Определение Судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 июня 2021 года Дело N 33-3280/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе

председательствующего Кудря Т.Л.,

судей областного суда Дзюбенко А.А., Дьякова А.Н.,

при секретаре Фисенко Ю.С.,

рассмотрела в судебном заседании 17 июня 2021 г. дело по апелляционной жалобе представителя ФГБОУ "Омский государственный педагогический университет" - Макаровой Н.С. на решение Куйбышевского районного суда г.Омска от <...>, которым постановлено:

"Исковые требования Федерального государственного бюджетного учреждения образовательного учреждения высшего образования "Омский государственный педагогический университет" к Ремизовой С. Н., Ремизову Г. И., Ремизову М. И., Ремизовой А. И. о выселении, снятии с регистрационного учета, взыскании расходов по оплате госпошлины оставить без удовлетворения".

Заслушав доклад судьи областного суда Кудря Т.Л., пояснения представителя ФГБОУ ВО "ОмГПУ" Останина А.В., поддержавшего жалобу; пояснения представителя Ремизовой С.Н. Репиной А.В., выразившей согласие с постановленным решением; прокурора Никульшину Е.В., полагавшую решение законным и обоснованным, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФГБОУ ВО "ОмГПУ" обратился в суд с иском к Ремизовой С.Н., Ремизову Г.И., Ремизову М.И., Ремизовой А.И. о выселении, снятии с регистрационного учета, взыскании расходов по оплате госпошлины.

В обоснование заявленных требований указав, что в оперативном управлении ФГБОУ ВО "ОмГПУ" находится многоквартирный жилой дом (общежитие) по адресу: г. Омск, <...>, относящийся к федеральной собственности.

Решением Куйбышевского районного суда г. Омска от <...> по делу N <...>, отказано в выселении ответчиков, признано право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма за Ремизовой С.Н. и за ее несовершеннолетним сыном Ремизовым М.И., а также право на приватизацию жилого помещения за несовершеннолетним сыном Ремизовым М.И. Кассационным определением по делу N <...> от <...> решение суда отменено в части признания права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма за Ремизовой С.Н. и признания права на приватизацию жилого помещения за Ремизовым М.И. Ответчик не является работником ОмГПУ, а также не является нанимателем по договору найма жилого помещения. Жилое помещение N <...>, находящееся в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: г. Омск, <...>, имеет статус общежития, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. ОмГПУ обращался к Ремизовой С.Н. о предоставлении документов, подтверждающих право на проживание либо освобождении указанного выше жилого помещения, занимаемого ею, однако обращение было оставлено без ответа. До настоящего времени ответчик не освободил занимаемое спорное жилое помещение.

Уточнив исковые требования, истец указал, что правовым основанием для занятия ответчиком жилого помещения N <...> в общежитии ОмГПУ являлся договор субаренды N <...> от <...>, заключенный между ООО "Сибтрест" и Ремизовой С.Н. Указанный договор субаренды был заключен на основании договора аренды от <...> между ОмГПУ (арендодатель) и ООО "Сибтрест" (арендатор) жилых помещений в общежитии ОмГПУ. Общий срок аренды составлял <...> лет, срок действия договора субаренды ограничен общим сроком аренды - до <...> Договор аренды и субаренды предусматривали возможность их пролонгации по решению сторон еще на <...> лет. Договор найма жилого помещения N <...> в общежитии ОмГПУ не был заключен. Таким образом, договор субаренды стал единственным правовым основанием предоставления спорного жилого помещения. В нарушение требований законодательства ордер был выдан ответчику, которая не работала и не обучалась в ОмГПУ. Таким образом, ордер являлся документом разового применения для вселения ответчика в указанное жилое помещение, а правовым основанием проживания в данном жилом помещении являлся договор субаренды.

Между тем ООО "Сибтрест" прекратило свою деятельность <...>, в связи с чем заключенный с ОмГПУ договор аренды прекратил свое действие. Договор субаренды N <...> от <...> также в настоящее время является недействующим. В связи с чем отсутствуют правовые основания для занятия ответчиком жилого помещения N <...> в общежитии ОмГПУ. Предусмотренная договорами аренды и субаренды спорного жилого помещения их пролонгация еще на 25 лет невозможна.

Кроме того, в собственности ответчиков имеется иное недвижимое имущество. При отсутствии трудовых отношений между истцом и ответной стороной, учитывая недействительность договора субаренды как единственного правового основания проживания ответчика в спорном жилом помещении, у последнего в настоящее время прекращено право пользования спорным жилым помещением, поэтому ответчик занимает спорное жилое помещение незаконно. В связи с заявленным ответчиком ходатайством о применении последствий пропуска срока исковой давности полагал, что срок исковой давности не применяется к отношениям по данному судебному спору, поскольку действительность договоров аренды и субаренды не оспаривается.

Просил истребовать из чужого незаконного владения жилое помещение, расположенное по адресу: г. Омск, <...>, пом. N <...>, выселить Ремизову С.Н., Ремизова Г.И., Ремизова М.И., Ремизову А.И. из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, взыскать уплаченную государственную пошлину в размере <...> рублей.

Представители истца - Сергеева Е.Б., Останин А.В., действующие на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержали, Пояснили, что срок исковой давности к данным отношениям не применяется. О том, что ООО "Сибтрест" было ликвидировано, истцу стало известно лишь в <...> году. В настоящее время законные основания для проживания ответчика в спорном жилом помещении отсутствуют. У ответчика имеется в собственности несколько жилых помещений и соответственно последний не относится к нуждающимся в жилом помещении лицам.

Ответчик Ремизова С.Н. и ее представитель Репина А.В. в судебном заседании исковые требования не признали. Представили в суд письменные возражения на исковое заявление, дополнение к возражениям, в которых указано, что ответчик и члены семьи с момента вселения фактически проживают по месту своей регистрации в указанном жилом помещении, не нарушают график по оплате коммунальных и арендных платежей. Наличие у ответчика на праве собственности иных жилых помещений правого значения по делу не имеет. Заявили о пропуске срока исковой давности, который начал течь с момента начала исполнения ничтожной сделки - договора аренды от <...> Относительно доводов истца о том, что на момент рассмотрения дела N <...> ему не было известно о ликвидации ООО "ИПГ "Сибтрест", сослались на то, что решением Арбитражного суда Омской области по делу N <...> <...> было открыто конкурсное производство, при этом в <...> года ФГБОУ ВО "ОмГПУ" обращался в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) с заявлением о включении в реестр требований кредиторов ООО "ИПГ "Сибтрест", а в <...> года к участию в деле были привлечены жильцы помещений в <...>, в том числе Ремизова С.Н. Таким образом, о банкротстве ООО "ИПГ "Сибтрест" было известно еще до момента вынесения решения по делу N <...> судом первой инстанции. Представили документы, подтверждающие размер установленной платы за общежитие, и документы об оплате за найм в размере <...> руб./кв.м. Все это время истец не предъявлял к ответчику никаких требований о выселении. Соответственно истец пропустил срок исковой давности для предъявления требований к ответчику.

Представители третьих лиц Министерства просвещения Российской Федерации, Территориального управления Росимущества Омской области в судебное заседание не явились.

От Министерства просвещения Российской Федерации в материалы дела поступили письменные пояснения, в которых указано, что Министерство просвещения Российской Федерации поддерживает позицию истца. Ответчик в настоящее время проживает в многоквартирном жилом доме, имеющем статус общежития, принадлежащем на праве оперативного управления истцу, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. <...> действие договора аренды жилых помещений в общежитии ОмГПУ от <...> прекращено, соответственно и прекращено действие договора субаренды от <...> Сведения о том, что с момента прекращения действия договора субаренды ответчики заключили договор найма с истцом для дальнейшего проживания в общежитии, отсутствуют. Ответчики не состояли в трудовых отношениях с истцом.

Помощник прокурора ЦАО г. Омска - Бакушенко А.В, в судебном заседании полагала возможным в удовлетворении иска отказать.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ФГБОУ "Омский государственный педагогический университет" - Макарова Н.С. просит решение суда отменить. Не соглашается с выводами суда о том, что договор субаренды не истек на дату вынесения решения и может быть пролонгирован еще на <...> лет, поскольку ООО "Сибтрест", с которым был заключен договор прекратило свою деятельность <...>, соответственно договор субаренды является недействующим. При этом договор субаренды не может действовать самостоятельно за пределами срока основного договора аренды. Не соглашается с выводами суда о признании ответчика слабой стороной договора, возлагая на истца ответственность за своевременным контролем деятельности ООО "Сибтрест". Обращает внимание на имеющуюся в материалах дела выписку ЕГРН, согласно которой у ответчика в собственности находится около <...> объектов недвижимости. Указывает, что при рассмотрении настоящего спора не может быть применен срок исковой давности.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель Ремизовой С.Н. - Репина А.В. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Указывает, что доводы жалобы являлись предметом рассмотрения аналогичного спора между сторонами в <...> году в рамках гражданского дела N <...>. Факт приобретения в собственность иного жилого помещения сам по себе не может свидетельствовать ни о выбытии ответчиков из раннее занимаемого помещения, ни об отказе от прав на спорное жилое помещение.

В возражениях на апелляционную жалобу прокурор прокуратуры Центрального АО г.Омска - Бутерина В.В. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Указывает, что поскольку договор субаренды жилого помещения был заключен с Ремизовой С.Н., его необходимо расценивать как договор найма, последняя была вселена в спорное помещение на законных основаниях. При этом срок действия договора на дату вынесения решения не истек и может быть пролонгирован после истечения его срока аренды.

Лица, участвующие в деле, о разбирательстве дела в суде апелляционной инстанции извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, по правилам ст. ст. 167, 327 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Омск, <...>, является собственностью Российской Федерации, имеет статус общежития.

Здание общежития передано в оперативное управление Омскому государственному педагогическому университету, правопреемником которого является ФГБОУ ВПО "Омский государственный педагогический университет" на основании договора о передаче имущества в оперативное управление N <...>-Д от <...>, распоряжения Комитета по управлению имуществом Администрации Омской области <...> от <...>

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Как следует из статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.

Согласно ст. 109 ЖК РСФСР, действовавшей в период вселения ответчиков в спорное жилое помещение, общежития предоставляются для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы.

В силу статьи 94 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В соответствии со статьей 101 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

Из разъяснений, изложенных в абзаце 2 подпункта "б" пункта 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 г. N 14, также следует, что по действующему до 01 марта 2005 г. законодательству основанием для вселения в служебное жилое помещение и заключения договора найма служебного жилого помещения являлся установленной формы ордер (статьи 47, 105 ЖК РСФСР), а основанием для вселения в общежитие - ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме (статья 109 ЖК РСФСР).

Как указано в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", если в Жилищном кодексе Российской Федерации не установлены сроки исковой давности для защиты нарушенных жилищных прав, то к спорным жилищным отношениям применяются сроки исковой давности, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (статьи 196, 197 ГК РФ), и иные положения главы 12 Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности (часть 1 статьи 7 ЖК РФ). При этом к спорным жилищным отношениям, одним из оснований возникновения которых является договор (например, договор социального найма жилого помещения, договор найма специализированного жилого помещения, договор поднайма жилого помещения, договор о вселении и пользовании жилым помещением члена семьи собственника жилого помещения и другие), применяется общий трехлетний срок исковой давности (статья 196 ГК РФ).

Решение о предоставлении специализированного жилого помещения и, соответственно, договор найма специализированного жилого помещения могут быть признаны недействительными, если будет установлено, что нарушены требования, предъявляемые к форме и порядку принятия указанного решения, а также если отсутствуют необходимые основания для заключения договора специализированного найма жилого помещения (например, гражданин предоставил не соответствующие действительности сведения о заключении трудового договора или назначении на должность, у гражданина имеется иное жилое помещение в данном населенном пункте, гражданин не отнесен законом к категориям граждан, имеющих право на получение специализированного жилого помещения) (абзац третий подпункта "в" пункта 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением Куйбышевского районного суда г. Омска от <...> по делу N <...> по иску Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Омский государственный педагогический университет" к Бондарь В.А., Ращупкину В.П., Ремизовой С.Н. (ответчика по настоящему спору) и др., об истребовании имущества и выселении из жилых помещений и встречным искам Лучко О.Н., встречному иску Ремизовой С.Н. и др. о признании права пользования жилыми помещениями на условиях социального найма в удовлетворении исковых требований Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Омский государственный педагогический университет" отказано, за Лучко О.Н., Лучко Л.Г., Паршиной С.В., Бондарь В.А., Барановой Ю.К., Солонченко А.О., Соколовой Л.Ю., Гришко Л.О., Атаманенко О.П., Гришко С.В., Ремизовой С.Н., признано право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признано право на приватизацию жилого помещения за Лучко Л.Г., Бондарь В.А., Барановой Ю.К., Куницким С.А., Атаманеко О.П., Гришко С.В., Ремизовым М.И. (ответчик по настоящему спору).

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от <...> решение Куйбышевского районного суда г. Омска от <...> отменено в части признания права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и признания права на приватизацию жилого помещения, в том числе, в отношении Ремизовой С.Н., Ремизова М.И. - ответчиков по настоящему спору.

Указанным решением установлено, что <...> между Омским государственным педагогическим университетом и ООО "Сибтрест" заключен договор аренды, согласно которому ООО "Сибтрест" предоставлено в аренду сроком на <...> лет под жилье помещение, общей площадью <...> кв.м в реконструированном общежитии для малосемейных по адресу: г. Омск, <...> с <...> по <...> этажи в подъезде N <...>.

В соответствии с указанным договором Омский государственный педагогический университет по акту сдачи-приемки передал в аренду ООО "Сибтрест" помещение, общей площадью <...> кв.м (первый подъезд) реконструированного общежития для малосемейных в <...>.

Согласно пункту 2.2.4 договора аренды от <...>, арендодатель (педагогический университет) обязуется обеспечить третьих лиц, вселяемых на арендованные площади, пропиской (регистрацией), на основании документов, предоставляемых арендатором. Основанием для регистрационной прописки является договор, заключенный арендатором с третьими лицами.

По условиям договора срок договора аренды составляет <...> лет, договор может быть пролонгирован после истечения срока аренды, арендатор имеет преимущественное право на продление договора на аналогичный срок перед третьими лицами при прочих равных условиях.

Согласно пункту 4.1. договора, арендодатель не вправе в одностороннем порядке расторгнуть такой договор или отказаться от него. Согласие арендодателя (педуниверситета) на заключение договоров субаренды дается путем подписания арендодателем настоящего договора аренды. В последующем согласия арендодателя на заключение арендатором каждого конкретного договора субаренды не требуется (пункт 4.3).

На основании договора аренды от <...> ООО "Сибтрест" заключены договоры субаренды с гражданами, по которым ООО "Сибтрест" предоставило гражданам в аренду жилые помещения в здании, расположенном по адресу: г. Омск, <...>.

По договору субаренды N <...> от <...> ООО "Сибтрест" предоставило Ремизовой С.Н. в аренду сроком до <...> под жилье помещение <...>, площадью <...> кв. м, на третьем этаже в подъезде N <...> реконструированного общежития для малосемейных по адресу: г. Омск, <...>.

По условиям договора, он может быть пролонгирован после истечения срока аренды, арендатор имеет преимущественное право на продление договора на аналогичный срок (25 лет) перед третьими лицами при прочих равных условиях.

Как следует из материалов дела, ответчик Ремизова С.Н. была вселена в спорное жилое помещение по договору субаренды, а также на основании ордера N <...> от <...>

В жилом помещении проживает с <...> Ремизова С.Н., а также ее дети: с <...> - Ремизов Г.И., <...> года рождения; с <...> - Ремизов М.И., <...> года рождения; с <...> - Ремизова А.И., <...> года рождения.

Данные о вселении и фактическом проживании ответчиков в спорном жилом помещении отражены в копии лицевого счета квартиросъемщика, выданной ФГБОУ ВО "ОмГПУ" <...>

Согласно адресной справке УВМ УМВД России по Омской области N <...>, ответчики до настоящего времени проживают в спорном помещении.

Вступившим в законную силу решением Куйбышевского районного суда г. Омска от <...> по делу N <...> с учетом кассационного определения судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от <...>, установлено, что на момент вселения ответчика в спорное жилое помещение, расположенное по адресу: г. Омск, <...>, дом имел статус общежития, что подтверждается выпиской из реестра федерального имущества от <...>, распоряжением Первого заместителя Главы городского самоуправления о разрешении проведения реконструкции, техническим паспортом составленным по состоянию на <...> на многоквартирный жилой дом (общежитие).

Согласно указанному решению, Ремизова С.Н. в трудовых отношениях с педагогическим университетом не состояла.