Принявший орган:
Севастополь
Дата принятия: 12 сентября 2019г.
Номер документа: 33-3279/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СЕВАСТОПОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 сентября 2019 года Дело N 33-3279/2019
12 сентября 2019 года судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:
председательствующего судьи - Володиной Л.В.,
судей - Балацкого Е.В., Герасименко Е.В.,
при секретаре - Выскребенцевой В.Ю.,
с участием
истца - Тарнаруцкого В.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Тарнаруцкого В. И. на решение Гагаринского районного суда г.Севастополя от 23 мая 2019 года,
по гражданскому делу иску Тарнаруцкого В. И. к Товариществу собственников недвижимости "Казачья", Государственному унитарному предприятию города Севастополя "Водоканал" об определении порядка внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, третье лицо Государственная жилищная инспекция,
заслушав доклад судьи Герасименко Е.В.,
УСТАНОВИЛА:
Истец Тарнаруцкий В.И., уточнив исковые требования, обратился в суд с иском к ТСН "Казачья", ГУПС "Водоканал" об истребовании у ответчика ГУП "Водоканал" реквизиты своего специализированного счета для оплаты потребителями МКД коммунального ресурса в письменном виде, исключении из финансово-лицевого счета на <адрес> любые суммы на дату ДД.ММ.ГГГГ, значившееся за три года (с ДД.ММ.ГГГГ), в том числе: требования, относящиеся к ответчику ГУП "Водоканал" до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, т.е. сверх суммы 257 м. куб., а именно: 4 195,8 рублей; пени, просроченные в 2017 году по оплате коммунальных услуг в сумме 12 351,0 рублей, излишне насчитанные, начиная с сентября 2017 года, суммы за содержание общего домового имущества исходя из площади <адрес> - 44,9 кв.м., действительная площадь <адрес>,57 м. кв.; взыскании с ответчика ТСН "Казачье" убытки в сумме 1 049,0 рублей; неустойку в сумме 24 718,75 рублей; денежную компенсацию морального вреда в размере 135 515 рублей; применить к ответчику ТСН "Казачья" штраф; обязать ответчика ТСН "Казачья" направить потребителю заверенные квитанции к оплате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с 50% льготой на жилищно-эксплуатационное обслуживание и вывоз мусора; квитанцию к оплате за период три года, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика ГУП "Водоканал" заключить с потребителем (истцом) бессрочный договор на предоставление услуг водоснабжения и водоотведения со сроком действия, начиная с ДД.ММ.ГГГГ; направить потребителю квитанцию к оплате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 4 195,8 рублей; направить потребителю квитанцию к оплате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с 50% льготой всего на сумму: 1 491 рублей.
Исковые требования мотивированы тем, что истец является правообладателем жилого помещения <адрес> в <адрес>, ТСН "Казачья" - управляющая компания, обслуживающая собственников квартир указанного дома, сведения о которых внесены в ЕГРН. Истец Тарнаруцкий В.И. не является членом ТСН "Казачья" и остается членом ЖСК "Жилкомстрой". Действия ответчика ТСН "Казачья" являются недобросовестными исходя из заключения ревизионной комиссии ТСН "Казачья" о проверке финансово-хозяйственной деятельности товарищества за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому признана неудовлетворительной в целом деятельность ТСН по взысканию задолженностей с потребителей и накопления фактической прибыли, что свидетельствует о поборах и вымогательстве денежных средств с жильцов <адрес>. ТСН насчитывает истцу оплату с учетом завышенной площади квартиры, без учета льготы его мамы. К нему применим трехгодичный срок исковой давности к требованиям о взыскании задолженности. Истец желает оплачивать непосредственно услуги водоснабжения ГУПС "Водоканал" с исключением из общей квитанции задолженности за ХВС и стоки, в чем ему отказано. Исходя из факта совершения им потребителем услуг ГУП "Водоканал" конклюдентных действий, что считается заключением договора на условиях, предусмотренных Правилами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354.), а именно: п. 6 и п.7 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, направление им оплаты за коммунальные услуги непосредственно на специализированный счет ГУП "Водоканал" будет являться надлежащим исполнение обязанности потребителя перед поставщиком ГУП "Водоканал". Данные требования потребителя не удовлетворены, в связи с чем истец обратился в суд с иском.
Решением Гагаринского районного суда г.Севастополя от 23 мая 2019 года исковые требования Тарнаруцкого В.И. к Товариществу собственников недвижимости "Казачья", Государственному унитарному предприятию города Севастополя "Водоканал" об определении порядка внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, отказано.
В апелляционной жалобе Тарнаруцкий В.И. просит решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным, ссылаясь на нарушение норм материального права. Доводы жалобы аналогичны доводам искового и уточненного заявления.
В судебное заседание не явились представители ответчиков ТСН "Казачья", ГУПС "Водоканал", представитель третьего лица Государственной жилищной инспекции, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще. Судебная повестка, направленная в адрес ответчика ТСН "Казачья", возвращена в адрес суда с пометкой по истечению срока хранения.
По смыслу положений ст. 3, ст. 154 ГПК РФ, ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966г., устанавливающих условие о необходимости рассмотрения гражданских дел судами в разумные сроки и без неоправданной задержки, а также положений ст. ст. 113-119 ГПК РФ, ст. 54 ГК РФ, суд находит поведение ответчика, выражающееся в неполучении направленных в его адрес судебных извещений, нарушением общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом, считает поступившие в адрес суда сведения о невручении почтовой корреспонденции с судебными извещениями, сведениями о надлежащем извещении ответчика, о времени и месте рассмотрения дела, и полагает возможным рассмотреть дело при данной явке, поскольку судом были предприняты все возможные меры для извещения ответчика.
Кроме того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями Федерального закона 22.12.2008г. N 262-ФЗ, была заблаговременно размещена на официальном и общедоступном сайте Севастопольского городского суда в сети Интернет, и ответчик имел объективную возможность ознакомиться с данной информацией.
В соответствии со статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения явившихся лиц, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции достоверно и правильно установил имеющие значение для дела фактические обстоятельства, правильно применил положения действующего законодательства, регулирующие спорные правоотношения.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что Тарнаруцкий В.И. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
В указанной квартире зарегистрирована Беляева Л.С., которой согласно письму УТСЗНГР как труженику тыла согласно закону г. Севастополя N106-ЗС с 01 января 2019 года предоставлена скидка в размере 50% на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Управление многоквартирным домом N по <адрес> в <адрес> осуществляет ТСН "Казачья".
ДД.ММ.ГГГГ между ТСН "Казачья" и ГУПС "Водоканал" заключен договор N холодного водоснабжения и водоотведения.
ДД.ММ.ГГГГ Тарнаруцкий В.И. обратился к председателю ТСН "Казачья" на выдачу отдельной квитанции по холодному водоснабжению и стоков.
ДД.ММ.ГГГГ Тарнаруцкий В.И. обратился повторно с заявлением на выдачу отдельной квитанции по холодному водоснабжению и стоков.
ДД.ММ.ГГГГ на заявление истца ГУПС "Водоканал" повторно сообщил истцу, что готов заключить договор по оказанию услуг холодного водоснабжения и водоотведения с жильцами дома напрямую при наличии протокола собрания собственников и пользователей жилых помещений МКД, принявших такое решение, предоставлении заверенных копий правоустанавливающих документов по каждому жилому помещению, паспортов, справок о составе семьи и согласии собственников на обработку персональных данных и с предоставлением доступа сотрудникам ГУПС "Водоканал" для выполнения единовременной опломбировки индивидуальных приборов учета воды.
ТСН "Казачья" направило истцу уведомление о необходимости погашения задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по оплате за содержание и ремонт жилого помещения, коммунальные услуги в размере 66 487,30 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ истец Тарнаруцкий В.И. направил ТСН "Казачья" досудебную претензию.
Согласно материалам дела расчет платы за содержание и ремонт жилого помещения, принадлежащего Тарнаруцкому В.И., с ДД.ММ.ГГГГ производится с учетом скидки в размере 50% на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, предоставленной Беляевой Л.С. органом социальной защиты населения.
Согласно части 5 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном названным Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
В силу части 3 статьи 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.
На основании части 1 статьи 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в указанных в решении данного общего собрания.
В силу статей 210, 249 ГК РФ, статей 39, 158 ЖК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором, и соразмерно со своей долей участвует в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Согласно части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие, несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами и внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Пунктом 2 статьи 154 ЖК РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.
Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается одинаковой для всех собственников помещений в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491).
В соответствии с пунктом 28 Правил N 491 собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений; обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. При этом собственники помещений, не являющиеся членами указанных организаций, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения в соответствии с частью 6 статьи 155 ЖК РФ.
Согласно части 5 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном названным Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
В силу части 3 статьи 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.
На основании части 1 статьи 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.
На основании п. 1 ч. 1 ст. 157.2. ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме (далее в настоящей статье - собственники и пользователи помещений в многоквартирном доме) предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в следующих случаях: при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.
Согласно п.п. 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ право собственников на общем собрании принять решение о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (далее также - договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Приведенное законоположение предоставляет собственникам помещений в многоквартирном доме право принять решение о заключении с поставщиком коммунального ресурса прямых договоров ресурсоснабжения, фактически освободив управляющую организацию от статуса исполнителя коммунальной услуги и возложив такие функции на ресурсоснабжающую организацию.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу, что права истца Тарнаруцкого В.И. ответчиками не нарушены, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, поскольку он основан на материалах дела и нормах действующего законодаткльства.
Согласно материалам дела общим собранием собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> решение о заключении договоров поставки коммунальных услуг по холодному водоснабжению напрямую с ответчиком ГУПС "Водоканал", являющимся ресурсоснабжающей организаций, не принималось, в связи с чем у ГУПС "Водоканал" отсутствовали основания для заключении с Тарнаруцким В.И. договора на поставку данных коммунальных услуг, а у ТСН "Казачья" обязанность оформить отдельной квитанцией услуги по ХВС и стоку.
Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ расчет платы за содержание и ремонт жилого помещения истцу Тарнаруцкому В.И. производится с учетом скидки в размере 50%,предоставленной Беляевой Л.С. органом социальной защиты населения, исходя из площади квартиры, указанной в экспликации внутренних помещений, поскольку истцом Тарнаруцким В.И. правоустанавливающие документы на квартиру не предоставлены ТСН "Казачья".
Принимая во внимание вышеизложенное, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований Таранаруцкого В.И. к ТСН "Казачья", ГУПС "Водоканал" об определении порядка внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, не имеется, поскольку доказательств, подтверждающих нарушение прав истца со стороны ответчиков, суду не предоставлено.
Вопреки доводам жалобы судебная коллегия не усматривает нарушений норм материального и процессуального права, о нарушении которых указано истцом.
Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд первой инстанции правильно разрешилвозникший спор, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являются необоснованными, направлены на иное толкование норм действующего законодательства, переоценку собранных по делу доказательств, и не могут служить основанием для отмены решения суда.
Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований для отмены обжалуемого решения суда, основаны на неправильном толковании действующего законодательства, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, и выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств. Оснований для иной оценки доказательств по делу судебная коллегия не усматривает.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела (в том числе и те, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе) судом не допущено.
При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда в обжалуемой части и удовлетворения доводов апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 328, 329, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Гагаринского районного суда г.Севастополя от 23 мая 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Тарнаруцкого В.И., без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий: Л.В.Володина
Судьи: Е.В.Герасименко
Е.В.Балацкий
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка