не предусмотрено федеральным законом (п. 3 ст. 104 Земельного кодекса РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 105 Земельного кодекса РФ, могут быть установлены следующие виды зон с особыми условиями использования территорий: охранная зона объектов электроэнергетики (объектов электросетевого хозяйства и объектов по производству электрической энергии). Объекты электросетевого хозяйства - линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование (ст. 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике"). Согласно п. 2 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 N 160, в охранных зонах в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства устанавливаются особые условия использования территорий.

Согласно представленной ответчиком Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области схеме расположения земельного участка, часть принадлежащего истцу земельного участка может быть использована для целей индивидуального жилищного строительства (л.д. 45, 57). Доказательств, свидетельствующих об обратном, материалы дела не содержат.

Доводы апелляционной жалобы истца об отсутствии истечения срока исковой давности по заявленным истцом требованиям судебная коллегия отклоняет. Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст. 195 ГК РФ). Общий срок исковой давности устанавливается в три года (ст. 196 ГК РФ, в редакции, действовавшей на момент заключения договора купли-продажи спорного земельного участка).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ", ст. 8.1 ГК РФ содержит основополагающие правила государственной регистрации прав на имущество, подлежащие применению независимо от того, что является объектом регистрации (права на недвижимое имущество, доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью и др.). Данная норма распространяется на регистрацию в различных реестрах: Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Едином государственном реестре юридических лиц и т.д. Для лиц, не являющихся сторонами сделки и не участвовавших в деле, считается, что подлежащие государственной регистрации права на имущество возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, а не в момент совершения или фактического исполнения сделки либо вступления в законную силу судебного решения, на основании которых возникают, изменяются или прекращаются такие права (п. 2 ст. 8.1, п. 2 ст. 551 ГК РФ). При этом с момента возникновения соответствующего основания для государственной регистрации права стороны такой сделки или лица, участвовавшие в деле, в результате рассмотрения которого принято названное судебное решение, не вправе в отношениях между собой недобросовестно ссылаться на отсутствие в государственном реестре записи об этом праве.

В судебном заседании 02.10.2020г. истец сообщил, что на момент приобретения спорного земельного участка, на указанном земельном участке имелась опора ЛЭП. Также имелись и линии электропередачи (л.д. 35-36). Сведения Единого государственного реестра недвижимости также содержат данные о наличии в отношении принадлежащего истцу земельного участка ограничения в виде охранной зоны объектов электросетевого хозяйства. В силу п. 2 ст. 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. В связи с истечением срока исковой давности по заявленным истцом требованиям о расторжении договора от 09.06.2009г. купли-продажи земельного участка и заявлением ответчика о применении к данным требованиям срока исковой давности, судом обоснованно отказано в удовлетворении иска.

Доводов, которые бы опровергали выводы, изложенные в решении суда, апелляционная жалоба истца не содержит. По своей сути, они сводятся к переоценке исследованных судом доказательств, оснований для которой судебная коллегия не находит. Поскольку все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, были предметом рассмотрения суда, им дана надлежащая правовая оценка, судом правильно применены нормы материального и процессуального права, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены, изменения решения суда.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Ярославского районного суда Ярославской области от 10 декабря 2020г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Батина Ильи Владимировича оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка