Дата принятия: 25 сентября 2018г.
Номер документа: 33-3293/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 сентября 2018 года Дело N 33-3293/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего Коржакова И.П.,
судей: Дмитриевой Г.И., Шнытко С.М.,
при секретаре Лялиной О.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Федерального государственного казенного учреждения "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Отделение (территориальное, г. Смоленск) Министерства обороны Российской Федерации на решение Вяземского районного суда Смоленской области от 1 июня 2018 года.
Заслушав доклад судьи Дмитриевой Г.И., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Воровный В.И. обратился в суд с иском к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, Смоленскому территориальному отделению ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, войсковой части 41687 о признании Завзятой Е.С. (дочери его супруги Завзятой Т.В.), проживающей с ним с момента заключения брака с супругой, членом его семьи. Установление данного обстоятельства необходимо ему для признания за Завзятой Е.С. права на обеспечение жилым помещением по номе предоставления, установленной п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", что невозможно сделать без включения последней, являющейся членом его семьи, в Единый реестр военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях. Также просил признать за Завзятой Е.С. право на обеспечение жильем но норме предоставления, установленной п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", возложить обязанность на ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации в лице территориального отделения г. Смоленск ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации включить Завзятую Е.С., являющуюся членом семьи военнослужащего Воровного В.И., в Единый реестр военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях.
Определением Вяземского районного суда Смоленской области от 23.05.2018 г. производство по настоящему гражданскому делу прекращено в части требований о признании за Завзятой Е.С. права на обеспечение жильем но норме предоставления, установленной п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", возложении обязанности на ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации в лице территориального отделения г. Смоленск ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации включить Завзятую Е.С., являющуюся членом семьи военнослужащего Воровного В.И., в Единый реестр военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях, в связи с отказом истца от иска в указанной части заявленных требований.
Протокольным определением суда от 01.06.2018 г. Завзятая Е.С. привлечена для участия в деле в качестве третьего лица.
В судебном заседании истец Воровный В.И. исковые требования поддержал в полном объеме.
Дело рассмотрено в отсутствие ответчиков, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
В судебном заседании третье лицо Завзятая Е.С. не возражала против удовлетворения исковых требований.
Обжалуемым решением исковые требования Воровного В.И. удовлетворены: Завзятая Е.С.признана членом военнослужащего Воровного В.И.
В апелляционной жалобе Федеральное государственное казенное учреждение "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Отделение (территориальное, г. Смоленск) Министерства обороны Российской Федерации просит отменить решение суда, принять по делу новое решение - об отказе в удовлетворении исковых требований.
Статьей 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" предусмотрено право военнослужащих при увольнении и совместно проживающих с ними членов их семей на обеспечение жилым помещением.
Согласно п. 5 ст. 2 указанного Федерального закона к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2014 N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
В силу п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2014 N 8 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" к другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.
Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.
По смыслу п. 5 ст. 2 Федерального закона "О статусе военнослужащих", к членам семьи военнослужащего, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, относятся лица прямо указанные в законе, а также лица, находящиеся на иждивении.
Законодательство в Федеральном законе "О статусе военнослужащих" не раскрывает значение термина "иждивение". По аналогии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" члены семьи признаются состоявшими на иждивении кормильца, если они находились на его полном иждивении или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Судом установлено и не оспаривается сторонами, что Воровный В.И. проходит военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации.
После регистрации брака между истцом Воровным В.И. и Завзятой Т.В. (присвоена фамилия "Воровная") дочь последней - Завзятая Е.С. проживает и в настоящее время зарегистрирована по адресу: ..., квартиросъемщиком которой является Воровный В.И.
Истец обращался к командиру войсковой части 41687 с просьбой внести в его личное дело дочь супруги - Завзятую Е.С., ... года рождения, как находящуюся на его иждивении, не имеющую постоянного источника дохода и проживающую в его семье.
В ответ на обращение указано, что в соответствии с действующим законодательством командир воинской части не может устанавливать факт нахождения на иждивении военнослужащего дочери жены от первого брака, для этого необходимо обратиться в суд.
Разрешая исковые требования, суд, принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, оценив показания свидетелей Воровной Т.В., ... Х.Х., ... С.Г., пояснивших, что Завзятая Е.С. одной семьей проживает с матерью и ее мужем - истцом Воровным В.И., они ведут совместное хозяйство, последний содержит Завзятую Е.С. материально, установив, что Завзятая Е.С. получает социальную пенсию, как потерявшая одного родителя (отца) и обучающаяся в учебном заведении, исходил из того, что истец, являясь нанимателем жилого помещения (вышеупомянутой квартиры) по договору социального найма вселил Завзятую Е.С. в качестве члена своей семьи. Воровный В.И., его супруга - Воровная Т.В. и дочь супруги - Завзятая Е.С. проживают одной семьей и ведут общее хозяйство. Денежное довольствие Воровного В.И. является основным и постоянным источником средств к существованию Завзятой Е.С., она находится на иждивении Воровного В.И.
Судебная коллегия, с данным выводом суда соглашается, находит его правильным, соответствующим установленным судом фактическим обстоятельствам дела и представленным сторонами доказательствам.
Доводы апелляционной жалобы об отсутствии доказательств нахождения Завзятой Е.С. на иждивении военнослужащего Воровного В.И. отклоняются судебной коллегией, поскольку с учетом действующего законодательства и разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2014 г. N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" для решения вопроса о признании членом семьи военнослужащего с целью обеспечения жильем следует руководствоваться нормами ст. 69 ЖК РФ.
Иные доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые влияли бы на законность и обоснованность судебного решения, либо опровергали выводы суда, по существу основаны на ошибочном толковании норм материального права.
С учетом вышеизложенного, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Вяземского районного суда Смоленской области от 1 июня 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Федерального государственного казенного учреждения "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Отделение (территориальное, г. Смоленск) Министерства обороны Российской Федерации - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
