Определение Судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 февраля 2022 года Дело N 33-3278/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего: Бурцевой Л.Н.

судей: Королевой Л.Е., Смольянинова А.В.,

при помощнике судьи Адровой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 14 февраля 2022 года гражданское дело по иску Шмидта А. А.ча в интересах несовершеннолетних детей: Шмидт Д. А., Шмидт К. А. к Администрации г.о. Истра, Управлению по финансам и казначейству городского округа Истра, третье лицо: МУП Истринская Теплосеть, АО Истринская Теплосеть об обязании изменения способа прокладки теплотрассы на территории детского сада, компенсации морального вреда, судебных расходов, неустойки,

по апелляционной жалобе Шмидта А. А.ча на решение Истринского городского суда Московской области от 28 июня 2021 года,

заслушав доклад судьи Смольянинова А.В.,

объяснения истца Шмидт А.А., представителей АО "Истринская теплосеть" по доверенности Евсюченя И.С. и Кузьмичевой Н.Н.,

УСТАНОВИЛА:

Истец обратился в суд с указанным иском, просит суд обязать Администрацию городского округа Истра, изменить способ прокладки теплотрассы по территории Муниципального дошкольного образовательного учреждения Центр развития ребенка - детский сад <данные изъяты> "Ласточка" в соответствии с санитарными, строительными и иными нормами, не позднее 0 <данные изъяты>; взыскать с управления по финансам и казначейству городского округа Истра за счет средств казны Администрации городского округа Истра в пользу Шмидта А.А. денежную компенсацию причинённого морального вреда в размере 50 000 рублей; взыскать с управления по финансам и казначейству городского округа Истра за счет средств казны Администрации городского округа Истра в пользу Шмидта А.А. сумму уплаченной государственной пошлины в размере 900 рублей; установить судебную неустойку в размере 1000 рублей за каждый день неисполнения Администрацией городского округа Истра настоящего решения.

В обоснование исковых требований истец указал, что на территории Муниципального дошкольного образовательного учреждения Центр развития ребенка - детский сад <данные изъяты> "Ласточка", расположенного по <данные изъяты> открытым способом проходит теплотрасса. В указанном детском саду, воспитываются двое несовершеннолетних детей истца дошкольного возраста.

Истец полагает, что наличие теплотрассы открытым способом на территории детского сада создает угрозу жизни и здоровью истцу и двум его детям. Каждый раз, когда дети находятся на территории детского сада, вызывает у истца чувства страха, волнения и тревоги, в связи с чем за защитой своих прав и прав несовершеннолетних детей истец обратился в суд.

Решением суда исковые требования Шмидта А.А. оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Шмидт А.А. просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав участников процесса, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012г. N 273-Ф3 "Об образовании в Российской Федерации", образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с п. 12 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении" к передаче тепловой энергии относится совокупность организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих поддержание тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, прием, преобразование и доставку тепловой энергии.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.12.2009 г. N 384-Ф3 "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" территория, необходимая для использования здания или сооружения, должна быть благоустроена таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения не возникало угрозы наступления несчастных случаев и нанесения травм людям - пользователям зданиями и сооружениями в результате скольжения, падения, столкновения, ожога, поражения электрическим током, а также вследствие взрыва.

Согласно п.9.1, 9.4 СП 124.13330.2012 "Тепловые сети. Актуализированная редакция СНиП 41-02-2003", принятых и введенных в действие постановлением Госстроя России от 24.06.2003г. N 110, при обосновании допускается надземная прокладка тепловых сетей, кроме территорий детских и лечебных учреждений; пересечение транзитными тепловыми сетями зданий и сооружений детских дошкольных, школьных и лечебных профилактических учреждений не допускается. Прокладка тепловых сетей по территории перечисленных учреждений допускается только подземная в монолитных железобетонных каналах гидроизоляцией.

Аналогичные требования изложены в пункте 6.1.2 СП 252.1325800.2016, согласно которому, участки ДОО не должны примыкать непосредственно к магистральным улицам. Через территории участков ДОО не должны проходить магистральные инженерные сооружения и коммуникации (сети, коллекторы) муниципального ресурсоснабжения и энергоснабжения в том числе: газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, канализации, электроснабжения и связи.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29 декабря 2010 года N 189 утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждения".

Согласно требований п.2.2 Правил, через территорию общеобразовательных учреждений не должны проходить инженерные коммуникации городского назначения - водоснабжения, канализации, теплоснабжения, энергоснабжения.

Судом установлено и следует из материалов дела, что на территории Муниципального дошкольного образовательного учреждения Центр развития ребенка - детский сад <данные изъяты> "Ласточка" по <данные изъяты> открытым способом проходит теплотрасса.

Спорная теплотрасса поступила в собственность администрации городского округа Истра, а также в хозяйственное ведение МУП "Истринская теплосеть" и в аренду АО "Истринская теплосеть" в том виде и состоянии, в котором была сооружена первоначальным застройщиком в 1966 году с присвоением <данные изъяты> кадастрового <данные изъяты>

Проходящий по территории Детского сада <данные изъяты> спорный участок теплотрассы <данные изъяты> построен открытым (надземным) способом для подачи тепловой энергии, в том числе и в детский сад <данные изъяты> в соответствии с действующими на период строительства санитарными нормами и правилами. Согласно СНИП II 36-73 "Тепловые сети. Нормы проектирования", прокладка теплотрассы надземным способом по территории детских садов была допустима.

Согласно п. 9.1 СП 124.13330.2012 "Тепловые сети. Актуализированная редакция СНиП 41-02-2003", принятых и введенных в действие постановлением Госстроя России от 24.06.2003г. <данные изъяты>, в населенных пунктах для тепловых сетей должна предусматриваться подземная прокладка (бесканальная, в каналах, тоннелях или коммуникационных коллекторах совместно с другими сетями инженерно- технического обеспечения). Надземная прокладка тепловых сетей допускается при обосновании, кроме территорий дошкольных образовательных, общеобразовательных и медицинских организаций.

При прохождении байпасных трубопроводов по территории дошкольных образовательных, общеобразовательных и медицинских организаций в проектной документации должны быть установлены требования, обеспечивающие безопасность эксплуатации в соответствии с разделом 6 и предусмотрены мероприятия, установленные приложением.

Согласно п.9.4 СП124.13330.2012 пересечение транзитными и магистральными тепловыми сетями земельных участков, зданий и сооружений дошкольных образовательных, общеобразовательных и медицинских организаций не допускается.

Прокладка тепловых сетей по земельным участкам перечисленных организаций допускается только подземная в монолитных железобетонных каналах с гидроизоляцией

Согласно п.1.1, 1.5 СП 124.13330.2012 актуализированной редакции СНиП 41-02-2003, настоящий свод правил устанавливает требования по проектированию тепловых сетей, сооружений на тепловых сетях во взаимосвязи со всеми элементами централизованного теплоснабжения. Настоящий свод правил следует соблюдать при проектировании новых и реконструкции, модернизации и техническом перевооружении и капитальном ремонте существующих тепловых сетей.

Данная теплотрасса поступила в собственность от администрации сельского поселения Букаревское Истринского муниципального района <данные изъяты> в орган местного самоуправления в лице Комитета по управлению имуществом городского округа <данные изъяты> (КУИ г.о. Истра) с последующей передачей в хозяйственное ведение в МУП "Истринская теплосеть", как объект муниципальной собственности на основании Распоряжения <данные изъяты>-Р от <данные изъяты> "О передаче объектов муниципального собственности".

В 2019 году МУП "Истринская теплосеть" назначено гарантирующей организацией в сфере холодного водоснабжения и водоотведения в городском округе Истра, в связи с чем все котельные и теплотрассы, включая спорную, были переданы в аренду профильной ресурсоснабжающей организации - АО "Истринская теплосеть" для оказания услуг теплоснабжения в городском округе Истра. В настоящий момент действует договор аренды имущества <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты>, в пункте 1.1. договора аренды содержатся сведения о спорной теплотрассе <данные изъяты>.

На обращение истца администрация г.о. Истра письмом от <данные изъяты> сообщила, что в межотопительный период летом 2020 года проведены гидравлические испытания тепловых сетей, теплотрасса пригодна для эксплуатации. С учетом изменений в нормативах по размещению теплотрасс надземным способом на территории детских учреждений, администрацией запланирована подготовка документов для выхода на торги по прокладке теплотрассы на территории детсада <данные изъяты> подземным способом.

Согласно письму АО "Истринская теплосеть" от <данные изъяты>, АО "Истринская теплосеть" подготовит сметный расчет по демонтажу старой теплотрассы и прокладки новой в непроходных каналах на территории детского сада <данные изъяты> и предоставит в администрацию г.о. Истра для принятия решения.

Разрешая возникший спор по существу, суд первой инстанции, с учетом установленных по делу обстоятельств и представленных сторонами доказательств, оценив их в совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, пришел к правильному и обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Шмидту А.А., поскольку нарушение его прав и прав его несовершеннолетних детей прохождением теплотрассы существующей до внесения изменений в действующие нормы по проектированию теплотрасс, не установлено. Меры, необходимые для обслуживания и безопасной эксплуатации теплотрассы ответчиком принимаются, а что касается модернизации теплотрассы в соответствии с новыми требованиями, данный вопрос подлежит разрешению органом местного самоуправления в рамках предоставленных полномочий.

В соответствии со статьей 11 Гражданского кодекса РФ и статьей 3 ГПК РФ судебной защите подлежит только нарушенное право.

В нарушение требований статьи 56 ГПК РФ, в материалы дела не предоставлено доказательств нарушения прав истца действиями ответчика, также не предоставлено доказательств причинения истцу и его детям нравственных страданий, в связи, с чем суд первой инстанции пришел к выводу, что основания для удовлетворения требований о компенсации морального вреда отсутствуют.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, основанными на правильно установленных обстоятельствах, подтвержденных представленными доказательствами, которым судом дана надлежащая правовая оценка в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

Все доводы апелляционной жалобы сводятся, по сути, к иной оценке установленных судом обстоятельств и переоценке доказательств, что не может служить основанием к отмене законного и обоснованного решения.

Довод апелляционной жалобы истца о нарушении судьей тайны совещательной комнаты, судебная коллегия отклоняет, поскольку актом служебной проверки нарушений тайны совещательной комнаты не установлено.

Доводы апелляционной жалобы истца о необходимости возложения на ответчика обязанности по изменению способа прокладки теплотрассы ввиду наличия угрозы безопасности никакими доказательствами не подтверждены, в связи с чем отклоняются судебной коллегией как не состоятельные.

Ссылки истца на действующее в настоящий момент законодательство в отношении порядка сооружения теплотрасс в целях изменить способ прокладки сооружённой в 1966 году теплотрассы несостоятельны, поскольку данные нормы применяются для проектирования новых и реконструируемых объектов.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства, дана надлежащая оценка представленным доказательствам, в связи с чем, решение суда является законным и отмене по доводам, содержащимся в апелляционной жалобе, не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Истринского городского суда Московской области от 28 июня 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка