Дата принятия: 11 сентября 2019г.
Номер документа: 33-3295/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 сентября 2019 года Дело N 33-3295/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего: Белякова А.А.,
судей областного суда: Метелевой А.М., Радкевича А.Л.,
при секретаре: Ивановой Л.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Метелевой А.М. дело по апелляционной жалобе Сенина Сергея Андреевича на решение Кировского районного суда г. Астрахани от 27 июня 2019 года по гражданскому делу по иску Сенина ФИО9 к ФКУ СИЗОN УФСИН России по Астраханской области, УФСИН России по Астраханской области о компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛА:
Сенин С.А. обратился в суд с иском к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Астраханской области, УФСИН России по Астраханской области о компенсации морального вреда, указав, что он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в ФКУ СИЗО N УФСИН России по Астраханской области в унижающих человеческое достоинство условиях, бесчеловечного характера содержания, наносивших вред здоровью и морально-психологическому состоянию. За указанный период он содержался в камерах NN В нарушение всех норм закона санитарно-бытовые условия не соответствовали нормам содержания человека, а именно: в камерах отсутствовала вентиляция; на стенах и потолке была плесень, было влажно, что создавало угрозу здоровью с учетом имеющегося заболевания - гипертонии; во всех камерах присутствовали тараканы, мыши, бегали крысы; в камере N были еще и клопы; дезинфекция и санобработка камер не проводилась; частично в камерах отсутствовали средства для уборки; в 2018 году редко выдавались моющие средства; туалетная бумага и хозяйственное мыло не выдавалось в 2018 году 3 месяца; отсутствовала горячая вода; в камере 39 потолок был на подпорном столбе, который мог рухнуть в любой момент; было недостаточное освещение во всех камерах, в камере 55 отсутствовало естественное освещение; ни одна камера не соответствовала нормам обеспечения санитарной площади на человека; истца помещали в камеры к курящим, тем самым ухудшая его состояние; медицинское обеспечение отсутствовало, необходимые ему лекарственные средства не предоставлялись, а то, что выдавалось, ему не помогала; сотрудники СИЗО в санчасть не водили, даже записываясь в санчасть, не всегда можно было попасть на прием, а в экстренном случае, особенно ночью, это было невозможно; питание было некачественным, не соответствовало нормам положенности, мяса не предоставляли, заменяя его салом непонятного качества; помывка в душе была недостаточной по времени, отсутствовали элементарные перегородки от моющихся напротив, что вызывало у истца чувство неловкости, стены были в непонятной слизи; во всех камерах был неприятный запах; жалобы и заявления не регистрировались в журнале учета жалоб и заявлений, жалобы терялись; в автомашинах было очень жарко или очень холодно, исходя из времени года; у СИЗО приходилось простаивать от 30 минут до 2-х часов; акты обыска после выездов не предоставлялись; паек при выезде на следственные и судебные мероприятия очень часто не выдавался; передачи от родственников принимались сотрудниками СИЗО и на глазах родственников намеренно портились, фрукты и овощи резались или протыкались, вакуумные магазинные упаковки вскрывались, находившиеся внутри продукты резались, все это делалось намеренно, чтобы заставить родственников покупать продукты в магазине ФКУ; постельное белье было рваным, серым и влажным, матрац и подушка были грязными и рваными, из них вываливался ватин и разные тряпки; кровати не соответствовали сертификатам, имели режущую кромку стальных полос, отсутствовало ограждение от падения со второго яруса, не было лесенок для подъема на второй ярус. Все вышеизложенные нарушения и сами условия содержания в период нахождения в ФКУ СИЗО N УФСИН России по Астраханской области нанесли ему существенный моральный, психологический вред, существенно отразились на его здоровье. В связи с чем, истец просит суд взыскать в его пользу с УФСИН России по Астраханской области как распорядителя бюджетных средств в субъекте Российской Федерации <данные изъяты> рублей в качестве компенсации морального вреда, нанесенного в подведомственном учреждении ФСИН, ФКУ СИЗО N.
В судебное заседание истец Сенин С.А. не явился, отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ставропольскому краю, имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Астраханской области М.А. исковые требования не признала.
Представитель ответчика УФСИН России по Астраханской области в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, причины неявки суду не известны.
Решением Кировского районного суда г. Астрахани от 27 июня 2019 года исковые требования Сенина С.А. оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе истец Сенин С.А. ставит вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного, постановленного при неправильном установлении судом фактических обстоятельств дела.
На заседании судебный коллегии истец Сенин С.А. не участвовал, извещен надлежащим образом, отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ставропольскому краю, ходатайств об участии в судебном заседании посредством использования видеоконференц-связи не поступило.
На заседание судебной коллегии представитель ответчика УФСИН России по Астраханской области не явился, извещен надлежащим образом, в связи с чем в силу положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Заслушав докладчика, представителя ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Астраханской области Гончарову М.А., представителя ответчика УФСИН России по Астраханской области Н.Н, возражавших против доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда ввиду следующего.
Статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Согласно статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, то есть бремя доказывания наличия морального вреда ложится на истца, а ответчики должны доказать отсутствие вины в причинении морального вреда, правомерность своих действий или бездействия.
Как установлено судом, с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Сенин С.А. содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Астраханской области, убыл в УФСИН России по Ставропольскому краю.
За время содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Астраханской области истец содержался в камерах N
Согласно части 2 статьи 23 Федерального закона от 15 июля 1995 года N103-Ф3 "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место.
Из справки старшего инспектора отдела режима и надзора ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Астраханской области следует, что истец Сенин С.А. на время содержания обеспечивался индивидуальным спальным местом и необходимыми спальными и столовыми принадлежностями.
Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров (п. 5 ст. 23 ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений").
Кроме того, в соответствии со ст. 33 Федерального закона от 15 июля 1995 года N103-Ф3 "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости. Курящие по возможности помещаются отдельно от некурящих. При размещении подозреваемых и обвиняемых, а также осужденных в камерах обязательно соблюдение следующих требований: раздельно содержатся подозреваемые и обвиняемые, а также осужденные, приговоры в отношении которых вступили в законную силу; отдельно от других подозреваемых и обвиняемых содержатся подозреваемые и обвиняемые в совершении следующих преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом РФ: убийство; убийство матерью новорожденного ребенка; умышленное причинение тяжкого вреда здоровью; заражение ВИЧ-инфекцией; похищение человека; изнасилование; насильственные действия сексуального характера; торговля несовершеннолетними; грабеж; разбой; вымогательство, совершенное при отягчающих обстоятельствах; терроризм; захват заложников; организация незаконного вооруженного формирования; бандитизм; организация преступного сообщества (преступной организации); пиратство; посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование; посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа; дезорганизация нормальной деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества.
В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 15 июля 1995 года N103-Ф3 "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.
Согласно данным ответчика камеры N оборудованы спальными местами, принудительно-вытяжной вентиляцией, столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере, шкафом для продуктов, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, зеркалом, вмонтированным в стену, радиодинамиком для вещания общегосударственной программы, урной для мусора, тазами для гигиенических целей и стирки одежды, уборочным инвентарём, светильниками дневного и ночного освещения, тумбочкой под телевизор, унитазом, умывальником, нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления, штепсельными розетками для подключения бытовых приборов, вызывной сигнализацией, бачком с питьевой водой, подставкой под бачок для питьевой воды.
В камерах N имеется горячее и холодное водоснабжение; в указанных камерах деревянное покрытие пола.
Также из доводов иска следует, что в камерах отсутствовала вентиляция и на стенах и потолках была плесень, влага, однако они опровергаются справкой главного энергетика ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Астраханской области и главного государственного санитарного врача ФКУЗ МСЧ-30 ФСИН России.
Согласно Федеральному закону от 15 июля 1995 года N103-Ф3 "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" и разделу V "Материально-бытовое обеспечение подозреваемых и обвиняемых", "Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы", утвержденных приказом Минюста России от 14 октября2005 года N189 санитарная обработка, проводится не менее одного раза в неделю продолжительностью не менее 15 минут, согласно графику, утвержденному начальником учреждения. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки. Камеры N, в которых содержался Сенин С.А., оснащены окнами. Размер оконного проема составляет 140*105 см. с диаметром металлического прута 10 мм, ячея оконной решетки 50*50 мм, камера N оборудована оконным блоком размером 130*110 см, что позволяет проникновению естественного света и вентиляции помещения в полном объеме, что соответствует инструкции по охране исправительных учреждений следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом Минюста России от 15 февраля 2006 года N21.
Обеспечение подозреваемых и обвиняемых постельными принадлежностями и мягким инвентарем осуществляется в соответствии с требованиями приказа МЮ РФ от 03.12.2013 года N 216 "Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах". По прибытию в учреждение каждый подозреваемый, обвиняемый получает полный номенклатурный ряд имущества. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе. Выбраковка постельных принадлежностей и мягкого инвентаря, выслуживших сроки эксплуатации и пришедших в негодность списываются не реже двух раз в год.
В камерах N имеется принудительная приточно-вытяжная вентиляция в технически исправном состоянии, которая обеспечивается тремя силовыми установками мощностью каждой 17 кВт.
В летний период в связи с повышением температуры воздуха, а также в целях недопущения возникновения у лиц, содержащихся в камерах следственного изолятора, тепловых ударов, обморочных состояний и сердечно-сосудистых патологий, остекленные рамы снимаются по просьбе подозреваемых, обвиняемых и осужденных, что также позволяет осуществлять дополнительную естественную вентиляцию.
На период холодного времени года в камерах устанавливаются остекленные рамы с форточными проемами, открывающимися вовнутрь.
Согласно "Инструкции об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми, осужденными, содержащимися в Следственных изоляторах и тюрьмах УИС", утвержденной приказом Минюста России 03 октября 2005 года N 204-ДСП, а также Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов в тюрьмах, утвержденных приказом Минюста России от 14 октября 2005 года N 189, освещение в камерах N в которых содержался истец, представляет собой систему ночного и дневного режима. Дневной режим - 2 светильника с мощностью ламп 100Вт. Время включения с 6-00 до 22-00 часов. Ночной режим (дежурное освещение) - 1 светильник с мощностью лампы 60Вт, время включения с 22-00 до 6-00 часов, что обеспечивает осуществление надлежащего надзора за выполнением режимных требований и личной безопасности, содержащихся в камере лиц, и не препятствует восьмичасовому сну подозреваемых, обвиняемых и осужденных.
Для проведения дератизационных и дезинсекционных мероприятий ежегодно ФКУ СИЗОN УФСИН России по Астраханской области заключаются договоры с многопрофильной фирмой "Экология города и Области" г. Астрахани. Согласно договору регулярно проводится обработка помещений следственного изолятора: дератизация - 2 раза в месяц, дезинсекция - 2 раза в год, при необходимости - немедленно.
Как следует из справки указанных должностных лиц дератизация и дезинсекция в ФКУ СИЗОN проводится регулярно и ежегодно, что подтверждается договорами в период ДД.ММ.ГГГГ гг..
Питание осуществляется в соответствии с приказом N48 от 26 февраля2016 "Об установлении повышенных норм питания, рациона питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных к лишению свободы; а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время", также в соответствии с постановлением от 11 апреля 2005 года N 205 "О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время".
Указанные в заявлении Сенина С.А. обращения в отдел специального учета ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Астраханской области не поступали, в журнале "Учета предложений, заявлений и жалоб" не зарегистрированы, что подтверждается справкой инспектора ОСУ ФКУ СИЗОN УФСИН России по Астраханской области.
В соответствии с п. 40 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы по заявлению подозреваемого и при отсутствии денежных средств на лицевом счете подозреваемого администрация места содержания под стражей выдает подозреваемому индивидуальные средства гигиены.
В раздаточных ведомостях с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ стоят подписи Сенина С.А., которые подтверждают получение им средств личной гигиены.
Ремонтные работы выполняются в соответствии с действующими нормативно-техническими документами, нормами СП и СНиП. В ДД.ММ.ГГГГ произведен комплексный капитальный ремонт в камерах NN режимного корпуса N. При производстве ремонтных работ в обязательном порядке производилась установка нового санитарного оборудования, санитарно-технических приборов, устройство деревянного напольного покрытия, отделочные работы стен и потолков, во всех камерах обеспечена приватность санитарных узлов. Собственными силами учреждения СИЗО-N проводятся текущие ремонтные работы в камерах режимных корпусов в целях предупреждения преждевременного износа и поддержания санитарного состояния в соответствии с требованиями. Из пояснений свидетеля Х. А.М. следует, что столб в камере N установлен посередине в качестве опоры, никаких препятствий при нахождении лиц в указанной камере столб не создает.
При поступлении в СИЗО подозреваемые и обвиняемые проходят первичный медицинский осмотр и санитарную обработку. Первичный медицинский осмотр, а также необходимое обследование осуществляет дежурный врач (фельдшер) СИЗО с целью выявления больных, требующих изоляции и (или) оказания неотложной медицинской помощи. Результаты осмотра, проведенных лечебно-диагностических мероприятий вносятся в медицинскую амбулаторную карту. После проведения полного личного обыска, досмотра личных вещей, дактилоскопирования, фотографирования, первичного медицинского осмотра, санитарной обработки и оформления учетных документов лица, прибывшие в СИЗО, размещаются по камерам карантинного отделения, где проходят медицинское обследование (п.п.16,17 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы).
Проведение личного обыска подозреваемых, обвиняемых и осужденных, а также правила приема посылок и передач для них осуществлялось в соответствии с приказом Министерства Юстиции N204-дсп от 03 ноября 2005 года "Об утверждении Инструкции об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в следственных изоляторах и тюрьмах уголовно-исполнительной системы".
Перевозку следственно-арестованных на следственные и судебные мероприятия осуществляет конвой МВД России.
В соответствии с требованиями приказа МЮ РФ от 02.09.2016 N 696 "Об утверждении Порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы" при конвоировании из одного учреждения в другое с пребыванием в пути более 6 часов, подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются учреждением-отправителем на путь следования рационами питания по установленным нормам.
Согласно данным СУ Сенин С.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вывозился в ФКУЗ МСЧ-30 при ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области, в ГБУЗ АО "Областная клиническая психиатрическая больница" отделение N, в ИВС ОМВД по Икрянинскому району Астраханской области. Время следования в пути до вышеуказанных объектов составляет менее 6 часов, таким образом выдача ИРП не предусмотрена. ДД.ММ.ГГГГ Сенин С.А. выезжал на суд, был обеспечен ИРП, раздаточная ведомость на выдачу сухого пайка от ДД.ММ.ГГГГ Сениным С.А. подписана.
Разрешая заявленные требования и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 150, 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к обоснованному выводу о недоказанности истцом обстоятельств незаконных действий ответчиков, в результате которых допущено ненадлежащее содержание истца в ФКУ СИЗО-N УФСИН России по Астраханской области и причинение ему морального вреда. Доказательств, свидетельствующих о незаконности действий (бездействия) сотрудников УФСИН России по Астраханской области истцом не представлено. При таких обстоятельствах суд пришел к правомерному выводу об отсутствии оснований для взыскания в пользу Сенина С.А. компенсации морального вреда.
Поскольку в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истцом не представлены суду доказательства, которые бы свидетельствовали о правомерности его доводов о бесчеловечных, ненадлежащих, унижающих его человеческое достоинство условиях содержания, выводы районного суда об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Сенина С.А. являются обоснованными и соответствующими материалам дела.
Судебная коллегия находит данные выводы суда обоснованными и соответствующими установленным по делу обстоятельствам.
Доводы апелляционной жалобы истца, не согласившегося с выводами суда, подлежат отклонению, поскольку факты несоблюдения ответчиками требований указанных правовых актов, нарушения личных неимущественных прав истца и причинения ему нравственных страданий, не нашли своего подтверждения.
Само по себе содержание лица под стражей, осуществляемое на законных основаниях, не порождает у него право на компенсацию морального вреда.
Доводы апелляционной жалобы истца о том, что в оспариваемом судебном акте не указаны фамилия, имя и отчество судьи, принявшей решение, являются не обоснованными, поскольку в решении суда указан состав суда, рассматривающий дело, оспариваемый судебный акт подписан судьей. Отсутствие в решении суда указания на номер гражданского дела не свидетельствует о незаконности судебного акта и не является основанием для его отмены.
Доводы истца о том, что суд необоснованно принял в качестве доказательств представленные ответчиками справки, не допросил в качестве свидетелей лиц, содержащихся в ФКУ СИЗОN УФСИН России по Астраханской области, не запроси данные видеосъемки камер, не могут являться основанием к отмене обжалуемого решения суда, поскольку согласно положениям статей 56, 59, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Ссылка Сенина С.А. на то, что ему не был предоставлен протокол судебного заседания, не состоятельна и не влияет на законность и обоснованность решения суда. Кроме того, из материалов дела следует, что копия протокола судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ была направлена истцу ДД.ММ.ГГГГ, и получена последним ДД.ММ.ГГГГ, о чем в деле имеется соответствующая расписка (л.д.211).
Принимая во внимание, что в ходе судебного разбирательства доказательств, подтверждающих доводы истца о его содержании в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Астраханской области в ненадлежащих условиях, причинение истцу физических и нравственных страданий действиями ответчика, которые нарушили бы личные неимущественные права Сенина С.А., представлено не было, а судом не добыто, то судебная коллегия полагает возможным согласиться с выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.
Нарушений норм материального права и гражданско-процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по настоящему делу не установлено.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Кировского районного суда г. Астрахани от 27 июня 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Сенина ФИО9 - без удовлетворения.
Председательствующий: А.А. Беляков
Судьи областного суда: А.М. Метелева
А.Л. Радкевич
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
