Дата принятия: 13 апреля 2021г.
Номер документа: 33-3291/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 апреля 2021 года Дело N 33-3291/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего - Евдокименко А.А.,
судей - Ереминой И.Н. и Ефремовой Л.Н.,
при секретаре - Дождевой Ю.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе - Г.М.С. на решение Автозаводского районного суда города Тольятти Самарской области от 25 ноября 2020 года, которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований Г.М.С. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе города Тольятти Самарской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии - отказать.",
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда - Евдокименко А.А., объяснения в поддержание доводов апелляционной жалобы истца - Г.М.С., возражения на доводы апелляционной жалобы представителя ответчика - Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации Автозаводском районе города Тольятти Самарской области - Сиваковой Е.Е., судебная коллегия
установила:
Истец - Г.М.С. обратился в суд с иском о признании права на досрочное назначение страховой пенсии к ответчику - Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Автозаводском районе города Тольятти Самарской области в обоснование своих требований указав, что истец, по его мнению, имеет право на досрочное назначение страховой пенсии как мастер спорта СССР международного класса, входивший в состав сборных команд СССР. 5 марта 2020 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, однако решением ответчика NN от 20 мая 2020 года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии, поскольку право на установление страховой пенсии по старости возникает только по достижении возраста 65 лет, а заявление о назначении пенсии подано 5 марта 2020 года, то есть более чем за месяц до наступления права на пенсию, данное заявление не может быть принято к рассмотрению. С указанным решением Г.М.С. не согласен по следующим основаниям. Согласно п. 8 Постановления Совмина СССР, ВЦСПС, ЦК ВЛКСМ от 2 августа 1988 года N 945 "О совершенствовании управления футболом, другими игровыми видами спорта и дополнительных мерах по упорядочению содержания команд и спортсменов по основным видам спорта" входившим в состав сборных команд ССС заслуженным мастерам спорта СССР, мастерам спорта СССР международного класса установлены пенсии за спортивные достижения и выслугу лет при общем стаже работы не менее 20 лет. Согласно архивной справке NN от 27 мая 2019 года, выданной Министерством спорта РФ, в документах Комитета по физической культуре и спорту при Совете министров СССР, Государственного комитета СССР по физической культуры и спорта СССР, фонд Р-7576, хранящихся в Министерстве спорта РФ, в картотеке "Личных карточек спортсменов "Сборной команды СССР", состоявших на ставке Комитета по физической культуре и спорту при Совете министров СССР, Государственного комитета СССР по физической культуре и спорту Комитета физической культуры и спорта СССР по различным видам спорта за 1934-1992 годы "Г", значится личная карточка спортсмена "Г.М.С." со следующей информацией: Г.М.С. является членом "Сборной команды СССР" по <вид спорта> с 16 апреля 1982 года (приказ Комитета по физической культуре и спорту при Совете Министров СССР от 1 марта 1982 года - с окладом 200 рублей в месяц), с 16 февраля 1983 года - приказом Комитета по физической культуре и спорту при Совете Министров СССР от 11 января 1983 года NN с окладом 250 рублей в месяц, с 16 февраля 1987 года - приказом Государственного комитета СССР по физической культуре и спорту от 16 декабря 1986 года NN с окладом 200 рублей в месяц, 1 февраля 1988 года - приказом Государственного комитета СССР по физической культуре и спорту от 8 декабря 1987 года NN с окладом 350 рублей в месяц, с 1 марта 1989 года - приказом Государственного комитета СССР по физической культуре и спорту от 9 февраля 1989 года NN с окладом 300 рублей в месяц и выведен из состава "Сборной команды СССР" по <вид спорта> с 1 апреля 1990 года на основании приказа Государственного комитета СССР по физической культуре и спорту от 7 марта 1990 года NN. Таким образом, Министерство спорта РФ подтверждает сведения о том, что Г.М.С. являлся членом "Сборной команды СССР" по <вид спорта> с 1 января 1980 года по 31 декабря 1981 года и с 16 апреля 1982 года по 1 апреля 1990 года. Истец считает, что его специальный стаж в качестве мастера спорта СССР международного класса - члена сборной команды СССР составил 10 лет, а общий стаж работы составил более 20 лет.
В ходе судебного разбирательства истец дополнительно указал, что согласно письму Министерства спорта от 27 октября 2014 года пенсия спортсменам достигших высоких спортивных результатов назначается в размере 100% надбавки к пенсии. Не оспаривал, что получает военную пенсию, но хочет получать и военную, и спортивную пенсию, так как законом предусмотрено право для заслуженных мастеров спорта на получение двух пенсий, поэтому он не собирается отказываться от военной пенсии, и желает получать вторую пенсию.
На основании изложенного, с учетом последующих уточнений и дополнений, истец просил суд обязать ответчика признать право Г.М.С. на досрочное назначение страховой пенсии за спортивные достижения и выслугу лет с 5 марта 2020 года, как заслуженному мастеру спорта СССР, состоявшему не менее 6 лет в составе сборных команд СССР и при общем стаже работы не менее 20 лет.
Судом принято вышеуказанное решение, которое истец - Г.М.С. считает неправильным, просит отменить и принять по делу новое решение, которым удовлетворить его исковые требования в полном объеме.
Проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы - Г.М.С., судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В период с 1 января 2002 года по 31 декабря 2014 года правоотношения, связанные с установлением трудовых пенсий в Российской Федерации регулировались Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
С 1 января 2015 года страховые пенсии на территории Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Положениями ч. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, имеющим право на одновременное получение страховых пенсий различных видов, в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается одна пенсия по их выбору.
В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", допускается одновременное получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению, установленной в соответствии с указанным Федеральным законом, и страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Так подпунктом 1 п. 3 ст. 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" предусмотрено, что право на одновременное получение двух пенсий предоставляется гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы; им могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная подпунктом 1 пункта 2 (с применением пункта 3 и пункта 5) статьи 15 данного Федерального закона, и страховая пенсия по старости.
Военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях" (ч. 6 ст. 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").
Пунктом 4 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом. При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с указанным Законом.
Согласно п. 8 Постановления Совмина СССР, ВЦСПС, ЦК ВЛКСМ от 2 августа1988 года N 945 "О совершенствовании управления футболом, другими игровыми видами спорта и дополнительных мерах по упорядочению содержания команд и спортсменов по основным видам спорта" входившим в состав сборных команд СССР заслуженным мастерам спорта СССР, мастерам спорта СССР международного класса установлены пенсии за спортивные достижения и выслугу лет при общем стаже работы не менее 20 лет.
В соответствии с указанным Постановлением установлен Порядок назначения и выплаты пенсий за выслугу лет заслуженным мастерам спорта СССР, мастерам спорта СССР международного класса - членам сборных команд СССР, утвержденный Госкомтрудом СССР 2 февраля 1989 года, Госкомспортом СССР 3 февраля 1989 года и Секретариатом ВЦСПС 13 февраля 1989 года, согласно п. 1 которого пенсии за спортивные достижения и выслугу лет назначаются при общем стаже работы не менее 20 лет заслуженным мастерам спорта СССР и мастерам спорта СССР международного класса, состоявшим в штате команд мастеров не менее 10 лет, в т.ч. в сборных командах СССР, или не менее 6 лет в составе сборных команд СССР.
Постановлением Верховного Совета РСФСР "О некоторых вопросах, связанных с введением Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" на территории Российской Федерации" (п. 5) был сохранен действовавший до введения в действие этого Закона порядок назначения и выплаты пенсии спортсменам. Назначение пенсии производилось в соответствии с Порядком назначения и выплаты за выслугу лет заслуженным мастерам спорта СССР международного класса - членам сборных команд СССР, утвержденным Госкомтрудом СССР, Секретариатом ВЦСПС и Госкомспортом СССР 1-13 февраля 1989 года N 584-МК/09-14/20. Стаж, дающий право на пенсию, исчислялся по трудовой книжке и другим документам, подтверждающим пребывание в составе сборных команд СССР и штатных команд мастеров, а также наличия звания заслуженного мастера спорта СССР или мастера спорта СССР международного класса.
В соответствии с п. 8 Постановления Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ от 2 августа 1988 года N 945 "О совершенствовании управления футболом, другими игровыми видами спорта и дополнительных мерах по упорядочению содержания команд и спортсменов по основным видам спорта" пенсии за выслугу лет назначаются спортсменам-мастерам спорта СССР международного класса, входящим ранее в состав сборных команд СССР, отвечающим требованиям настоящего порядка.
Порядок назначения и выплаты пенсий за выслугу лет заслуженным мастерам спорта СССР, мастерам спорта СССР международного класса - членам сборных команд СССР, утвержден Госкомтрудом СССР 2 февраля 1989 года, Секретариатом ВЦСПС 13 февраля 1989 года и Госкомспортом СССР 3 февраля 1989 года. Данный Порядок признан не действующим Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 12 ноября 2009 года N 893.
Законом СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", Законом от 20 ноября 1990 года N 340-1"О государственных пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" назначение досрочных страховых пенсий спортсменам не предусмотрено.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что с 20 мая 2007 года Г.М.С. является получателем пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", бессрочно, что подтверждается справкой от 21 апреля 2020 года N N, выданной Центром социального БК/94503 Военного комиссариата Самарской области.
Из материалов дела следует, что решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Автозаводском районе города Тольятти Самарской области от 20 мая 2020 года N N истцу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отказано в назначении страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты) по заявлению от 5 марта 2020 года, поскольку заявление о назначении пенсии подано более чем за месяц до наступления права на страховую пенсию по старости.
Из материалов дела следует, что согласно справке ФВСР Г.М.С. является "Заслуженным мастером спорта", удостоверение от 30 января 1989 года N N.
С учетом указанного судебная коллегия находит, что суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необходимости отказа в удовлетворении иска в полном объеме, поскольку истец является бессрочно получателем пенсии за выслугу лет. В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, имеющим право на одновременное получение страховых пенсий различных видов, в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается одна пенсия по их выбору.
Доводы апелляционной жалобы по существу направлены на переоценку выводов суда первой инстанции о фактических обстоятельствах дела и имеющихся в деле доказательств, они не опровергают выводов суда, а повторяют правовую позицию истца, выраженную им в суде первой инстанции, тщательно исследованную судом и нашедшую верное отражение и правильную оценку в решении суда и поэтому не могут служить основанием для отмены принятого по делу решения.
Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что при рассмотрении указанного гражданского дела судом правильно определены обстоятельства имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, установленным им в ходе судебного разбирательства, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права, судом не допущено, то есть, оснований для отмены или изменения постановленного судом первой инстанции решения, указанных в ст. 330 ГПК РФ, в апелляционном порядке не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
Решение Автозаводского районного суда города Тольятти Самарской области от 25 ноября 2020 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу - Г.М.С. - без удовлетворения.
Председательствующий -
Судьи -
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
