Дата принятия: 18 августа 2020г.
Номер документа: 33-3280/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 августа 2020 года Дело N 33-3280/2020
г. Вологда
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Вахониной А.М.,
судей Медведчикова Е.Г., Белозеровой Л.В.,
при секретаре Железовой Е.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Брагина А. Н. на решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 05 июня 2020 года по иску Брагина А. Н. к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) об оспаривании решения.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Вахониной А.М., объяснения истца Брагина А.Н., его представителя адвоката Шишеловой В.Е., представителя ответчика - Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) по доверенности Горбачевой С.А., судебная коллегия
установила:
решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце и Череповецком районе Вологодской области (далее - УПФР в г. Череповце и Череповецком районе, пенсионный орган) от 07 ноября 2018 года N 4260/84 Брагину А.Н. отказано в установлении страховой пенсии по старости по пункту 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ) по причине отсутствия требуемого специального стажа (12 лет 6 месяцев).
В специальный стаж заявителя были включены периоды работы с 20 октября 2007 года по 31 декабря 2007 года, с 02 января 2008 года по 11 марта 2008 года в качестве осмотрщика-ремонтника вагонов пункта технического обслуживания грузовых вагонов станции Кошта в Эксплуатационном вагонном депо Лоста Вологодского отделения Северной железной дороги филиал ОАО "Российские железные дороги".
На момент определения права, 30 июля 2018 года, специальный стаж Брагина А.Н. пенсионным органом исчислен в размере 04 месяца 21 день.
При этом, в специальный стаж не были включены периоды работы с 05 ноября 1981 года по 20 октября 1982 года, с 13 июня 1985 года по 22 октября 1986 года, с 30 апреля 1987 года по 15 мая 1995 года в качестве слесаря по ремонту подвижного состава, осмотрщика вагонов в Вагонном депо ст. Череповец Северной железной дороги.
Решением Череповецкого городского суда Вологодской области от 16 апреля 2019 года решение УПФР в г. Череповце и Череповецком районе от 07 ноября 2018 года N 4260/84 признано незаконным в части исключения из специального стажа Брагина А.Н. по пункту 5 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ периодов его работы: с 05 ноября 1981 года по 16 марта 1982 года в качестве слесаря по ремонту подвижного состава цеха ПТО, с 17 марта 1982 года по 20 октября 1982 года в качестве осмотрщика вагонов в Вагонном депо ст. Череповец Северной железной дороги, с 13 июня 1985 года по 22 октября 1986 года в качестве осмотрщика вагонов цеха ПТО-1, с 30 апреля 1987 года по 15 мая 1995 года в качестве осмотрщика вагонов цеха ПТО Череповец-1.
На УПФР в г. Череповце и Череповецком районе возложена обязанность включить Брагину А.Н. в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой по пункту 5 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ указанные выше периоды работы.
Учитывая исчисленный решением УПФР в г. Череповце и Череповецком районе специальный стаж Брагина А.Н. и зачтенные решением суда от 16 апреля 2019 года периоды работы, Брагин А.Н. обратился в суд с иском к УПФР в г. Череповце (межрайонное), в котором просил на пенсионный орган возложить обязанность зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, по пункту 5 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ, период службы в составе Вооруженных Сил СССР с 24 октября 1982 года по 05 декабря 1984 года, признать незаконным решение УПФР в г. Череповце и Череповецком районе от 07 ноября 2018 года N 4260/84 об отказе в установлении страховой пенсии досрочно, возложить на ответчика обязанность установить страховую пенсию досрочно по пункту 5 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ с 30 июля 2018 года.
Решением Череповецкого городского суда Вологодской области от 05 июня 2020 года исковые требования Брагина А.Н. к УПФР в г. Череповце (межрайонное) об оспаривании решения оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе Брагин А.Н. просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. Указывает, что ранее действовавшим законодательством предусматривалось включение службы в Вооруженных Силах СССР в специальный стаж работы, дающей право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Полагает, что служба в армии в период с 24 октября 1982 года по 05 декабря 1984 года должна быть включена в его специальный стаж, поскольку до службы в армии он работал в тяжелых условиях труда на работах, которые по решению суда от 16 апреля 2019 года зачтены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность принятого судом решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, полагает, что решение принято судом в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.
Разрешая заявленные требования о включении в специальный стаж периода службы в составе Вооруженных Сил СССР с 24 октября 1982 года по 05 декабря 1984 года, суд исходил из того, что пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совмина СССР от 03 августа 1972 года N 590 (далее - Положение N 109) служба в составе Вооруженных Сил СССР может быть приравнена только к работе по Списку N 1 и Списку N 2, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173.
При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Согласно подпункту "а" пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце 3 подпункта "а" абзаце 3 подпункта "б" и абзаце 3 подпункта "в" пункта 1 настоящего постановления применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", а именно:
- абзац 3 подпункта "а" - Список N 1, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года;
- абзац 3 подпункта "б" - Список N 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года;
- абзац 3 подпункта "в" - Список производств и профессий, работа в которых дает работницам предприятий текстильной промышленности..., утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года N 1021 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 марта 1992 года.
Указанный перечень является исчерпывающим.
Возможность применения Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года N 590, при исчислении периодов работы лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 не предусматривает.
Не предусматривало право на пенсию на льготных условиях таким лицам и непосредственно Положение N 109.
До службы в радах Советской Армии с 05 ноября 1981 года истец занимал должность слесаря по ремонту подвижного состава, осмотрщика вагонов в вагонном депо ст. Череповец Северной железной дороги, после службы работал в должности шофера автобазы треста "Череповецсльстрой". Должности слесаря по ремонту подвижного состава, осмотрщика вагонов в вагонном депо ни Списком N 1, ни Списком N 2 1956 года не поименованы.
Данные периоды работы могут быть включены в специальный стаж Брагина А.Н. только по пункту 5 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ, который предусматривает досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене.
При указанных обстоятельствах, суд пришёл к правильному выводу об отсутствии оснований для зачета периода службы в составе Вооруженных Сил СССР с 24 октября 1982 года по 05 декабря 1984 года в специальный стаж истца.
Принимая во внимание, что специальный стаж истца без зачета службы в армии составит менее требуемых 12 лет 6 месяцев, права на назначение страховой пенсии досрочно с 30 июля 2018 года у Брагина А.Н. не возникнет.
Решение суда является законным и обоснованным, оснований для удовлетворения доводов апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 05 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Брагина А. Н. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
