Определение Судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 01 октября 2018 года №33-3291/2018

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СЕВАСТОПОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 01 октября 2018 года Дело N 33-3291/2018
01 октября 2018 года судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:
председательствующего судьи Григоровой Ж.В.,
судей Сулеймановой А.С., Козуб Е.В.,
при секретаре Дубравской А.И.,
при участии представителя истца - Афонина Д.К., представителя Нетесовой О.Н. - Муляра В.Я.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя к Лопушенко И.С., 3-е лицо: Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, о признании права собственности отсутствующим, признании недействительным свидетельства о праве собственности на земельный участок, истребовании имущества из чужого незаконного владения, исключении сведений о границах земельного участка,
с апелляционной жалобой Нетесовой О.Н. на решение Нахимовского районного суда г. Севастополя от 25.05.2017 г.,
заслушав доклад судьи Сулеймановой А.С.,
УСТАНОВИЛА:
Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя обратился в суд с иском к Лопушенко И.С. о признании права собственности отсутствующим, признание недействительным свидетельства о праве собственности на земельный участок, истребовании имущества из чужого незаконного владения, исключении сведений о границах земельного участка, в котором истец просит суд признать недействительным выданное Лопушенко И.С. свидетельство о праве собственности на земельный участок N площадью 0,1 га, расположенный по адресу: <адрес> (ранее присвоенный кадастровый N), признать отсутствующим право собственности ответчика на указанный земельный участок, истребовать в пользу города федерального значения Севастополя из незаконного владения Лопушенко И.С. земельный участок N площадью 0,1 га, расположенный по адресу: <адрес>, исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о границах земельного участка.
Требования иска мотивированы тем, что ответчик занимает земельный участок незаконно, поскольку проведенной проверкой законности предоставления и использования Обслуживающим кооперативом "ЖСК "Северная сторона" земельного участка по <адрес> в районе <адрес> в <адрес>, установлено, что основанием для передачи земельного участка в собственность ответчика явилось Распоряжение Севастопольской городской государственной администрации N 955-р от 02.04.2010 года, однако распоряжений о передаче в собственность земельных участков гражданам - членам ОК "ЖСК "Северная сторона" не издавалось, граждане, члены ОК "ЖСК "Северная сторона" в том числе ответчик с заявлениями о предоставлении в собственность земельных участков не обращались, данный земельный участок получен ответчиком в собственность незаконно. Кроме того, по информации ГКУ "Архив города Севастополя" Распоряжение Севастопольской городской государственной администрации N 955-р от 02.04.2010 года касается вопроса предоставления разрешения коммунальному предприятию "Севгорводоканал" Севастопольского городского Совета на разработку проекта землеустройства по отведению земельного участка расположенной в районе ул. Портовая для выноса и обслуживания канализационной насосной станции N 3, что дает основания считать право собственности ответчика отсутствующим. Также указывает на то, что на момент принятия Распоряжения N 955-р от 02.04.2010 года, у Севастопольской городской государственной администрации отсутствовали полномочия по распоряжению спорным земельным участком, полномочиями на отчуждение в собственность данного земельного участка был наделен Севастопольский городской Совет. Ответчиком, в соответствии с ч.4 ст. 123 Земельного Кодекса Украины не был разработан проект землеустройства, в нарушение ст. 118, ст. 186-1 Земельного Кодекса Украины не был согласован проект отвода земельного участка постоянно действующей комиссией по рассмотрению вопросов, связанных с согласованием документации по землеустройству, разрешение на разработку проекта отвода землеустройства ответчиком не получено.
Решением Нахимовского районного суда г. Севастополя от 25.05.2017г. исковые требования Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя были частично удовлетворены: истребован в пользу города федерального значения Севастополя из чужого незаконного владения Лопушенко И.С. земельный участок N площадью 0,1 га, расположенный по адресу: <адрес>, ранее присвоенный кадастровый N. В удовлетворении остальной части иска отказано.
28.05.2018 г. Нетесовой О.Н. подана апелляционная жалоба на указанное решение суда.
Определением Нахимовского районного суда г. Севастополя от 21.06.2018 г. ходатайство о восстановлении срока на апелляционное обжалование было удовлетворено, пропущенный срок подателю жалобы восстановлен.
В качестве доводов апелляционной жалобы апеллянт указывает то, что она не была извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, также ответчик полагает, что ее право собственности на спорный участок подтверждено в соответствии с требованиями действующего законодательства. Апеллянт указывает на то, что она является добросовестным приобретателем спорного участка по договору купли-продажи. Кроме того, ссылается на пропуск истцом срока исковой давности и на принятие СГГА распоряжения в пределах полномочий. Судом первой инстанции по ее мнению сделан необоснованный вывод о необходимости личного обращения ответчика с заявлением в администрацию о предоставлении земельного участка.
Возражений на апелляционную жалобу не поступило.
В судебном заседании представитель апеллянта Нетесовой О.Н. - Муляр В.Я., поддержал доводы апелляционной жалобы, просил удовлетворить.
Истец направил в суд своего представителя Афонина Д.К., который возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил оставить решение суда первой инстанции без изменения.
Третье лицо Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя своих представителей в суд апелляционной инстанции не направили, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Ответчик Лопушенко И.С., извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания не явился, причин неявки суду не сообщил. Нетесова О.Н. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Судебная коллегия полагает возможным слушать дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав объяснения явившихся лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для оставления апелляционной жалобы Нетесовой О.Н. без рассмотрения.
В силу части 2 статьи 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации право апелляционного обжалования решения суда принадлежит сторонам и другим лицам, участвующим в деле.
Частью 3 указанной статьи предусмотрено, что апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле, и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 4 пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.06.2012 года N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", в силу части 4 статьи 13 и части 3 статьи 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, не привлеченные к участию в деле, вправе обжаловать в апелляционном порядке решение суда первой инстанции в случае, если данным решением разрешен вопрос об их правах и обязанностях, то есть они лишаются прав, ограничиваются в правах, наделяются правами и (или) на них возлагаются обязанности. При этом такие лица не обязательно должны быть указаны в мотивировочной и (или) резолютивной частях судебного постановления.
Как установлено судом первой инстанции, Распоряжением СГГА N 734-р от 23.03.2010 года ОК "ЖСК "Северная сторона" предоставлено разрешение на разработку проекта землеустройства по отведению земельного участка для строительства и обслуживания квартала индивидуальных домов коттеджного типа в районе <адрес>, ориентировочной площадью 35,0 га.
Распоряжением N 955-р от 02.04.2010 года "О передаче в собственность гражданам - членам обслуживающего кооператива "Жилищно-строительный кооператив "Северная сторона" земельных участков для строительства и обслуживания жилых домов, хозяйственных зданий и сооружений (приусадебные участки), расположенных в районе <адрес>", утвержден проект землеустройства по отведению земельных участков общей площадью 35,0 га для строительства и обслуживания жилых домов, хозяйственных построек и сооружений, расположенных в районе <адрес>, и гражданам Украины - членам ОК "ЖСК "Северная сторона" переданы в собственность земельные участки общей площадью 35,0 га для строительства и обслуживания жилых домов, хозяйственных построек и сооружений, с отнесением этих земель к категории земель жилой и общественной застройки. В числе прочих членов кооператива ответчику Лопушенко И.С. передан земельный участок N площадью 0,1 га, по адресу: <адрес>.
Данный земельный участок истребован у ответчика Лопушенко И.С. решением Нахимовского районного суда г. Севастополя от 25.05.2017г., которое оспаривает заявитель апелляционной жалобы.
Обжалуя постановленное Нахимовским районным судом 25 мая 2017 года решение, Нетесова О.Н. указала, что приобрела спорный земельный участок 28 марта 2017 года по договору купли-продажи, но право собственности заявителя на спорный земельный участок не зарегистрировано, документы сданы на регистрацию.
В силу ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Из анализа указанных норм следует, что собственником спорного земельного участка Лопушенко И.С. не является, поскольку ее право на землю в установленном законом порядке не зарегистрировано. Доказательств фактического владения земельным участком апеллянт не представила.
В соответствии с абзацем 2 пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 года N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", в случае, когда при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции будет установлено, что апелляционная жалоба подана лицом, не обладающим правом апелляционного обжалования судебного постановления, поскольку обжалуемым судебным постановлением не разрешен вопрос о его правах и обязанностях, суд апелляционной инстанции на основании части 4 статьи 1, абзаца четвертого статьи 222 и пункта 4 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации выносит определение об оставлении апелляционных жалобы, представления без рассмотрения по существу.
При таких обстоятельствах, поскольку оспариваемым решением суда права и законные интересы Нетесовой О.Н., не привлеченной к участию в деле, не нарушены, вопрос о ее правах и обязанностях не разрешен, судебная коллегия приходит к выводу о том, что она не является лицом, наделенным правом обжалования вышеуказанного решения суда, в связи с чем полагает оставить апелляционную жалобу без рассмотрения по существу.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 328, ст.229 ГПК РФ, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Апелляционную жалобу Нетесовой О.Н. на решение Нахимовского районного суда г. Севастополя от 25.05.2017г. оставить без рассмотрения по существу.
Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Президиум Севастопольского городского суда в течение шести месяцев.
Председательствующий: Ж. В. Григорова
Судьи: А. С. Сулейманова
Е. В. Козуб


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка