Дата принятия: 03 июля 2019г.
Номер документа: 33-3275/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 июля 2019 года Дело N 33-3275/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего Королевой Н.С.
судей Филатовой Н.В., Алексенко Л.В.
при секретаре Протас И.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе администрации муниципального образования "Багратионовский городской округ" на решение Багратионовского районного суда Калининградской области от 10 апреля 2019 г., которым суд постановил:
исковое заявление Козыревой Галины Викторовны удовлетворить частично.
Возложить на администрацию МО "Багратионовский городской округ" обязанность уменьшить плату за пользование жилым помещением (плату за найм) - квартирой N <адрес> на 50% со дня вступления решения суда в законную силу и до проведения органом местного самоуправления капитального ремонта данного жилого помещения.
Взыскать с администрации МО "Багратионовский городской округ" в пользу Козыревой Галины Викторовны уплаченную государственную пошлину в размере 150 рублей.
Возложить на МУП "ЖКС - г. Багратионовска" обязанность произвести перерасчет платы за пользование жилым помещением (платы за найм), исходя из 50% размера такой платы, квартирой N <адрес> за период с 01.09.2018 г. по 31.12.2018 г.
Взыскать с МУП "ЖКС - г. Багратионовска" в пользу Козыревой Галины Викторовны уплаченную государственную пошлину в размере 150 рублей.
В удовлетворении оставшейся части исковых требований Козыревой Галины Викторовны отказать.
Заслушав доклад судьи Филатовой Н.В., объяснения представителя администрации МО "Багратионовский городской округ" Коршуновой В.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения Козыревой Г.В., полагавшей жалобу необоснованной, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Козырева Г.В. обратилась в суд с иском к администрации МО "Багратионовский городской округ" и МУП "ЖКС - г. Багратионовска" и с учетом уточнения исковых требований просила:
- обязать произвести перерасчет платы за найм жилого помещения, платы за содержание жилого помещения, платы за коммунальные услуги за период с 04.09.2015 г. по 31.12.2018 г.;
- обязать уменьшить плату за пользование жилым помещением (плату за найм) и общим имуществом многоквартирного дома на 50% с момента вступления в законную силу настоящего решения суда до предоставления ей иного жилого помещения;
- признать, что в квартире, занимаемой ею, не производился капитальный ремонт согласно принятым Багратионовским районным судом решениям по делам N2-04/06, N2-705/10;
- возместить расходы по уплате госпошлины.
В обоснование заявленных требований указала, что администрацией МО "Багратионовский городской округ" - наймодателем квартиры <адрес>, которую она занимает с 1989 г. на условиях социального найма, длительное время не исполняется обязанность по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения. Необходимость проведения капитального ремонта многоквартирного дома и самой квартиры подтверждена, кроме прочего, решениями Багратионовского районного суда Калининградской области от 13.02.2006 г. и от 17.12.2010 г. по делам N2-04/06, N2-705/10 соответственно. Однако капитальный ремонт до настоящего времени не проведен, ее жилищные условия с каждым годом лишь ухудшаются. В октябре 2018 г. она общалась к ответчикам с заявлением об уменьшении платы за пользование квартирой и общим имуществом многоквартирного дома, как то предусмотрено договором социального найма, ст.66 ЖК РФ, однако получила отказ. Не согласившись с таким отказом, считая свое право требовать уменьшения платы нарушенным, обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе администрация МО "Багратионовский городской округ" просит решение суда отменить в части удовлетворённых к администрации требований и вынести в данной части решение об отказе в их удовлетворении.
Выражает несогласие с выводом суда о том, что администрацией, как наймодателем, ненадлежащим образом исполняется обязанность по своевременному проведению капитального ремонта спорного жилого помещения.
Указывает, что работы по проведению капитального ремонта относятся к категории плановых работ и осуществляются в соответствии с муниципальными программами. Капитальный ремонт спорного жилого помещения запланирован в 2020 г. Законодатель не предусматривает незамедлительное проведение ремонта, также не установлены сроки.
Кроме того, администрация не согласна с решением и в части возложения на МУП "ЖКС - г. Багратионовска" обязанности произвести перерасчет, полагая, что оснований для такого перерасчета не имеется.
Козырева Г.В. в письменных возражениях на апелляционную жалобу полагает ее необоснованной и просит оставить решение суда без изменения.
Участвующие в деле лица, за исключением указанных выше, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия в соответствии с ч. 3 ст. 167, ч. 1, 2 ст. 327 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции с учетом доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.
В силу п. 3 ч. 2 ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.
Согласно ч. 2 ст. 66 ЖК РФ при неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшение платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя.
Как установлено судом и подтверждено материалами дела, Козырева Г.В. с 1987 г. проживает в <адрес>, которая находится в собственности МО "Багратионовский городской округ".
Письменный договор социального найма жилого помещения между администрацией МО "Багратионовское городское поселение", правопреемником которой в области жилищных отношений является администрация МО "Багратионовский городской округ", и Козыревой Г.В. заключен 24.11.2011 г.
Данный жилой дом является многоквартирным и находится на обслуживании МУП "ЖКС - г. Багратионовска.
Согласно указанному договору социального найма наймодатель обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения. При неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем обязанностей по проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в жилом помещении, наниматель вправе по своему выбору требовать уменьшения платы за жилое помещение либо возмещения своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещения убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей (п.п. б п.2.2 договора).
Вместе с тем, как установлено судом, наймодатель свою обязанность по своевременному капитальному ремонту сданного истцу внаем жилого помещения исполняет ненадлежащим образом.
Постановлением администрации МО "Багратионовский городской округ" от 06.04.2018 г. N0387 жилое помещение - квартира <адрес> признана пригодной для проживания граждан и подлежащей капитальному ремонту (замена деревянных полов с устройством новых полов с гидроизоляцией и цементно-песчаной стяжкой) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения соответствие с требованиями Положения, утверждённого постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом". На момент разрешения судом спора работы по капитальному ремонту наймодателем не выполнены.
Установив приведенные обстоятельства, суд первой инстанции, руководствуясь положениями действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, и условиями заключённого сторонами договора социального найма, пришел к обоснованному выводу о наличии у истца права требовать уменьшения платы за пользование жилым помещением (платы за найм) в связи с ненадлежащим исполнением наймодателем обязанности по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения. Размер такой платы суд справедливо счел возможным уменьшить на 50 % со дня вступления решения суда в законную силу и до проведения органом местного самоуправления капитального ремонта квартиры, занимаемой истцом.
Доводы апелляционной жалобы администрации МО "Багратионовский городской округ", оспаривающие вышеуказанные выводы суда, не могут быть приняты во внимание, поскольку они выводов суда не опровергают, а сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств.
При этом в нарушение ст. 56 ГПК РФ администрацией МО "Багратионовский городской округ", как наймодателем спорного жилого помещения, не представлено доказательств надлежащего исполнения возложенных на нее законом и договором обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта.
Приведенные представителем ответчика в суде апелляционной инстанции доводы об ухудшении состояния жилого помещения вследствие несоблюдения нанимателем обязанности по поддержанию жилого помещения в надлежащем состоянии, никакими объективными доказательствами не подтверждены.
Ссылки в жалобе на плановый характер проведения работ по капитальному ремонту на наличие оснований к отказу в данной части иска не указывают, поскольку в силу прямого указания закона на наймодателя возложена обязанность по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения. При этом своевременность означает проведение работ в максимально короткие сроки с момента выявления необходимости выполнения таких работ. Ответчиком данная обязанность не исполнена.
Доводы заявителя жалобы о несогласии с решением суда в части возложения на МУП "ЖКС - г. Багратионовска" обязанности произвести перерасчет проверке не подлежат, так как МУП "ЖКС - г. Багратионовска" апелляционная жалоба не подана, а администрация МО "Багратионовский городской округ" правом действовать в интересах соответчика не обладает.
В остальной части решение суда сторонами не обжалуется, а потому его законность и обоснованность судебной коллегией проверяется только в обжалуемой части.
Все обстоятельства, имеющие значение для разрешения заявленных требований, судом при рассмотрении дела исследованы, им дана правильная оценка в решении суда, нормы материального права применены судом правильно, нарушений норм процессуального права, которые могли бы повлечь отмену решения, судом допущено не было
С учетом изложенного, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Багратионовского районного суда Калининградской области от 10 апреля 2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка