Определение Судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 6 мая 2021 года Дело N 33-3292/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе председательствующего судьи Ярыгиной Е.Н., судей НечаевойТ.М., Синельниковой Л.В., при секретаре Секретёвой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ООО "СГЦ "Вишневский" о пересмотре по новым обстоятельствам апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 29 октября 2020 года по гражданскому делу N 33-6706/2020 по апелляционной жалобе ООО "СГЦ "Вишневский" на решение Сакмарского районного суда Оренбургской области от 11 февраля 2020 года по гражданскому делу N 2(1)-16/2020 по иску прокурора Сакмарского района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО "СГЦ "Вишневский" об обязании привести деятельность предприятия в соответствие с требованиями федерального законодательства,

заслушав доклад судьи Ярыгиной Е.Н., пояснения представителя ООО "СГЦ "Вишневский" - Цветновой М.Н., поддержавшей заявление, прокурора Андреева А.В., не возражавшего против удовлетворения заявления,

установила:

Прокурор Сакмарского района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО "СГЦ "Вишневский" об обязании привести деятельность предприятия в соответствие с требованиями федерального природоохранного законодательства, законодательства об атмосферном воздухе.

Решением Сакмарского районного суда Оренбургской области от 11.02.2020 исковые требования прокурора Сакмарского района Оренбургской области были удовлетворены частично. Суд обязал ООО "СГЦ "Вишневский", расположенный в с. Беловка Сакмарского района, в срок до 01.06.2020 разработать и утвердить в контролирующих органах программу производственного экологического контроля; в срок до 01.09.2020 привести лагуны в соответствие с требованиями федерального законодательства, путем размещения их в 60 м. от свинокомплекса; в срок до 01.01.2025 года разработать и утвердить проект предельно допустимых выбросов. В удовлетворении остальной части исковых требований отказал.

Не согласившись с вынесенным решением, ответчик ООО "СГЦ "Вишневский" обжаловал его в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 29.10.2020 решение Сакмарского районного суда Оренбургской области от 11.02.2020 изменено, изложен абзац 3 резолютивной части решения в следующей редакции: "Обязать общество с ограниченной ответственностью "Селекционно- Гибридный Центр "Вишневский" в срок до 01 мая 2021 года привести лагуну с кадастровым номером 56:25:0213001:1265 в соответствии с требованием федерального законодательства, путем размещения на расстоянии не менее 60 метров от свинокомплекса". В остальной части решение суда оставлено без изменения.

Судебная коллегия находит заявление подлежащим удовлетворению.

Из содержания ч. 1 ст. 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

В основу решения суда первой и апелляционной инстанций были положены Ветеринарные правила содержания свиней в целях их воспроизводства, выращивания и реализации (утверждённые Приказом Минсельхоза России от 29.03.2016 N 114, зарегистрированы в Минюсте России 04.07.2016 N 42749).

Пункт 24 указанных правил устанавливает, что лагуны (навозохранилища) должны располагаться на расстоянии 60 метров от помещений, где находятся свиньи.

С 01.01.2021 ветеринарные правила, утвержденные Приказом

Минсельхоза России от 29.03.2016 N 114, утратили силу на основании

Постановления Правительства РФ от 27.07.2020 N 1122 "О признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации и об отмене некоторых актов федеральных органов исполнительной власти, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного ветеринарного надзора, государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора), государственного надзора в области семеноводства, государственного надзора в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации, федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, государственного надзора за соблюдением международных договоров Российской Федерации, относящихся к торговому мореплаванию, и законодательства Российской Федерации о торговом мореплавании в части обеспечения безопасности плавания судов рыбопромыслового флота в районах промысла при осуществлении рыболовства" (п. 44 Приложение N 2 к постановлению Правительства Российской Федерации от 27.07.2020 N 1122).

Вместо этих ветеринарных правил Приказом Минсельхоза России от 21.10.2020 N 621 "Об утверждении Ветеринарных правил содержания свиней в целях их воспроизводства, выращивания и реализации" (Зарегистрировано в Минюсте России 29.10.2020 N 60627) утверждены новые правила содержания свиней.

В новых Правилах отсутствует требование по соблюдению расстояния в 60 метров размещения навозохранилищ от помещений, где содержатся свиньи.

Часть 1 ст. 392 ГПК РФ устанавливает, что судебные постановления, вступившие в законную силу, могут быть пересмотрены по вновь открывшимся или новым обстоятельствам.

Пункт 1 ч. 4 ст. 392 ГПК РФ определяет, что к новым обстоятельствам относятся отмена судебного постановления суда общей юрисдикции или арбитражного суда либо постановления государственного органа или органа местного самоуправления, послуживших основанием для принятия судебного постановления по данному делу.

Под отменой постановления государственного органа или органа местного самоуправления следует понимать признание недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц.

Учитывая, что Постановлением Правительства РФ от 27.07.2020 N 1122 Приказ Минсельхоза России от 29.03.2016 N 114 "Об утверждении Ветеринарных правил содержания свиней в целях их воспроизводства, выращивания и реализации" признан недействующим с 01.01.2021 имеются предусмотренные законом основания для пересмотра решения суда по новым обстоятельствам.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 392 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

заявление ООО "СГЦ "Вишневский" удовлетворить.

Отменить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 29.10.2020 по гражданскому делу по иску прокурора Сакмарского района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью "Селекционно Гибридный Центр "Вишневский" об обязании привести деятельность предприятия в соответствие с требованиями федерального законодательства, по вновь открывшимся обстоятельствам.

Судебное заседание по делу назначить на 3 июня 2021 года на 14 часов 00 минут, о чем известить стороны, участвующие в деле.

Председательствующий

судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка