Дата принятия: 06 июля 2020г.
Номер документа: 33-3272/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 июля 2020 года Дело N 33-3272/2020
Санкт-Петербург 06 июля 2020 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего Осиповой Е.А.,
судей Горбатовой Л.В. и Ильичевой Т.В.,
при секретаре Минихановой Е.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ЛОГКУ "Ленобллес" - Д.Ю.Г. на решение Выборгского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу N, которым удовлетворены исковые требования С.Л.С. к администрации муниципального образования "<адрес>" <адрес>, Ленинградскому областному государственному казенному учреждению "Управление лесами <адрес>" об установлении границы земельного участка.
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Осиповой Е.А., объяснения представителя ЛОГКУ "Ленобллес" - В.Д.В., поддержавшего доводы жалобы, возражения представителя С.Л.С. - Я.О.Г., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
установила:
С.Л.С. обратилась в Выборгский городской суд <адрес> с иском к администрации муниципального образования "<адрес>" <адрес>, Ленинградскому областному государственному казенному учреждению "Управление лесами <адрес>" об установлении границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, принадлежащего истцу на праве аренды, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1084 кв.м. согласно проектному предложению по расположению земельного участка на кадастровом плане с координатами:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты> соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером - Д.С.И.
В обоснование иска указывала, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования "<адрес>" <адрес> и С.Л.С. был заключен договор аренды земельного участка N, в соответствии с которым С.Л.С. перешло право аренды на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 1084 кв.м. из земель поселений под строительство индивидуальной дачи, расположенный по адресу: <адрес>. Право аренды на земельный участок было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ Управлением юстиции-<адрес> регистрационной палатой, о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации N. Выдано свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ бланк 47-АА N.
Для установления границ земельного участка С.Л.С. в сентябре 2001 года обратилась в ООО "З" для проведения кадастровых работ. Кадастровым инженером данной фирмы О.А.Е. было подготовлено межевое дело, что подтверждается межевым делом, полученным из Государственного Фонда данных Росреестра, архивное межевое дело N.
После завершения строительства дома С.Л.С. решилаего оформить в установленном законом порядке, однако получила отказ в связи с тем, что в соответствии с координатами, представленными в Техническом плане, объект учета расположен на земельном участке с кадастровым номером N (лесная часть земельного участка с кадастровым номером N (<адрес>, Северо-Западное лесничество, Лесогорское участковое лесничество, <адрес> (часть)).
При получении выписки из ЕГРН об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ было выявлено, что границы земельного участка с кадастровым номером N установлены в системе координат, отличной от системы координат, используемой для ведения государственного кадастра недвижимости на данной территории.
Для исправления данной ошибки С.Л.С. JI.C. обратилась в ООО "З". Кадастровый инженер ООО "З" подготовил новый межевой план с перерасчетом старых координат в новой системе.
Решением N от ДД.ММ.ГГГГ Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес> приостановлен по причине того, что границы уточняемого земельного участка пересекают границы части лесного участка с учетным номером N В решении о приостановлении ГКУ указано, что при этом границы лесничеств и лесопарков в ЕГРН отсутствуют, границы земельного участка с кадастровым N не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Участком С.Л.С. пользуется с 2002 года, более 15 лет, у нее построен там дом, облагорожена придомовая территория, претензий по владению и пользованию земельного участка ей никто не предъявлял.
Решением Выборгского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования С.Л.С. к администрации муниципального образования "<адрес>" <адрес>, Ленинградскому областному государственному казенному учреждению "Управление лесами <адрес>" об установлении границы земельного участка удовлетворены. Суд постановил:
Установить границы земельного участка с кадастровым номером N принадлежащего С.Л.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на праве аренды, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. согласно проектному предложению по расположению земельного участка на кадастровом плане с координатами:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты> в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ подготовленным кадастровым инженером - Д.С.И.
Не согласившись с законностью и обоснованностью указанного решения суда, представитель ЛОГКУ "Ленобллес" - Д.Ю.Г. представил апелляционную жалобу, в которой просит решение суда от ДД.ММ.ГГГГ отменить, принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.
В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что земельный участок истца частично расположен на землях лесного фонда Северо-Западного лесничества-филиала ЛОГКУ "Ленобллес" в Лесогорском участковом лесничестве - лесной квартал 10 лесотаксационный выдел 21, лесной участок с учетным номером N, правообладателем является Российская Федерация, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.
Представителем Департамента лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу Б.А.О. и представителем Комитета по природным ресурсам <адрес> Х.Е.А. представлены отзывы на апелляционную жалобу, в которых они полагают жалобу подлежащей удовлетворению, а решение отмене.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав участников процесса, определив в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие извещённых, но не явившихся в судебное заседание лиц, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.
Согласно п. 2 абз. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав" к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.
Иск об установлении границ земельного участка направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.
В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона N 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных Федеральным законом N 218-ФЗ сведений об объектах недвижимости.
Данные положения Федерального закона N 218-ФЗ свидетельствуют о том, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, представлять собой конкретно определенную вещь. При этом границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.
Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона N 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.
В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования "<адрес>" <адрес> и С.Л.С. был заключен договор аренды земельного участка N, в соответствии с которым С.Л.С. перешло право аренды на земельный участок с кадастровым номером 47:01:0501002:8, площадью 1084 кв.м. из земель поселений под строительство индивидуальной дачи, расположенный по адресу: <адрес>. Право аренды на земельный участок было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ Управлением юстиции-<адрес> регистрационной палатой, о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации N. Выдано свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, бланк 47-АА N.
Для установления границ земельного участка С.Л.С., в сентябре 2001 года обратилась в ООО "З" для проведения кадастровых работ. Кадастровым инженером данной фирмы О.А.Е. было подготовлено межевое дело, что подтверждается межевым делом, полученным из Государственного Фонда данных Росреестра, архивное межевое дело N.
После завершения строительства дома С.Л.С. решилаего оформить в установленном законом порядке, однако получила отказ в связи с тем, что в соответствии с координатами, представленными в Техническом плане, объект учета расположен на земельном участке с кадастровым номером N (лесная часть земельного участка с кадастровым номером N (<адрес>, Северо-Западное лесничество, Лесогорское участковое лесничество, <адрес> (часть)).
При получении выписки из ЕГРН об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ было выявлено, что границы земельного участка с кадастровым номером N установлены в системе координат, отличной от системы координат, используемой для ведения государственного кадастра недвижимости на данной территории.
Для исправления данной ошибки С.Л.С. JI.C. обратилась в ООО "З". Кадастровый инженер ООО "З" подготовил новый межевой план с перерасчетом старых координат в новой системе.
Решением N от ДД.ММ.ГГГГ Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером N расположенного по адресу: <адрес> приостановлен по причине того, что границы уточняемого земельного участка пересекают границы части лесного участка с учетным номером N В решении о приостановлении ГКУ указано, что при этом границы лесничеств и лесопарков в ЕГРН отсутствуют, границы земельного участка с кадастровым N не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
В соответствии с ч. 1 ст. 60.2 Федерального закона N 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О государственной регистрации недвижимости", если при осуществлении государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, права на который возникли до ДД.ММ.ГГГГ и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ лесного участка, было выявлено пересечение границ такого земельного участка с границами лесного участка, лесничества, лесопарка, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета указанного земельного участка.
В случаях, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, орган регистрации прав вносит в Единый государственный реестр недвижимости изменения описания местоположения границ и площади лесного участка в целях приведения их в соответствие с описанием местоположения границ, содержащимся в межевом плане земельного участка, представленном вместе с заявлением о государственном кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка или о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав на земельный участок (часть 3).
В настоящем деле установлено, что спорный земельный участок был поставлен на кадастровый учет, имел категорию земель: земли поселений, указания на иную категорию кадастровый паспорт по состоянию на 2018 год не содержал.
Земельный участок истца предоставлен в аренду на 49 лет с правом оформления в собственность именно для строительства индивидуального жилого дома.
Процедура предоставления земельного участка в аренду органом местного самоуправления соблюдена. Договор аренды не оспорен, недействительным не признан.
Материалами дела достоверно подтверждается, что принадлежащий истцу земельный участок для индивидуального жилищного строительства, предоставлен правообладателю до ДД.ММ.ГГГГ и права правообладателя на земельный участок возникли до ДД.ММ.ГГГГ (ч. 3 и п. 2 ч. 4 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 172-ФЗ).
При этом при его предоставлении и расположении в населенном пункте, изначально была установлена категория земель: земли поселений, вид разрешенного использования: под строительство дачи.
Первичным правоустанавливающим, землеотводным документом в отношении земельного участка истца, которому впоследствии был присвоен кадастровый номер, является договор аренды.
Сведения о границах земельного участка с кадастровым номером N имеются в выписке из ЕГРН об объекте недвижимости - земельном участке с кадастровым номером N
Расположение земельного участка с кадастровым номером N на землях Гослесфонда подтверждается так же Схемой расположения на материалах лесоустройства участкового лесничества Северо-Западного лесничества - филиала" ЛОГКУ "Ленобллес".
Суд первой инстанции верно посчитал, что поскольку права у истца на земельный участок возникли до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем информация о расположении спорного земельного участка на землях лесного фонда не может расцениваться как препятствие для удовлетворения заявленных требований.
Учитывая указанные нормы материального права, а также то, что границы спорного земельного участка существуют на местности более 15 лет, конфигурация земельного участка не изменилась, фактическая площадь спорного земельного участка не превышает указанные в правоустанавливающих документах, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные С.Л.С. исковые требования в полном объеме.
Доводы апелляционной жалобы не являются основаниями к отмене постановленного решения, поскольку были предметом изучения суда первой инстанции, фактически сводятся к несогласию с той оценкой, которую исследованным по делу доказательствам, дал суд первой инстанции и иному толкованию правовых норм. Оснований к переоценке установленных судом обстоятельств у судебной коллегии не имеется.
Руководствуясь статьей 327.1, пунктом 1 статьи 328, частью 1 статьи 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда,
определила:
решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 26 февраля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ЛОГКУ "Ленобллес" - Д.Ю.Г. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Судья Грачева Ю.С.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
