Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 16 сентября 2020 года №33-3284/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 сентября 2020 года Дело N 33-3284/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Лысенина Н.П.,
судей Голубева А.В. и Филимоновой И.В.,
при секретаре судебного заседания Львовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по исковому заявлению Иващенко Ярослава Алексеевича к Прокуратуре Чувашской Республики о взыскании задолженности по выплате заработной платы за выполнение оперативных дежурств (сверхурочной работы), компенсации за задержку выплаты, компенсации морального вреда, поступившее по апелляционной жалобе Иващенко Ярослава Алексеевича и его представителя Трофимовой Светланы Анатольевны на решение Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 2 июля 2020 года,
УСТАНОВИЛА:
Иващенко Я.А. обратился суд с исковым заявлением (с учетом уточнений - л.д. 72) к Прокуратуре Чувашской Республики о взыскании задолженности по заработной плате за выполнение оперативных дежурств (сверхурочной работы) в 2018-2019 годах в размере 74192 руб., компенсации за задержку выплаты указанной суммы в размере 12880 руб., компенсации морального вреда в размере 150000 руб.
Исковые требования мотивированы тем, что истец в период с 09.10.1995 по 27.05.2019 проходил службу в Прокуратуре Чувашской Республики. Последняя занимаемая должность - <данные изъяты> отдела прокуратуры Чувашской Республики. 27.05.2019 он был уволен из органов прокуратуры в связи с выходом на пенсию, в связи с чем работодатель обязан был в последний день работы произвести с ним окончательный расчет и выплатить все причитающиеся ему денежные суммы, чего сделано не было.
С января 2018 года по май 2019 года сверхурочно им были выполнены 19 оперативных дежурств, 14 из которых компенсированы работодателем. Однако 5 дежурств, выполненных в период: с 18 час. 25.02.2018 до 9 час. 26.02.2018; с 18 час. 18.03.2018 до 9 час. 19.03.2018; с 18 час. 04.06.2018 до 9 час. 05.06.2018; с 18 час. 07.04.2019 до 9 час. 08.04.2019; с 18 час. 05.05.2019 до 9 час. 06.05.2019, в установленном порядке не компенсированы. Факт выполнения оперативных дежурств подтвержден записями в соответствующих журналах учета с отражением даты, времени и результатов выполненной сверхурочной работы. Общая сумма, подлежащая выплате за 5 дней, составляет 93929 руб.
22.10.2019 он обратился в адрес ответчика с заявлением о выплате задолженности по заработной плате за выполнение сверхурочной работы - оперативных дежурств в ночное время, а также в праздничные и выходные дни. 01.11.2019 на его лицевой счет поступила сумма в размере 19737 руб. с указанием основания - зачисление заработной платы, в связи с чем ответчик фактически признал нарушение, связанное с несвоевременной оплатой выполненной сверхурочной работы. Однако расчет соответствующей суммы задолженности показал, что ее размер составляет 93929 руб. С учетом перечисления ответчиком 19737 руб., сумма задолженности составляет 74192 руб. Кроме того, ему подлежит выплате компенсация за задержку сумм оплаты оперативных дежурств за период с 27.05.2019 по 30.06.2020 в размере 12880 руб. Также полагает, что в связи с задержкой выплаты ему причинен моральный вред, поскольку он испытывал стресс, депрессию, не мог исполнить обязанности, возложенные на него Семейным кодексом Российской Федерации, т.к. на его иждивении находятся трое малолетних ребенка. Размер компенсации морального вреда истец оценивает в 150000 руб.
В судебном заседании истец Иващенко П.Я. и его представитель Трофимова С.А. исковые требования поддержали.
Представитель Прокуратуры Чувашской Республики Яковлев А.Г. просил отказать в удовлетворении исковых требований, указав, что Прокуратурой Чувашской Республики на основании заявления истца от 21.10.2019 в соответствии с требованиями трудового законодательства Российской Федерации дни дежурства оплачены в полном объеме в размере 19737 руб. Истец ежемесячно, до выплаты денежного содержания, получал расчетные листы по денежному содержанию, ежемесячно получал денежное содержание и знал о его размере, в том числе об отсутствии оплаты дней дежурства. Причины, объективно препятствовавшие Иващенко Я.А. в течение более двух лет (по дежурствам за 2018 год) и более одного года (по дежурствам за 2019 год) своевременно обратиться в суд для разрешения индивидуального трудового спора, отсутствуют.
Решением Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 02.07.2020 в удовлетворении иска Иващенко Ярослава Алексеевича к Прокуратуре Чувашской Республики отказано в полном объеме.
В апелляционной жалобе истец Иващенко Я.А. и его представитель Трофимова С.А. просят отменить постановленное по делу решение и удовлетворить исковые требования. Полагают, что срок выполнения работодателем обязательства по компенсации за сверхурочную работу определен моментом востребования его исполнения, в связи с чем обязанность работодателя является длящейся и возникает лишь после выбора работником той или иной формы компенсации и выражения своего волеизъявления. Отсутствие материальной компенсации сверхурочной работы за отчетный период (месяц, год), не является нарушением работодателем права работника, что не позволяет сделать вывод о начале исчисления срока исковой давности по каждому из дежурств с момента получения оплаты за отчетный период. Нарушение его права должно определяться обязанностью работодателя в соответствии со ст.80, 140 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) произвести полный и окончательный расчет с ним в день его увольнения, то есть 27.05.2019. Вывод суда о том, что перечисленная 01.11.2019 работодателем сумма в размере 19737 руб. является полной оплатой указанных дежурств, является несостоятельным, поскольку расчет ответчика, исходя лишь из суммы должностного оклада и размера доплаты за классный чин, противоречит выводам Конституционного Суда Российской Федерации, отраженным в постановлении от 28.06.2018 N 26-П, согласно которым работникам, получающим должностной оклад, привлекавшимся к сверхурочной работе в выходные и праздничные дни, оплата за нее, исчисленная в соответствии со ст.153 ТК РФ, должна включать наряду с тарифной частью заработной платы все предусмотренные компенсационные и стимулирующие выплаты.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец Иващенко Я.А. и его представитель Трофимова С.А. апелляционную жалобу поддержали, представитель Прокуратуры Чувашской Республики Яковлев А.Г. просил отказать в удовлетворении апелляционной жалобы.
Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, проверив законность и обоснованность решения суда в порядке, предусмотренном ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что Иващенко Я.А. в период с 09.10.1995 по 27.05.2019 проходил службу в прокуратуре Чувашской Республике. Приказом от 24.05.2019 N 497-к <данные изъяты> Иващенко Я.А. освобожден от должности и уволен по собственному желанию в связи с выходом на пенсию за выслугу лет 27.05.2019.
В период службы истец привлекался к сверхурочным работам - оперативным дежурствам. В том числе, он осуществлял такие дежурства:
- с 18.00 часов 25.02.2018 до 09.00 часов 26.02.2018;
- с 18.00 часов 18.03.2018 до 09.00 часов 19.03.2018;
- с 18.00 часов 04.06.2018 до 09.00 часов 05.06.2018;
- с 18.00 часов 07.04.2019 до 09.00 часов 08.04.2019;
- с 18.00 часов 05.05.2019 до 09.00 часов 06.05.2019.
В указанной части спор между сторонами отсутствует.
На основании обращения истца от 21.10.2019 (л.д.11), 30.11.2019 был издан приказ об оплате работы за указанные дежурства (л.д.16) и произведена выплата в сумме 19737,68 руб. (л.д.17, 52).
Пунктом 1 ст. 40 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" служба в органах и организациях прокуратуры является федеральной государственной службой. Прокурорские работники являются федеральными государственными служащими, исполняющими обязанности по должности федеральной государственной службы с учетом требований настоящего Федерального закона. Правовое положение и условия службы прокурорских работников определяются настоящим Федеральным законом.
Трудовые отношения работников органов и организаций прокуратуры регулируются законодательством Российской Федерации о труде и законодательством Российской Федерации о государственной службе с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (пункт 2 статьи 40 Закона о прокуратуре).
Пунктом 2.10 Типового положения об организации дежурства в прокуратурах - субъектов Российской Федерации, утвержденного приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 07.12.2007 N 197, предусмотрено, что компенсация работникам, привлекаемым к дежурству, производится в соответствии с требованиями трудового законодательства Российской Федерации.
Разрешая исковые требования Иващенко Я.А., суд первой инстанции пришел к выводу о пропуске истцом годичного срока для обращения в суд с исковым заявлением, установленного ст.392 ТК РФ, поскольку о том, что ему не оплачено дежурство в соответствующем месяце, он знал не позднее первого числа следующего месяца.
Судебная коллегия считает выводы суда правильными.
Согласно ст. 392 ТК РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.
Порядок оплаты сверхурочной работы, а также работы в выходные и нерабочие праздничные дни предусмотрен статьями 152, 153 ТК РФ. В соответствии с указанными нормами, работодатель производит за выполнение такой работы повышенную оплату труда. По желанию работника вместо повышенной оплаты труда ему может быть предоставлено дополнительное время отдыха.
В силу ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
Сторонами не оспаривается, что в Прокуратуре Чувашской Республике заработная плата выплачивается не позднее первого числа месяца, следующего за текущим. Соответственно, истец, получая расчетные листки и заработную плату, знал о том, что оплата труда за дежурства ему не производилась.
Доводы жалобы о том, что трудовое законодательство не содержит ограничений по сроку получения компенсации в виде дней отдыха, а неиспользованные дни отдыха должны быть оплачены в день увольнения, не могут быть приняты во внимание.
Основной способ компенсации - оплата труда, которая по желанию работника может быть заменена на дни отдыха. Истечение срока для обращения в суд с требованием о взыскании неначисленной оплаты труда, влечет истечение срока требования замены оплаты труда днями отдыха. Кроме того, такая замена могла быть произведена лишь в период прохождения истцом службы, в случае замены дни отдыха, которыми работник не смог воспользоваться вследствие увольнения, должны были быть компенсированы при увольнении. Однако такие обстоятельства по делу отсутствуют.
Заявление ответчика о применении последствий пропуска срока для обращения в суд, влечет отказ в удовлетворении исковых требований.
По требованию о компенсации дежурства в мае 2019 года годичный срок обращения в суд истцом не пропущен.
Разрешая требование в части оспаривания истцом суммы денежной компенсации, суд первой инстанции исходил из того, что ответчиком компенсация произведена в полном объеме.
Вывод суда в указанной части является ошибочным.
В соответствии со ст. 44 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" денежное содержание прокурорских работников состоит из должностного оклада; доплат за классный чин; за выслугу лет, за особые условия службы, за сложность, напряженность и высокие достижения в службе; других выплат, предусмотренных законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации.
Из имеющихся в деле расчетных листков об оплате труда истца за 2019 год усматривается, что денежное содержание истца составляет 88455,50 руб. и состоит из следующих составляющих: оклада 17467,52 руб.; пов.окл. 3493,50руб.; доплат за классный чин - 4192,20 руб.; выслугу лет - 17607,25 руб.; особые условия службы - 36681,79 руб.; сложность - 2724,93 руб.; за работу с документами, содержащими гостайну - 6288,31 руб.
Исходя из того, что в мае 2019 года 18 рабочих дней и 143 рабочих часа, часовая ставка оплаты труда составляет 618,57 руб. (88455,50: 143).
Ответчиком же для расчета оплата труда за дежурство часовая ставка оплаты труда исчислена исходя из размера должностного оклада и надбавки за классный чин, и определена в 175,90 руб. (25153,22: 143).
Таким образом, вместо гарантированной статьями 152-153 ТК РФ повышенной оплаты труда, сверхурочная, включая ночную, работа была оплачена в значительно меньшем размере, чем производится оплата труда в обычных условиях труда в пределах нормы рабочего времени, даже с учетом двойной оплаты и надбавки за работу в ночное время.
Расчет оплаты, произведенный ответчиком, противоречит смыслу указанных норм ТК РФ, предусматривающих повышенную, по сравнению с обычной, оплату сверхурочной работы и работы в выходные и праздничные дни, а также правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 28.06.2018 N 26-П "По делу о проверке конституционности части первой статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан Д.В. Апухтина, К.К. Багирова и других".
Учитывая изложенное, решение суда в указной части подлежит отмене с вынесением нового о взыскании в пользу истца оплаты труда за дежурство с 05.05.2019 по 06.05.2019.
За основу расчета судебная коллегия берет механизм расчета ответчика, за исключением примененной ответчиком часовой тарифной ставки в 175,90 руб., которую судебная коллегия определяет в 618,57 руб. (л.д.52).
Истец осуществлял дежурство в течение 15 часов, из которых 8 часов ночных.
Оплата за 15 часов, исходя из двойной ставки, составляет 18557,10 руб.
В силу ст. 154 ТК РФ каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2008 N 554 "О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время" минимальный размер повышения оплаты труда за работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов) составляет 20% часовой тарифной ставки (оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время.
С учетом изложенного, надбавка за работу в ночное время составляет 989,71 руб. (618,57 х 20% х 8 часов).
Всего подлежит выплате 19546,81 руб. Истцу за указанный день начислено 5558,33 руб. Размер недоначисленной суммы составляет 13988,48 руб.
Нарушение трудовых прав истца за своевременную выплату заработной платы влечет причинение морального вреда, размер компенсации которого судебная коллегия определяет в 3000 руб.
Согласно ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.
Истцом заявлено требование о взыскании компенсации за задержку выплаты неначисленной и невыплаченной суммы, являющейся предметом иска, за период с 27.05.2019 по 30.06.2020.
В пределах заявленных требований сумма компенсации на недоплату в размере 13988,48 руб. за период с 27.05.2019 по 30.06.2020 составляет 2428.55 руб. исходя из действующей ключевой ставки Центрального банка РФ за период с 27.05.2019 по 16.06.2019 - 7,75%; с 17.06.2019 по 28.07.2019 - 7,5%; с 29.07.2019 по 08.09.2019 - 7,25%, с 09.09.2019 по 27.10.2019 - 7%;, с 28.10.2019 по 15.12.2019 - 6,5%; с 16.12.2019 по 09.02.2020 - 6,25%; с 10.02.2010 по 26.04.2020 - 6%; с 27.04.2020 по 21.06.2020 - 5,5%; с 22.06.2020 по 25.06.2020 - 4,5%.
Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 2 июля 2020 года в части отказа в удовлетворении исковых требований Иващенко Ярослава Алексеевича о взыскании с прокуратуры Чувашской Республики задолженности за выполнение оперативных дежурств (сверхурочной работы) за работу с 18.00 часов 5 мая 2019 года до 09.00 часов 6 мая 2019 года, компенсации за задержку указанной задолженности и компенсации морального вреда отменить и вынести в указанной части новое решение.
Взыскать с Прокуратуры Чувашской Республики в пользу Иващенко Ярослава Алексеевича задолженность за выполнение оперативного дежурства (сверхурочной работы) за период с 18.00 часов 5 мая 2019 года до 09.00 часов 6 мая 2019 года в сумме 13855 (тринадцать тысяч восемьсот пятьдесят пять) руб. 48 коп.; компенсацию за задержку выплаты указанной суммы за период с 27 мая 2019 года по 30 июня 2020 года в сумме 2428 (две тысячи двадцать восемь) руб. 55 коп.; компенсацию морального вреда в сумме 3000 (три тысячи) руб.
Решение Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 2 июля 2020 года в остальной части оставить без изменения, апелляционную жалобу Иващенко Ярослава Алексеевича и его представителя Трофимовой Светланы Анатольевны без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) через суд первой инстанции в течение трех месяцев.
Председательствующий Н.П. Лысенин
Судьи А.В. Голубев
И.В.Филимонова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка