Дата принятия: 18 декабря 2019г.
Номер документа: 33-3292/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РЯЗАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 декабря 2019 года Дело N 33-3292/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе:
председательствующего Платоновой И.В.,
судей Языковой В.Л., Максимкиной Н.В.,
при секретаре Антоновой Е.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ответчика Кондакова Юрия Алексеевича на решение Старожиловского районного суда Рязанской области от 25 декабря 2018 года, которым, с учетом определений об исправлении описки от 03 июня 2019 года и от 15 октября 2019 года, исковое заявление администрации МО Старожиловский муниципальный район Рязанской области к Кондакову Алексею Васильевичу, Кондаковой Светлане Николаевне, Кондакову Юрию Алексеевичу о признании права собственности на жилой дом и земельный участок, признании недействительными записи о государственной регистрации права, признании недействительным договора дарения, удовлетворено.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Языковой В.Л., объяснения представителя ответчика Кондакова Ю.А. - Мацневой С.Г., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя истца администрации МО Старожиловский муниципальный район Рязанской области - Ашуркова В.Н. и третьих лиц Чертманова Я.Р. и Чертманова А.Я., возражавших против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Администрация МО Старожиловский муниципальный район Рязанской области обратилась в суд с иском к Кондакову А.В., Кондаковой С.Н., Кондакову Ю.А. о признании права собственности на жилой дом и земельный участок, признании недействительным договора дарения жилого дома и земельного участка от 30 декабря 2015 года, записи о регистрации и исключении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество о зарегистрированных правах. В обоснование исковых требований, с учетом уточнения, указала, что 29 декабря 1999 г., жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, д.Хрущёво, <адрес>, был приобретен АОЗТ "Им.Ленина" у ответчиков Кондакова А.В. и Кондаковой С.Н. по договору купли - продажи. На основании договора найма спорный дом был передан АОЗТ "Им. Ленина" в пользование (наём) Чертмановым.
АОЗТ "Имени Ленина" было реорганизовано в ЗАО "Имени Ленина". Определением Арбитражного суда Рязанской области от 27 февраля 2007 г. ЗАО "Имени Ленина" признано банкротом и ликвидировано. Решением Арбитражного суда Рязанской области от 22 декабря 2006 г. суд обязал Администрацию МО Старожиловский муниципальный район Рязанской области принять в собственность ряд домов, в том числе спорный дом. В последующим, в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 22 октября 2008 г. N и Актом N - передачи имущества, МО Старожиловский муниципальный район Рязанской области передал в собственность МО Ленинское сельское поселение <адрес> жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.
МО Ленинское сельское поселение Старожиловского района Рязанской области обратилось с заявлением о регистрации прав на имущество в органы Росреестра, однако ему было отказано в связи с наличием прав на спорное имущество у иных лиц.
В дальнейшем истцу стало известно, что в соответствии с договором дарения от 30 декабря 2015 г. спорный жилой дом и земельный участок принадлежит Кондакову Ю.А.
С учетом уточнений исковых требований, Администрация МО Старожиловский муниципальный район Рязанской области просила признать за муниципальным образованием право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> и земельный участок, расположенный по тому же адресу, признать недействительными записи о государственной регистрации права собственности на спорный дом и земельный участок на имя Кондакова Ю.А. и исключить их из реестра, также признать недействительным заключенный между Кондаковым А.В., Кондаковой С.Н. и Кондаковым Ю.А. договор дарения от 13 декабря 2015 года жилого дома площадью 27,6 кв.м., кадастровый N и земельного участка, площадью 1500 кв. м., кадастровый N, расположенных по адресу: <адрес>.
Суд, рассмотрев заявленные требования, вынес решение, которым с учетом исправления описок, постановил:
Требования Администрации МО Старожиловского района Рязанской области к Кондаковым Алексею Васильевичу Светлане Николаевне и Юрию Алексеевичу о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, д.Хрущёво, <адрес> земельный участок, расположенные по тому же адресу признании недействительными свидетельств о государственной регистрации права, признании недействительным договора дарения указанного имущества удовлетворить.
Признать за Муниципальным образованием Старожиловский муниципальный район <адрес> право собственности на жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, д.Хрущёво, <адрес> земельный участок, площадью 1500 кв.м., расположенные по тому же адресу.
Признать недействительным договор дарения ФИО2 ФИО1 и ФИО4 ФИО2 ФИО7 жилого дома площадью 27,6 кв.м расположенного по адресу: <адрес>, д.Хрущево, <адрес>, кадастровый N и земельного участка, площадью 1500 кв. м., кадастровый N, расположенный по адресу: <адрес>
Признать недействительными и исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ними записи о регистрации прав на спорное имущество N от 15 января 2016 г. и N от 15 января 2016 г.
В апелляционной жалобе ответчик Кондаков Ю.А. просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, в удовлетворении исковых требований отказать. Считает, что судом не в полной мере исследованы обстоятельства по делу, дана неверная оценка представленным в материалы дела доказательствам, решение постановлено при неправильном применении закона. Указывает, что администрация Старожиловского муниципального района Рязанской области является ненадлежащим истцом по делу, поскольку их право не было нарушено, так как спорный жилой дом передан от МО Старожиловский муниципальный район Рязанской области в собственность МО Ленинское сельское поселение Старожиловского района Рязанской области. Администрация не является правопреемником ЗАО "Имени Ленина" и тем более не является покупателем по договору купли-продажи спорного жилого дома и земельного участка от 29.12.1999. Право собственности на спорное недвижимое имущество истец в ЕГРН не регистрировал. Кроме того, указывает, что АОЗТ "им. Ленина" Старожиловского района Рязанской области договор купли-продажи и переход права собственности на жилой дом и земельный участок, не зарегистрировало и не оплатила стоимость дома и земли, следовательно право собственности у АОЗТ "им. Ленина" на спорное имущество, не возникло. Считает, что жилой дом и земельный участок принадлежат ему по праву собственности на основании договора дарения жилого дома и земельного участка от 30.12.2015, поскольку его родители на день заключения договора являлись собственниками спорного имущества, их право на него было зарегистрировано в Росреестре и никем не оспорено.
В письменных возражениях представитель ответчика администрации муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Ответчики Кондаков А.В., Кондакова С.Н., Кондаков Ю.А., третье лицо Чертманова А.В. и представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области, извещенные о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции своевременно и в надлежащей форме, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о причинах своей неявки суду не сообщили, доказательств уважительности этих причин не представили, не ходатайствовали об отложении рассмотрения дела, в связи с чем судебная коллегия, руководствуясь частью 3 статьи 167 и частью 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотрение настоящего дела в их отсутствие.
Проверив законность и обоснованность решения суда в силу ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе ответчика Кондакова Ю.А. и возражениях представителя истца, судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит отмене.
Судом первой инстанции установлено, что предметом спора являются объекты недвижимости: жилой дом, площадью 27,6 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером 62:21:0020220:131, площадью 1500 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, зарегистрированные на праве собственности 15 января 2016 года за Кондаковым Юрием Алексеевичем на основании договора дарения жилого дома и земельного участка заключенного последним с Кондаковой Светланой Николаевной и Кондаковым Алексеем Васильевичем 30 декабря 2015 года.
Из материалов дела следует и установлено районным судом, что право собственности Кондаковых А.В. и С.Н. на спорное имущество было зарегистрировано в Рязанской областной регистрационной палате 30 ноября 1999 года на основании договора купли-продажи от 31.07.1998.
29 декабря 1999 между АОЗТ имени Ленина Старожиловского района Рязанской области и Кондаковым Алексеем Васильевичем, Кондаковой Светланой Николаевной был заключен договор купли - продажи указанных жилого дома и земельного участка.
Договор купли - продажи удостоверен 29.12.1999 нотариусом Воробьёвой Л.А. и зарегистрирован в реестре N.
Ответчики Кондаков А.В. и Кондакова С.Н. фактически передали АОЗТ имени Ленина спорные жилое помещение и земельный участок, получив от покупателя денежные средства в полном объеме, однако, с заявлением о прекращении своего права собственности на объекты недвижимости в регистрирующий орган не обратились, сведения о переходе права собственности к АОЗТ не были внесены в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
На основании договора найма от 13 января 2001 г., заключенного АОЗТ имени Ленина в спорный жилой дом были вселены третьи лица Чертманова А.В., Чертманов Я.Г. и Чертманов А.Я., которые до настоящего времени проживают в нем, зарегистрированы по месту жительства и несут расходы по его содержанию.
Решением Арбитражного суда Рязанской области от 22 декабря 2006 г. суд обязал Администрацию МО Старожиловский муниципальный район Рязанской области принять от ЗАО "Имени Ленина" в собственность ряд домов, в том числе спорный жилой дом. Определением Арбитражного суда Рязанской области от 27 февраля 2007 г. ЗАО "Имени Ленина" - правопреемник АОЗТ имени Ленина признано банкротом и ликвидировано.
На основании Постановления Главы муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области N от 22 июня 2007 года спорный жилой дом принят в муниципальную собственность и включен в реестр муниципальной собственности МО - Старожиловский муниципальный район.
