Дата принятия: 08 сентября 2020г.
Номер документа: 33-3288/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 сентября 2020 года Дело N 33-3288/2020
от 08 сентября 2020 года N 33-3288/2020
г. Вологда
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе
председательствующего Образцова О.В.,
судей Белозеровой Л.В., Вахониной А.М.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Полысаловой Э.В. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Дудочкина В.М. на решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 26.05.2020 по иску Дудочкина В.М. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Череповце Вологодской области (межрайонное) об оспаривании решения.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Белозеровой Л.В., объяснения представителя Дудочкина В.М. по доверенности Канбарова Р.Ф., представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Череповце Вологодской области (межрайонное) по доверенности Горбачевой С.А., судебная коллегия
установила:
Дудочкин В.М. с 24.10.2016 является получателем страховой пенсии по старости.
29.01.2020 Дудочкин В.М. обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Череповце Вологодской области (межрайонное) (далее - УПФР в г. Череповце Вологодской <адрес> (межрайонное)) с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.
Решением УПФР в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) от 04.02.2020 N... Дудочкину В.М. отказано в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренной частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховой пенсии" (далее - Закон N 400-ФЗ) в связи с отсутствием требуемых 30 календарных лет работы в сельском хозяйстве.
Стаж работы истца в сельском хозяйстве исчислен пенсионным органом в размере 20 лет 01 день.
В специальный стаж не включены периоды работы с 01.01.1992 по 15.03.2005 в КСП "Уломское" в качестве помощника по учету в растениеводстве бр. Песье, с 16.03.2005 по 02.09.2007 в ЗАО "Уломское" в качестве помощника начальника участка N..., так как установить, что функциональные обязанности в указанных должностях были связаны с работой в сельском хозяйстве (поле, на ферме и т.д.) не представляется возможным.
Оспаривая правомерность отказа в перерасчете пенсии, Дудочкин В.М. обратился в суд с исковым заявлением, в котором с учетом уточненных исковых требований, просил признать решение УПФР в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) N... от 04.02.2020 в части отказа в зачете периодов работы с 01.01.1992 по 15.03.2005 в КСП "Уломское" в качестве помощника по учету в растениеводстве бр. Песье, с 16.03.2005 по 02.09.2007 в ЗАО "Уломское" в качестве помощника начальника участка N... в стаж работы незаконным; обязать УПФР в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) зачесть в стаж периоды работы с 01.01.1992 по 15.03.2005 в КСП "Уломское" в качестве помощника по учету в растениеводстве бр. Песье, с 16.03.2005г. по 02.09.2007 в ЗАО "Уломское" в качестве помощника начальника участка N....
Решением Череповецкого городского суда Вологодской области от 26.05.2020 исковые требования Дудочкина В.М. удовлетворены частично.
Признано незаконным в части решение УПФР в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) от 04.02.2020 об отказе Дудочкину В.М. в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.
На УПФР в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) возложена обязанность включить Дудочкину В.М. в стаж работы в сельском хозяйстве периоды работы:
с 01.01.1992 по 15.03.2005 в КСП "Уломское" (далее ЗАО "Уломское") в качестве помощника по учету в растениеводстве бр. Песье.
В апелляционной жалобе Дудочкин В.М. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение, которым исковые требования удовлетворить в полном объеме. Полагает, что решение суда постановлено без учета норм материального и процессуального права. Указывает, что трудовую деятельность не прерывал, перевод на должность начальника участка N... только увеличил объем выполняемых работ, не изменяя специфике выполнения, что подтверждено свидетелем в судебном заседании.
В суде апелляционной инстанции представитель Дудочкина В.М. по доверенности Канбаров Р.Ф. доводы апелляционной жалобы поддержал.
Представитель УПФР в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) Горбачева С.А. с доводами апелляционной жалобы не согласилась.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, оснований для вмешательства в решение суда первой инстанции не усматривает.
В соответствии с частью 14 статьи 17 Закона "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 Закона "О страховых пенсиях" на весь период их проживания в сельской местности.
Согласно части 16 статьи 17 Закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности, а также правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 N 1440 утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона "О страховых пенсиях" (далее - Список N 1440), и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона "О страховых пенсиях".
Общие правила исчисления сельского стажа заключаются в том, что в него включаются периоды работы, которые осуществлялись в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком, выполнялись на территории Российской Федерации и производились начисления (уплачивались) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При одновременном соблюдении всех трех названных условий период работы засчитывается в стаж, дающий право на повышение фиксированной выплаты к пенсии по старости и инвалидности.
Согласно трудовой книжке колхозника РОС N... от 08.06.1977 Дудочкин В.М. с 20.08.1980 работал в совхозе "Уломский" в должности помощника бригадира комплексной бригады, 01.04.1988 переведен помощником по учету в растениеводстве бр. Песье. 01.11.1991 Совхоз "Уломский" преобразован в КСП "Уломское", 06.03.1998 КСП "Уломское" преобразован в ЗАО "Уломское", истец 16.03.2005 переведен помощником начальника участка N..., 03.09.2007 переведен скотником-пастухом.
Как следует из архивной справки архивного отдела администрации Череповецкого муниципального района N..., находящейся в материалах пенсионного дела Дудочкина В.М., Совхоз "Уломский" был образован 16.09.1961 на основании решения Череповецкого райисполкома N.... На основании приказа Министерства сельского хозяйства от 22.11.1991 N... совхоз "Уломский" 22.11.1991 был реорганизован в коллективное сельскохозяйственное предприятие "Уломское". КСП "Уломское" 09.01.1992 переименовано в Товарищество с ограниченной ответственностью Коллективное сельскохозяйственное предприятие "Уломское" (свидетельство о регистрации от 09.01.1992 N...). ТОО КСП "Уломское" 30.06.1998 реорганизовано в Закрытое акционерное общество "Уломское", зарегистрированное в отделе регистрации предприятий и предпринимательской деятельности администрации Череповецкого района 30.06.1998 N....
Отказывая истцу в удовлетворении заявленных требований в части включения в общий трудовой стаж периода работы с 16.03.2005 по 02.09.2007 в ЗАО "Уломское" в качестве помощника начальника участка N..., суд первой инстанции исходил из того, что истцом не подтверждена непосредственная занятость в сельскохозяйственном производстве в полевых условиях.
Учитывая, что у Дудочкина В.М. необходимого 30-летнего стажа работы в сельском хозяйстве не имеется, суд не нашел оснований для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.
Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции соглашается.
Заявляя требования о включении спорных периодов в стаж работы в сельской местности, истец ссылался на то, что трудовую деятельность он не прерывал, перевод на должность помощника начальника участка N... только увеличил объем выполняемых работ, не изменяя специфике выполнения.
Вместе с тем, для включения периодов работы в сельский стаж необходимо не только чтобы выполняемая работа была связана с осуществлением работ в организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, но и наименование профессии было включено в Список N 1440, а в случае, если из названия профессии не усматривается связь с сельским хозяйством, то необходимо иметь в виду, что профессия должна быть связана с работой или производством в сельском хозяйстве, указанным в соответствующих разделах Списка N 1440.
Несмотря на то, что ЗАО "Уломское" являлся сельскохозяйственным предприятием, сам по себе факт работы истца на указанном предприятии в должности помощника начальника участка N... не является основанием для включения периода работы в сельский стаж, поскольку законодатель, возлагая на Правительство Российской Федерации полномочия по утверждению Списков, полагал, что не все работники сельского хозяйства за свой длительный стаж могут рассчитывать на повышение фиксированной выплаты.
В данном случае должность истца в указанном Списке не поименована, следовательно, оснований для включения в стаж работы в сельском хозяйстве периода работы истца с 16.03.2005 по 02.09.2007 в ЗАО "Уломское" в качестве помощника начальника участка N... не имеется.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Принимая во внимание, что обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, выводы суда соответствуют изложенным в решении обстоятельствам, нарушений или неправильного применения норм материального права не установлено, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.
Оснований для отмены решения суда, исходя из доводов апелляционной жалобы, не имеется.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 26.05.2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу Дудочкина В.М. - без удовлетворения.
Председательствующий: О.В. Образцов
Судьи: Л.В. Белозерова
А.М. Вахонина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
