Дата принятия: 26 мая 2020г.
Номер документа: 33-3282/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 мая 2020 года Дело N 33-3282/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в
составе председательствующего Латушкиной Е.В.,
судей: Ветровой Н.П., Пискуновой Ю.А.,
при секретаре Тимощенко Ю.А.
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Ветровой Н.П. гражданское дело по апелляционной жалобе начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) Рогозиной И.В. на решение Беловского городского суда Кемеровской области от 20.12.2019
по иску Моховиковой Надежды Григорьевны к УПФР в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) о признании права на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии,
УСТАНОВИЛА:
Моховикова Н.Г. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) (далее УПФР в г. Белово, пенсионный орган) о признании права на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты по части 3 статьи 17 ФЗ N 400 "О страховых пенсиях".
Решением УПФР в г. Белово ей было отказано в перерасчете фиксированной выплаты, поскольку факт нахождения на ее иждивении сына не подтвержден.
С данным решением УПФР в г. Белово не согласна. Указывает, что ФИО7 является студентом очной формы обучения 1 курса Факультета "<данные изъяты>" по специальности "<данные изъяты>" "<данные изъяты> Поскольку сын не работает, является студентом, содержание сына осуществляет она. Регулярно производит денежные переводы на его банковскую карту. Факт переводов денежных средств подтверждается чеками о денежных переводах между банковскими счетами, информацией о лицевых счетах.
Просит признать право на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 01.07.2019 в связи с наличием иждивенца ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Взыскать с ответчика судебные издержки в сумме 1 800 руб.
Решением Беловского городского суда Кемеровской области от 20.12.2019 постановлено:
Признать незаконным решение об отказе в перерасчете фиксированной выплаты от 07.10.2019 г. N.
Обязать УПФР в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) произвести Моховиковой Надежде Григорьевне перерасчет размера фиксированной выплаты в соответствии с п. 3 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 01.11.2019.
Взыскать с УПФР в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) в пользу Моховиковой Н.Г. судебные расходы в размере 1800 руб.
В апелляционной жалобе начальник УПФР г. Белово Рогозина И.В. просит решение суда отменить.
Указывает, что Моховикова Н.Г. является получателем страховой пенсии по старости, не работает. ФИО7 является получателем страховой пенсии по случаю потери кормильца. Из представленных документов факт оказания регулярной финансовой помощи не усматривается, а также не представлены производимые расходы.
На апелляционную жалобу принесены возражения от Моховиковой Н.Г.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ч. 1 ст. 7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).
В соответствии с положениями п. 3 ст. 17 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в п. п. 1, 3 и 4 ч. 2 ст. 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной ч. 1 ст. 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.
В соответствии со ст. ст. 17, 18 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливается лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в п. п. 1, 3 и 4 ч. 2 ст. 10 настоящего Федерального закона, к которым относятся дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами адрес, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет. Аналогичное определение нетрудоспособным членам семьи находящихся на иждивении лица, обратившегося за перерасчетом пенсии, содержалось в пп. 1 п. 2 ст. 9 Федерального закона от дата N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению утвержден Приказом Минтруда России от дата N 958н.
В соответствии с п. 88 Перечня обучение лиц в возрасте старше 18 лет по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами адрес, подтверждается документами, выданными этими организациями.
Согласно ч. 1 ст. 43 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на образование. Данное право относится к числу основных и неотъемлемых прав человека, признанных международным сообществом (адрес ст. 26 адрес прав человека, адрес ст. 13 адрес об экономических, социальных и культурных правах).
Согласно пп. 1 п. 1 ст. 34 Федерального закона от дата N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", предусматривается право обучающихся на выбор организации, осуществляющей образовательную деятельность, формы получения образования и формы обучения после получения основного общего образования или после достижения 18 лет.
В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства означает, помимо прочего, запрет вводить не имеющие объективного и разумного оправдания различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях); различия в условиях приобретения отдельными категориями граждан права на пенсию и реализации пенсионных прав допустимы, если они объективно оправданны, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от дата N 12-П).
Судом установлено, что Моховикова Н.Г. с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости.
Решением об отказе в перерасчете фиксированной выплаты N от 07.10.2019 УПФР г. Белово отказано в перерасчете фиксированной выплаты в виду отсутствия документального подтверждения факта нахождения на иждивении ФИО7
ФИО7 является получателем страховой пенсии по случаю потери кормильца, является студентом 1 курса института <данные изъяты> 2019-2020 учебного года, очной формы обучения. Зачислен на 1 курс приказом N от ДД.ММ.ГГГГ. Обучение на бюджетной основе.
При этом ФИО7 нигде не работает, никаких доходов не имеет, находится на полном содержании матери, от которой получает помощь, что является постоянным источником средств его существования.
Изложенные обстоятельства подтверждаются материалами дела и ничем не опровергнуты.
Исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь названными правовыми нормами, регулирующими спорные правоотношения, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Моховиковой Н.Г. и обязании УПФР г. Белово произвести перерасчет размера фиксированной выплаты в соответствии с п. 3 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 01.11.2019. исходя из того, что ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ рождения, на момент обращения истца за назначением повышенной фиксированной выплаты к пенсии находился у нее на иждивении, о чем свидетельствует то обстоятельство, что он является студентом очной формы обучения, не работает, своих источников дохода не имеет, что не оспаривалось ответчиком в процессе судебного разбирательства, единственным источником средств его существования является материальная помощь его матери.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи с чем решение суда первой инстанции является законным и отмене не подлежит.
Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд правильно разрешилвозникший спор, а доводы апелляционной жалобы, являются необоснованными, аналогичны позиции стороны ответчика, изложенной в суде первой инстанции, направлены на иную оценку собранных по делу доказательств и иное толкование норм материального права и не могут служить основанием для отмены решения суда.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, были предметом исследования и оценки суда первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, нарушений норм процессуального законодательства по делу не установлено.
Руководствуясь ч.1 ст. 327.1, ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Беловского городского суда Кемеровской области от 20.12.2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) Рогозиной И.В. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