Постановлением Правительства Рязанской области от 22 октября 2008 г. N 273 "О разграничении имущества, находящегося в собственности муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области" утвержден перечень имущества, находящегося в собственности МО - Старожиловский муниципальный район передаваемого в собственность муниципальных образований, согласно Приложения 5 которого спорный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> передан в собственность муниципального образования - Ленинское сельское поселение <адрес>.
27 сентября 2013 года Администрация МО - Ленинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области заключила с Чертмановым Я.Р. типовой договор социального найма жилого помещения N, в соответствии с которым Чертманову Я.Р. и членам его семьи Чертмановой А.В. и Чертманову А.Я. передан в бессрочное владение и пользование спорный жилой дом.
Разрешая спор, суд первой инстанции, оценив все представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.56, 67 ГПК РФ, пришел к правильному выводу о доказанности факта заключения договора купли-продажи жилого дома и земельного участка 29 декабря 1999 года между Кондаковым А.В., Кондаковой С.Н. и АОЗТ имени Ленина и перехода права собственности на спорное имущество к АОЗТ имени Ленина.
Факт владения жилым домом АОЗТ имени Ленина с 2000 года подтверждается заключением 13 января 2001 года АОЗТ имени Ленина договора найма жилого помещения с Чертмановым Я.Р., а также решением Арбитражного суда Рязанской области от 22 декабря 2006 года, которым суд обязал Администрацию МО -Старожиловский район Рязанской области принять от ЗАО "Имени Ленина" в муниципальную собственность жилой фонд, в том числе спорный жилой дом, а также включением спорного жилого дома в перечень объектов жилищного фонда, переданного от ЗАО " Имени Ленина" (правопреемника АОЗТ) в муниципальную собственность МО - Старожиловский муниципальный район с 25 июня 2007 года согласно Постановлению от 22 июня 2007 года N и не оспорен ответчиками.
Таким образом, установив, что спорное имущество перешло в собственность истца на основании решения Арбитражного суда Рязанской области от 22 декабря 2006 года после признания предыдущего собственника АОЗТ имени Ленина банкротом, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что спорное имущество относится к муниципальной собственности в силу закона.
Однако, судебная коллеги не может согласиться с выводом суда первой инстанции о наличии у истца Администрации МО - Старожиловский муниципальный район Рязанской области в настоящее время права собственности на спорные объекты недвижимости, поскольку они в установленном законом порядке переданы в собственность муниципального образования - Ленинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области в соответствии с Приложением N 5 к Постановлению Правительства Рязанской области от 22 октября 2008 года N 273.
Именно Администрация Ленинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области распоряжается жилым домом, передав его по договору социального найма от 27 сентября 2013 года в бессрочное владение и пользование нанимателю Чертманову Я.Р. и членам его семьи.
Данные обстоятельства никем не оспаривались.
Признавая право собственности за муниципальным образованием - Старожиловский муниципальный район, районный суд указал, что право собственности у МО Ленинское сельское поселение Старожиловского района Рязанской области не возникло, поскольку при передаче имущества отсутствовала регистрация права собственности Администрации МО Старожиловский муниципальный район на спорное имущество. Кроме того, указал, что суд не может сделать вывод о времени передачи спорного имущества в МО Ленинское сельское поселение Старожиловского района Рязанской области, так как в акте N по которому осуществлялась передача объектов отсутствует дата.
Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда, поскольку они не соответствуют установленным обстоятельствам по делу и нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
Согласно ст.12 ГК РФ, признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость.
В соответствии с п. 1 ст. 215 данного Кодекса имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.
Исходя из положений ч. 2 ст. 212 Гражданского кодекса РФ имущество может находиться в собственности муниципальных образований, от имени которых согласно п. 2 ст. 215 Гражданского кодекса РФ своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.
При отсутствии государственной регистрации право собственности истца на имущество подлежит доказыванию с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права.
Документом, подтверждающим право собственности субъектов права федеральной, государственной и муниципальной собственности на отдельные объекты, является соответствующий реестр федеральной, государственной и муниципальной собственности.
Доказательств того, что жилой дом выбыл из муниципальной собственности в результате сделки, или иного законного основания, сторона ответчиков суду не представила, и факта, что жилой дом и земельный участок не только находятся в муниципальной собственности, но и используются третьими лицами по договорам социального найма с 2001 года, не опровергла.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 Постановления N 10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иски о признании права, заявленные лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с подп. 1, 2 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают в том числе из договоров или иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, а также из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
При таких обстоятельствах, отсутствие в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о зарегистрированных правах на спорные объекты муниципального образования Старожиловский муниципальный район не является препятствием для перехода права собственности на них к МО - Ленинское сельское поселение Старожиловского муниципального района в силу Постановления Правительства Рязанской области, ни кем не оспоренного, не признанного недействительным и исполненным путем передачи имущества, указанного в Приложении.
Таким образом, истец - Администрация МО - Старожиловский муниципальный район Рязанской области не является надлежащим лицом, за которым может быть признано право собственности на спорные объекты недвижимости и у суда отсутствовали правовые основания для удовлетворения исковых требований Администрации МО - Старожиловский муниципальный район Рязанской области о признании права собственности на спорные объекты недвижимости, которые переданы истцом в законном порядке муниципальному образованию - Ленинское сельское поселение Старожиловского муниципального района, не привлеченного к участию в деле.
При этом, судебная коллегия отмечает, что в материалах дела отсутствует акт N, на который имеется ссылка в решении суда.
С учетом изложенного, решение суда подлежит отмене в силу п.п.3 и 4 ч.1 ст.330 Гражданского процессуального кодекса РФ ввиду несоответствия выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела и неправильном применении норм материального права, как в части удовлетворения исковых требований Администрации МО - Старожиловский муниципальный район Рязанской области о признании права собственности на жилой дом и земельный участок, так и производных от них требований о признании договора дарения недействительным и исключений сведений о зарегистрированном праве Кондакова Ю.А. из ЕГРН, с принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
При этом, судебная коллегия, считает необходимым указать о неверном применении судом первой инстанции последствий признания сделки дарения недействительной.
Признавая право собственности на объекты недвижимости за МО - Старожиловский муниципальный район Рязанской области и исключая из ЕГРН запись о регистрации права собственности за Кондаковым Ю.А., суд первой инстанции не разрешилвопрос об исключении их ЕГРН сведений о зарегистрированных правах Кондакова А.В. и Кондаковой С.Н. на спорное имущество, что исключало бы исполнение решения суда регистрирующим органом.
При этом, судебная коллегия находит несостоятельным довод апелляционной жалобы ответчика Кондакова Ю.А. о принадлежности жилого дома и земельного участка Кондакову А.В. и Кондаковой С.Н. ввиду отсутствия сведений в ЕГРН о регистрации права собственности АОЗТ (ЗАО) "Имени Ленина", поскольку вывод суда первой инстанции об установлении факта продажи Кондаковыми А.В. и С.Н. спорных объектов недвижимости по договору купли-продажи от 29 декабря 1999 года АОЗТ имени Ленина и дальнейшая их передача в муниципальную собственность соответствует установленным по делу обстоятельствам и нормам материального права, приведенным выше.
Согласно соглашению (передаточного акта) от 29 декабря 1999 года (л.д. 53) подписанного Кондаковыми С.Н. и А.В. расчет по договору купли-продажи жилого дома и земельного участка произведены полностью, акт является свидетельством полного исполнения договора. До конца 2015 года, ответчики Кондаковы никакого интереса в спорному имуществу не проявляли, никаких действий как собственники не производили. Указанные обстоятельства подтвердил третье лицо Чертманов Я.Р., вселившийся в 2001 году в спорный жилой дом и проживающий в нем с семьей до настоящего времени.
При таких обстоятельствах, действия ответчиков Кондакова Алексея Васильевича и Кондаковой Светланы Николаевны, не представивших договор купли-продажи от 29 декабря 1999 года в налоговые органы и регистрирующий орган с целью прекращения права собственности и дальнейшее оформление договора дарения жилого дома и земельного участка своему сыну Кондакову Ю.А. в январе 2016 года, после получения сведений из налогового органа о зарегистрированных правах на недвижимое имущество, то есть по истечении 16 лет после совершения сделки купли-продажи, следует квалифицировать как злоупотребление правом, не подлежащим защите.
Является несостоятельным и довод апелляционной жалобы Кондакова Ю.А. о том, что решением Арбитражного суда Рязанской области спорный земельный участок в собственность МО - Старожиловский муниципальный район не передавался, поскольку нормами земельного законодательства, действовавшими на момент передачи жилого дома в собственность муниципального образования, и нормами действующего законодательства предусмотрен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов (подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ).
С учетом вышеизложенного, указанные доводы апелляционной жалобы ответчика Кондакова Ю.А. удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Старожиловского районного суда Рязанской области от 25 декабря 2018 года, с учетом определений об исправлении описок от 03 июня 2019 года и от 15 октября 2019 года, отменить и принять по делу новое решение.
В удовлетворении исковых требований Администрации муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области к Кондакову Алексею Васильевичу, Кондаковой Светлане Николаевне и Кондакову Юрию Алексеевичу о признании права собственности на жилой дом и земельный участок с кадастровым номером N, расположенных по адресу: <адрес>, признании недействительным договора дарения жилого дома и земельного участка от 30 декабря 2015 года, записи о регистрации и исключении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество о зарегистрированных правах Кондакова Ю.А., отказать.
Председательствующий -
Судьи -
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
