Дата принятия: 09 июня 2020г.
Номер документа: 33-3291/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 июня 2020 года Дело N 33-3291/2020
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Ишимова А.А.,
судей Дроздова В.Ю., Назарука М.В.,
при секретаре Каргаполовой М.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску по иску Попова ИИ к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте о разрешении пенсионного спора,
по апелляционной жалобе государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте на решение Сургутского районного суда от 21.01.2020 г., которым постановлено:
установить факт принадлежности Попову ИИ трудовой книжки серии РТ-I (номер).
Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте включить Попову ИИ: в страховой стаж периоды с 04.09.1980 г. по 04.05.1982 г., с 10.11.1984 г. по 29.10.1985 г., с 14.11.1985 г. по 15.04.1986 г., с 28.04.1986 г. по 14.10.1986 г., с 15.10.1986 г. по 14.05.1994 г., 17.04.1995 г. по 14.11.2000 г.; в страховой стаж и в стаж по Списку N 2 период с 05.07.1984 г. по 24.10.1984 г.; в стаж по Списку N 2 периоды с 28.05.1982 г. по 08.06.1984 г., с 15.10.1986 г. по 31.12.1991 г., с 21.10.2003 г. по 16.01.2004 г.
Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте назначить Попову ИИ страховую пенсию по старости с 30.04.2019 г.
Взыскать с государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте в пользу Попова ИИ компенсацию судебных расходов 900 руб.
Заслушав доклад судьи Ишимова А.А., судебная коллегия
установила:
Попов И.И. обратился в суд с вышеуказанным иском. Требования мотивированы тем, что 30.04.2019 г. истец подал в пенсионный орган заявление о назначении страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". 27.06.2019 г. ответчиком принято решение об отказе в назначении пенсии, в связи с отсутствием необходимого страхового стажа и стажа по Списку N 2. По мнению истца, ответчик неправильно произвел расчет стажа. Просит установить факт принадлежности ему трудовой книжки РТ-I (номер), включить в страховой стаж периоды с 04.09.1980 г. по 04.05.1982 г. - работа слесарем на Ашхабадском заводе крупнопанельного домостроения, с 10.11.1984 г. по 29.10.1985 г. - работа слесарем-ремонтником на Ашхабадском заводе нефтяного машиностроения, с 14.11.1985 г. по 15.04.1986 г. - работа штамповщиком на Ашхабадском заводе газовой аппаратуры "Красный молот", с 28.04.1986 г. по 14.10.1986 г. - работа слесарем на Ашхабадском опытно-экспериментальном ремонтно-механическом заводе, с 17.04.1995 г. по 14.11.2000 г. - работа слесарем в АО "Залесное"; в страховой стаж и в стаж по Списку N 2 периоды с 15.10.1986 г. по 14.05.1994 г. - работа электросварщиком ручной сварки на Ашхабадском опытно-экспериментальном ремонтно-механическом заводе, с 05.07.1984 г. по 24.10.1984 г. - работа сварщиком на Ашхабадском заводе крупнопанельного домостроения; в стаж по Списку N 2 периоды с 28.05.1982 г. по 08.06.1984 г. - служба по призыву в Вооруженных Силах СССР, с 21.10.2003 г. по 16.01.2004 г. - работа газорезчиком в ОАО "Нефтьмонтаж", с 01.07.2004 г. по 15.10.2004 г. - работа газорезчиком в ООО "Карьерное управление", с 18.10.2004 г. по 30.11.2006 г. - работа газорезчиком в ООО "Монтажник", с 01.12.2006 г. по 24.12.2006 г., с 19.01.2007 г. по 28.05.2009 г. - работа в ООО "Инженерно-дорожное управление", с 29.05.2009 г. по 10.11.2011 г. - работа газорезчиком в ОАО "Дорожное ремонтно-строительное управление", с 11.01.2011 г. по 23.11.2012 г. - работа газорезчиком в ООО "Специализированное карьерное управление"; назначить досрочную пенсию по старости с 30.04.2019 г.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте оспаривает решение в части назначения страховой пенсии по старости с 30.04.2019 г. По мнению апеллянта, с учетом включенных судом периодов, стаж работы истца по Списку N 2 составил 7 лет 9 месяцев 13 дней, что не достаточно для назначения пенсии 30.04.2019 г. по п. 2 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". По мнению апеллянта, 30.10.2019 г. у истца возникло право на назначение страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ.
В возражениях на апелляционную жалобу Попов И.И. указывает на несостоятельность изложенных в ней доводов. По мнению истца, право на досрочную пенсию по старости в силу положений п. 6 ч. 1 ст. 32, ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" возникло у него в 55 лет, т.е. 30.04.2019 г.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия находит решение подлежащим изменению в оспариваемой апеллянтом части по п. 3 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, в связи с несоответствием выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела.
(дата) Попов И.И. ((дата) г.р.) обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30, ч.2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно п. 2 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В силу положений ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8, п. 19 - 21 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 01.01.2019 г. по 31.12.2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до 01.01.2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Для назначения страховой пенсии по вышеуказанным основаниям истцу необходим страховой стаж 25 лет, стаж в МПКС - 20 лет, стаж по Списку N 2 - 12 лет 6 месяцев.
27.06.2019 г. пенсионным органом принято решение об отказе заявителю в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого страхового стажа и стажа работы по Списку N 2 на дату подачи заявления о назначении пенсии.
По расчету ответчика страховой стаж истца составляет 17 лет 5 месяцев 22 дня, стаж в МПКС - 13 лет 6 месяцев 12 дней, специальный стаж по Списку N 2 - отсутствует.
Принимая решение о назначении истцу страховой пенсии по старости с 30.04.2019 г., суд первой инстанции пришел к выводу, что на дату обращения за пенсией истец выработал предусмотренный п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ специальный стаж по Списку N 2.
С учетом включенных судом в стаж по Списку N 2 периодов работы истца с 28.05.1982 г. по 08.06.1984 г. - 2 года 11 дней, с 05.07.1984 г. по 24.10.1984 г. - 3 месяца 20 дней, с 15.10.1986 г. по 31.12.1991 г. - 5 лет 2 месяца 16 дней, с 21.10.2003 г. по 16.01.2004 г. - 2 месяца 26 дней, итоговый стаж по Списку N 2 составляет 7 лет 9 месяцев 13 дней, что недостаточно для назначения страховой пенсии п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ 30.04.2019 г.
Между тем, указанная ошибка суда не является основанием для отказа в удовлетворении требования истца о назначении пенсии, поскольку ответчик признает право истца на назначение страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ в 55 лет 6 месяцев, т.е. с 30.10.2019 г.
Из возражений на апелляционную жалобу следует, что истец согласен на назначение страховой пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, однако, его суждение о возникновении данного права в 55 лет, т.е. 30.04.2019 г. противоречит положениям п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 г. N 350-ФЗ.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В силу положений ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного ст. 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 - 10 и 16 - 18 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством РФ.
Согласно п. 1 постановления Правительства РФ от 14.07.2014 г. N 651 приравнивание к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 и 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного ст. 17 Федерального закона) работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 1 - 10 и 16 - 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона, осуществляется путем суммирования стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и стажа на соответствующих видах работ.
На момент обращения за назначением страховой пенсии по старости истец имел соответствующий страховой стаж и стаж в МПКС (путем суммирования со стажем по Списку N 2) для назначения страховой пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ в 55 лет 6 месяцев, т.е. 30.10.2019 г.
Из разъяснений, изложенных в "Обзоре судебной практики Верховного суда РФ за первый квартал 2006 года" следует, что если у истца возникло право на трудовую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, то суд не лишен возможности указать в решении на право истца на такую пенсию и на дату возникновения этого права.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
изменить установленную решением Сургутского городского суда от 21.01.2020 г. дату назначения государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте страховой пенсии по старости Попову ИИ с 30.04.2019 г. на 30.10.2019 г.
В остальной части решение оставить без изменения.
Председательствующий
Ишимов А.А.
Судьи
Дроздов В.Ю.
Назарук М.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
