Определение Судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 11 июля 2018 года №33-3271/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 июля 2018 года Дело N 33-3271/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:
Председательствующего: Зинченко С.А.
Судей: Уосис И.А., Харитоненко Н.О.
При секретаре: Чика О.А.
рассмотрела в судебном заседании 11 июля 2018 года апелляционную жалобу МО МВД России "Гусевский" на решение Гусевского городского суда от 11 апреля 2018 года, которым иск Демковой Оксаны Владимировны удовлетворен частично. Взыскано с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел России за счет казны Российской Федерации в пользу Демковой Оксаны Владимировны в счет компенсации морального вреда 1000 рублей. В остальной части иска отказано.
Заслушав доклад судьи Зинченко С.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Демкова О.В. обратилась в суд с вышеназванным требованием, ссылаясь на то, что в период с 1998 - 1999 г.г. содержалась в ИВС при ОВД города Гусева, в котором условия содержания не соответствовали требованиям действующего законодательства, а именно: не проводилась прогулка, не выдавались книги, не предоставлялись средства личной гигиены, освещение было тусклым, отсутствовало дневное освещение, не было бочки для питьевой воды, а также шкафчика для индивидуальных вещей и продуктов. Окна не открывались, были сделаны из стеклоблоков, камера не проветривалась, отсутствовали санитарные условия. Содержание в данных условиях было для нее (Демковой О.В.) мучительным, она испытывала страх за свое здоровье и негативные эмоции. Просила взыскать в ее пользу 500 000 рублей в счет компенсации морального вреда.
Судом принято изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе МО МВД России "Гусевский" с решением не согласен, считая выводы суда необоснованными.
Изучив материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.
В силу ст. 151 Гражданского кодекса РФ как в действующей редакции, так и в редакции, действовавшей в спорный период, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
Нематериальные блага, защищаемые в соответствии с Гражданским кодексом РФ, определены в статье 150 Гражданского кодекса РФ.
Статья 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод предусматривает, что никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.
Согласно сообщению начальника МО МВД России "Гусевский", сведения о сроках нахождения Демковой О.В. в ИВС в 1998 - 1999 г.г., выписки из журнала учета лиц, содержащихся в ИВС в период 1998 - 1999 г.г., доказательства, подтверждающие санитарное состояние мест содержания лиц под стражей, не могут быть представлены в связи с истечением сроков хранения архивных документов.
Периоды содержания Демковой О.В. в ИВС при ОВД города Гусева судом определены на основании материалов уголовного дела N 1-8/1999, а также сведений, представленных ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области, иными данными суд не располагал.
Согласно сведениям, полученным из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области, Демкова О.В. по данным архива учетно-алфавитной картотеки этапировалась в ИВС города Гусева с 24 мая 1999 года по 28 мая 1999 года, с 14 июля 1999 года по 25 июля 1999 года.
Из материалов уголовного дела N 1-8/1999 в отношении Демковой О.В. и Х. усматривается, что 07 июля 1998 года Демкова О.В. была задержана по подозрению в совершении преступления и 10 июля 1998 года в отношении нее (Демковой О.В.) применена мера пресечения в виде заключения под стражу.
Кроме того, из материалов данного уголовного дела следует, что с Демковой О.В. проводились следственные действия в помещении ИВС при ОВД города Гусева, а именно: 08 июля 1998 года Демкова О.В. была допрошена в качестве подозреваемой в кабинете ИВС ОВД г. Гусева, 08 июля 1998 года с Демковой О.В. произведена очная ставка в кабинете ИВС ОВД г. Гусева, 10 июля 1998 года Демкова О.В. была допрошена в качестве обвиняемой в кабинете ИВС ОВД г. Гусева, 25 мая 1999 года и 19 июля 1999 года Демкова О.В. доставлялась в Гусевский городской суд для участия в судебном заседании по данному уголовному делу.
Приговором Гусевского городского суда Калининградской области от 19 июля 1999 года Демкова О.В. осуждена по п. А, Б, В, Г ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы без штрафа с отбытием наказания в воспитательной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу и обращен к исполнению.
Таким образом, установлено, что в июле 1998 года, а также в период с мая по июль 1999 года Демкова О.В. действительно периодически содержалась в ИВС города Гусева.
В соответствии со ст. 23 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" от 15июля1995года N103-ФЗ, а также п.п. 3.1, 3.2, 3.3 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел (далее - Правил), утвержденных приказом МВД России от 26 января 1996 года N 41, действовавших в указанный истцом период времени, подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом (при наличии соответствующих условий); постельными принадлежностями, постельным бельем; столовой посудой на время приема пищи. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование на период содержания в ИВС. Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них подозреваемых и обвиняемых выдаются: мыло (туалетное и хозяйственное), стиральный порошок; бумага для гигиенических целей; настольные игры (шашки, шахматы, домино); газеты; предметы для уборки камеры; швейные иглы, ножницы и другие используемые в быту колюще - режущие предметы выдаются подозреваемым и обвиняемым под контролем администрации ИВС. Женщины с детьми получают предметы ухода за ними. Камеры ИВС оборудуются: столом; санитарным узлом; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком; урной для мусора. Ежедневно по потребности в камеры выдается кипяченая вода для питья. Не реже одного раза в неделю подозреваемому и обвиняемому предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Бритвенные принадлежности выдаются подозреваемым и обвиняемым по их просьбе в установленное время не реже двух раз в неделю. Для написания предложений, заявлений и жалоб подозреваемым и обвиняемым по их просьбе выдаются письменные принадлежности (бумага, шариковая ручка). Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.
Подозреваемые и обвиняемые вправе пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа. Вывод на прогулку подозреваемых и обвиняемых осуществляется в дневное время по графику, составленному начальником ИВС, исключающему нарушения правил изоляции различных категорий подозреваемых и обвиняемых (п. 6.41 Правил).
Для проведения прогулок на охраняемой территории ИВС оборудуется специальный прогулочный двор (дворы), количество которых определяется с учетом необходимости обеспечить прогулкой в течение светового дня всех содержащихся в ИВС (п. 6.43 Правил).
В ИВС ежедневно проводится влажная уборка камер и других помещений с применением дезинфицирующих средств (п. 9.10 Правил).
Судом правильно установлено, что условия содержания арестованных в ИВС Гусевского ОВД в 1998 - 1999 годах в период содержания в нем и Демковой О.В. не в полной мере соответствовали приведенным выше требованиям законодательства.
Судом установлено, что осенью 2007 года ИВС Гусевского ОВД был закрыт на ремонт ввиду несоответствия его установленным нормам.
Неудовлетворительное состояние ИВС и ненадлежащие условия содержания лиц, содержащихся под стражей, в периоды, предшествующие и последующие содержанию в нем Демковой О.В., установлены решениями Гусевского городского суда, вступившими в законную силу.
Так, решениями суда по гражданским делам N 2-262 за 2008 года, N 2-508 за 2010 год, N 2-185 за 2011 год, N 2-303 за 2012 год установлено, что до ремонта, начатого в 2007 году, в ИВС Гусевского ОВД отсутствовали прогулочный двор, душевые. Камеры не были оборудованы санитарным узлом, краном с водопроводной водой, индивидуальными спальными местами, унитазом с проточной водой, шкафом, столом для приема пищи, вешалкой, тумбочками. Не выдавались постельные, гигиенические принадлежности, моющие средства. Лица, содержащиеся под стражей, обеспечивались горячим питанием один раз в сутки в обед, а утром и вечером им выдавался кипяток и хлеб, нормы питания не выдерживались. Не имелось возможности регулировать освещение в ночное и дневное время, отсутствовала нормальная вентиляция, стены камер были оштукатурены цементным раствором по "шубу". Также решением суда установлено, что в указанные периоды содержащиеся под стражей лица на прогулки не выводились.
Кроме того, согласно сообщению УВД по Калининградской области по гражданскому делу N 2-272/2010 года по иску Гусевского городского прокурора к ОВД по Гусевскому муниципальному району о приостановлении деятельности ИВС реконструкция и ремонт ИВС ОВД по Гусевскому району закончены лишь в 2009 году. Только после ремонта в ИВС оборудована комната для раздачи пищи, душевая комната, принудительная вентиляция, произведена замена электропроводки, пожарно-тревожной сигнализации, установлены радиоточки, видеонаблюдение, произведена замена отопительной системы. В камерах гладко оштукатурены стены, оборудованы индивидуальные спальные места, санузлы, раковины с проточной водой.
Решением Гусевского городского суда от 07 июля 2010 года, вступившим законную силу, установлено, что в ИВС и на момент рассмотрения дела не были обеспечены прогулки для лиц, содержавшихся под стражей, поскольку не был принят в эксплуатацию прогулочный дворик, не было медицинского кабинета и санпропускника с дезинфекционной камерой.
Таким образом, суд обоснованно признал, что доводы истца о том, что в период ее содержания в ИВС города Гусева в 1998 - 1999 годах она была лишена возможности надлежащим образом соблюдать санитарно-гигиенические требования, отдыхать, совершать прогулки на свежем воздухе, подвергала опасности свое здоровье, что в совокупности унижало ее человеческое достоинство, нашли подтверждение в ходе рассмотрения дела.
В соответствии с ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Суд обоснованно признал доказанным факт причинения истцу нравственных и физических страданий ввиду не обеспечения Демковой надлежащих бытовых условий при содержании ее в ИВС г. Гусева, отвечающих требованиям гигиены и санитарно-эпидемиологических правил.
В соответствии со ст. 14 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания каждое государство - участник конвенции обеспечивает право на справедливую и адекватную компенсацию.
При определении размера компенсации морального вреда, оценивая установленные по делу и заслуживающие внимание обстоятельства, личность и несовершеннолетний возраст истца в период пребывания в ИВС, исходя из требований разумности и справедливости, учитывая степень причиненных моральных и нравственных страданий, повлекшую обращение в суд по истечении более 18 лет, суд обоснованно признал возможным взыскать компенсацию морального вреда за содержание Демковой О.В. в ненадлежащих условиях в ИВС города Гусева в период июля 1998 года, а также мая - июля 1999 года в размере 1000 рублей.
В соответствии со ст. 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Таким образом, суд правильно указал на то, что денежная компенсация морального вреда должна быть взыскана с Российской Федерации в лице МВД России за счет казны Российской Федерации, в иске к МО МВД России "Гусевский", Министерству финансов РФ в лице УФК по Калининградской области необходимо отказать.
Прочие доводы апелляционной жалобы правового значения для дела не имеют и не могут влечь отмены решения.
Учитывая изложенное, оснований к отмене решения суда по доводам жалобы судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь п. 1 ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Гусевского городского суда Калининградской области от 11 апреля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка