Определение Судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда

Дата принятия: 15 июля 2021г.
Номер документа: 33-3285/2021
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Определения

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 июля 2021 года Дело N 33-3285/2021

от 15 июля 2021 года N 33-3285/2021

г. Вологда

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Образцова О.В.,

судей Белозеровой Л.В., Холминовой В.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шагаловой К.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Череповце Вологодской области (межрайонное) на решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 22 апреля 2021 года по иску Спасенкова А.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Череповце Вологодской области (межрайонное) об оспаривании решения.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Образцова О.В., объяснения представителя Спасенкова А.В. по ордеру адвоката Миронова Д.В., представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Череповце Вологодской области (межрайонное) Горбачёвой С.А., судебная коллегия

установила:

решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Череповце Вологодской области (межрайонное) (далее - УПФР в городе Череповце Вологодской области (межрайонное), пенсионный орган) от <ДАТА> N... Спасенкову А.В. отказано в зачете в стаж на соответствующих видах работ:

- по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря

2013 года N 400-ФЗ) периоды работы: с <ДАТА> по <ДАТА> в качестве электрослесаря по ремонту электрооборудования электростанции (котельного, турбинного цехов, топливоподачи) в ..., так как не подтверждается занятость на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, что предусмотрено Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР

N 1173 от 22 августа 1956 года профессия не предусмотрена;

- по пункту 2 и подпункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ периоды работы: с <ДАТА>

по <ДАТА> в качестве механика по электрооборудованию транзитного теплохода ..., моториста-рулевого транзитного теплохода ..., поскольку из представленных документов невозможно определить юридически значимые факты, необходимые для досрочного установления страховой премии: периоды работы заявителя непосредственно на судах, время ввода судов в эксплуатацию и вывода из нее, продолжительность рейсов, навигационные периоды, относились ли должности, которые занимал заявитель к плавающему составу судна, а также тип судов, на которых заявитель работал.

Оспаривая правомерность отказа в зачете указанных периодов,

Спасенков А.В. обратился в суд с иском к УПФР в городе Череповце Вологодской области (межрайонное), в котором просил признать незаконным и не порождающим правовых последствий решение ответчика от <ДАТА>

N..., включить в специальный стаж по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ период работы с <ДАТА> по <ДАТА> в качестве электрослесаря по ремонту электрооборудования электростанции (котельного, турбинного цехов, топливоподачи) в ..., по подпункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ период работы с <ДАТА> по <ДАТА> в качестве механика по электрооборудованию транзитного теплохода ..., моториста-рулевого транзитного теплохода ....

В обоснование своих требований указал, что в трудовой книжке указанные периоды имеются. Все записи в трудовой книжке произведены в соответствии с законом. Кроме того, характер работы и условия труда подтверждаются соответствующими справками.

Решением Череповецкого городского суда Вологодской области от 22 апреля 2021 года исковые требования Спасенкова А.В. удовлетворены.

Признано незаконным и не порождающим правовых последствий с момента принятия решение УПФР в городе Череповце Вологодской области (межрайонное) N... от <ДАТА> в части отказа в зачете Спасенкову А.В. в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию на соответствующих видах работ по представленным документам.

На УПФР в городе Череповце Вологодской области (межрайонное) возложена обязанность зачесть Спасенкову А.В. в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию:

- период работы с <ДАТА> по <ДАТА> в качестве электрослесаря по ремонту электрооборудования электростанции (котельного, турбинного цехов, топливоподачи) в ... по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ,

- период работы с <ДАТА> по <ДАТА> в качестве механика по электрооборудованию транзитного теплохода ..., моториста-рулевого транзитного теплохода ... по пункту 2 и пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

В апелляционной жалобе УПФР в городе Череповце Вологодской области (межрайонное) ставит вопрос об отмене решения суда в части включения в специальный стаж истца периода работы с <ДАТА> по <ДАТА> по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года

N 400-ФЗ, указывая, что по списку N 2 от 22 августа 1956 года N 1173 правом на досрочное назначение пенсии по старости обладают мотористы и их помощники старшие мотористы в плавсоставе судов (кроме судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения). Поскольку указанный Список

N 2 действовал до 01 января 1992 года, то период работы истца в качестве штурмана - 3 помощника механика, моториста рулевого после 01 января 1992 года могут рассматриваться только по пункту 9 части 1 статьи 30 указанного закона.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, приходит к следующим выводам.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования Спасенкова А.В., суд первой инстанции исходил из наличия оснований для возложения на УПФР в городе Череповце Вологодской области (межрайонное) обязанности зачесть истцу в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию период работы с <ДАТА> по <ДАТА> в качестве механика по электрооборудованию транзитного теплохода ..., моториста-рулевого транзитного теплохода ... по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

С указанным выводом суда судебная коллегия не соглашается, поскольку он не основывается на требованиях действующего законодательства.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года

N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, в том числе:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 1991 года).

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (далее Список N 2 от 1956 года).

В соответствии с подразделом 3 Морской и речной флот раздела XXVIII. ТРАНСПОРТ Списка N 2 от 1991 года правом на досрочное пенсионное обеспечение обладают плавающий состав: машинная команда судов служебно- вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно - разъездных, пригородных и внутригородского сообщения): кочегары судов, работающих на жидком топливе, машинисты всех наименований, мотористы всех наименований, механики и их помощники, главные и старшие механики, электромеханики и их помощники, электромеханики старшие.

До 01 января 1992 года право на досрочную пенсию определялось по Списку N 2, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа

1956 года N 1173, в соответствии с которым правом на досрочное пенсионное обеспечение пользовался плавсостав судов (кроме судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения) кочегары и старшие кочегары судов, работающие на жидком топливе, механики и их помощники, машинисты, старшие машинисты, мотористы, старшие мотористы, электромеханики и их помощники.

Списки, введенные в действие на территории РСФСР с 1 января

1992 года, применялись при назначении пенсии в связи с особыми условиями труда на основании пунктов "а" и "б" статьи 12 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (с 1 января 2002 года в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" - подпункты 1 и 2 пункта 1 статьи 27, с 1 января 2015 года согласно Федеральному закону "О страховых пенсиях" - пункты 1 и 2 части 1 статьи 30).

При этом Списком N 2 от 1991 года по сравнению со Списком N 2 от 1956 года ограничен круг лиц из числа работников плавсостава судов морского и речного флота, наделенных правом на назначение пенсии по старости на льготных условиях.

Таким образом, после принятия Постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 работникам плавсостава судов морского и речного флота, поименованным в Списке N 2 от 1956 года и не названным в Списке N 2, работа после 1 января 1992 года не подлежала включению в стаж, дающий право на назначение пенсии на льготных условиях по Списку N 2.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда", утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденного Постановлением Госстандарта СССР от 27 августа 1986 года N 016, "моторист", "механик", "рулевой" обозначены как самостоятельные профессии.

Как следует из материалов дела, из архивной справки Муниципального казенного архивного учреждения "Череповецкий центр хранения документации" от <ДАТА> N... видно, что в соответствии с приказом от <ДАТА> N... Спасенков А.В. был направлен с <ДАТА> на теплоход ... на должность 3 помощника механика по электрооборудованию (л.д. 27).

Приказом от <ДАТА> N... Спасенков А.В. направлен мотористом-рулевым на теплоход ... с <ДАТА> (л.д.28).

В соответствии с приказом от <ДАТА> N... истец уволен по собственному желанию с должности матроса теплохода ... с <ДАТА> по статье 31 КЗоТ РСФСР (л.д.28).

Указанные сведения подтверждаются записями в трудовой книжке Спасенкова А.В. (л.д.13).

Таким образом, в спорный период истец фактически совмещал работу по профессиям моторист и рулевой, тогда как должность "рулевой-моторист" Списком N 2 не предусмотрена, следовательно, оснований для включения истцу в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, периода работы с <ДАТА> по <ДАТА> в качестве моториста-рулевого транзитного теплохода ... по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает, что обжалуемое решение подлежит отмене в части с принятием нового судебного акта в отмененной части об отказе ФИО3 в удовлетворении иска.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 22 апреля 2021 года отменить в части включения в специальный стаж Спасенкова А.В. периода работы с <ДАТА> по <ДАТА> по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года

N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Принять в отмененной части новое решение, которым Спасенкову А.В. в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы с <ДАТА> по <ДАТА> по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года

N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" отказать.

В остальном решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 22 апреля 2021 года оставить без изменения.

Председательствующий О.В. Образцов

Судьи: Л.В. Белозерова

В.Н. Холминова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда

Все документы →

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать