Дата принятия: 20 мая 2020г.
Номер документа: 33-3270/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 мая 2020 года Дело N 33-3270/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Морозовой Л.В.,
судей Раковского В.В., Устьянцевой С.А.,
при секретаре Лихтиной А.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оренбурге на решение Ленинского районного суда г.Оренбурга от (дата) по гражданскому делу по иску Павликова Сергея Алексеевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оренбурге о включении в страховой стаж периодов работы, перерасчете пенсии.
Заслушав доклад судьи Морозовой Л.В., пояснения представителя истца Павликовой Е.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Павликов С.А. обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что решением УПФР в г. Оренбурге от (дата) ему не засчитан в общий (страховой) стаж период работы с 21.11.1991 г. по 04.01.1998 г. в ***, поскольку бланк трудовой книжки выпущен в 1999г., то есть позже периода работы. Трудовая книжка установленного образца 1974 года имеется у истца и была предоставлена в подтверждение трудового стажа ответчику. Никаких новых бланков трудовой книжки в 1999г. не утверждалось. Оформление записей в трудовой книжке выполнены не истцом, а уполномоченным на то лицом и содержат сведения о трудоустройстве за указанный период. Поскольку у истца имеется трудовая книжка, указанные ответчиком основания для отказа во включении указанного периода в страховой стаж являются необоснованными. Кроме этого, ответчиком при назначении страховой пенсии по старости не было учтено, что у истца на иждивении находится несовершеннолетний ребенок, иждивенец - ФИО10., (дата) года рождения. Сумма выплаты на одного иждивенца составляет ***06 коп. Страховая пенсия, назначенная Павликову С.А., составляет ***. В Оренбургской области установлен прожиточный минимум *** Указанная сумма является минимальным размером пенсии для неработающих пенсионеров, кем истец и является. Полагает, что ответчиком выплата за несовершеннолетнего иждивенца, в размере *** выплачивается в не полном объеме. Кроме этого, пенсионным органом в период страхового стажа не был засчитан период прохождения службы в армии с 10.11.1977г. по 05.08.1978г. Истец просил суд признать решение начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г. Оренбурге от (дата) незаконным и необоснованным. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Оренбурге включить в страховой стаж, являющийся основанием для назначения страховой пенсии по старости периоды: с 21.11.1991 г. по 04.01.1998 г. - период работы в *** в должности инженера по технике безопасности - 6 лет 1 месяц и 19 дней; с 10.11.1977 по 05.08.1978 г. - период срочной военной службы (из расчета 1 день службы за 2 дня работы) - 1 год 4 месяца и 12 дней. Обязать Управление Пенсионного фонда в г. Оренбурге произвести перерасчет пенсии с учетом выплаты на иждивенца, в размере *** с момента обращения, т.е. с (дата) Обязать Управление Пенсионного фонда в г. Оренбурге произвести перерасчет и начисление пенсии с учетом указанных периодов с (дата), с момента обращения с заявлением.
Истец Павликов С.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика Булгакова Е.Н. возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
Решением суда исковые требования Павликова С.А. удовлетворены частично. Суд постановил: признать решение начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Оренбурге от (дата) незаконным в части отказа во включении в страховой стаж периода с 21.11.1991 г. по 04.01.1998 г. в *** в должности инженера по технике безопасности. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оренбурге включить в страховой стаж период: с 21.11.1991 г. по 04.01.1998 г. в *** в должности инженера по технике безопасности. Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оренбурге обязать произвести перерасчет размера пенсии Павликову Сергею Алексеевичу с (дата) с учетом включенного в страховой стаж периода работы с 21.11.1991 г. по 04.01.1998 г. В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
В апелляционной жалобе Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оренбурге просит решение суда в части признания незаконным решения начальника УПФР в г. Оренбурге от (дата), обязании УПФР в г. Оренбурге включить в страховой стаж период: с 21.11.1991 г. по 04.01.1998 г. в *** в должности инженера по технике безопасности и обязании произвести перерасчет размера пенсии Павликову С.А. с (дата) с учетом включенного в страховой стаж периода работы с 21.11.1991 г. по 04.01.1998 г., принять в указанной части новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились истец Павликов С.А., представитель ответчика, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Судебная коллегия в порядке ст. ст. 167, 327 ГПК РФ определиларассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив решение суда на законность и обоснованность в порядке ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно п.59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа от 02.10.2014 г. N 1015 документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, с (дата) Павликову С.Н. назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г. Оренбурге от (дата) Павликову С.А. не засчитан в общий (страховой) стаж период работы с (дата) по (дата) в ***, так как бланк трудовой книжки выпущен в 1999 г., то есть позже периода работы. Организация, согласно данным УПФР (адрес), снята с учета (дата), сведения о стаже и заработной плате на хранение не поступали.
Из трудовой книжки N на имя Павликова С.А. усматривается, что дата ее заполнения - 21.11.1991г. В трудовой книжке содержится запись о том, что истец (дата) принят инженером по технике безопасности в *** (пр. 29 от (дата)); (дата) уволен по ст. 33 п. 1 КЗОТ РФ, в связи с сокращением штата (пр. N от (дата)).
Согласно ответу начальника *** от (дата) N Павликов С.А. на учете в отделе пенсионного обслуживания *** не состоит, пенсию не получает.
В соответствии с ответом *** от (дата) N документы по личному составу *** не поступали.
Согласно ответу УПФ в (адрес) (межрайонное) от (дата) N г. страхователь ***рег. N) снят с учета (дата) в связи с реорганизацией в форме преобразования в *** (рег. N), которое снято с учета (дата).
Суд первой инстанции, разрешая спор по требованиям Павликова С.А. о включении в общий (страховой ) стаж периода работы с (дата) по (дата) в *** в должности инженера по технике безопасности, на основании представленных Павликовым С.А. письменных доказательств ( трудовой книжки, ответов с архивов) пришел к выводу о том, что несоответствие бланка трудовой книжки не свидетельствует о недействительности записей по спорному периоду работы, в связи с чем удовлетворил исковые требования о включении в общий (страховой) стаж период работы истца с 21.11.1991 г. по 04.01.1998 г.
Судебная коллегия с указанными выводами суда первой инстанции согласиться не может.
Так, в подтверждение общего ( страхового ) стажа по периоду работы с 21.11.1991 г. по 04.01.1998 г. в *** Павликовым С.А. представлена трудовая книжка.
Из представленной трудовой книжки N на имя Павликова С.А. усматривается, что дата ее заполнения - (дата). В указанной трудовой книжке под N имеется запись о том, что истец (дата) принят инженером по технике безопасности в *** (пр. 29 от (дата)); под N запись от (дата) об увольнении по ст. 33 п. 1 КЗОТ РФ, в связи с сокращением штата (пр. N от (дата)).
Из сведений, предоставленных ***, в пенсионный фонд Российской Федерации усматривается, что бланки трудовых книжек под серией N были изготовлены в 1999 году.
Таким образом, трудовая книжка N не могла быть заведена (дата)г. на Павликова С.А., в нее не могла быть внесена запись о периоде его работы с (дата) по (дата)
Указаний на то, что указанная трудовая книжка является дубликатом, не имеется.
Других доказательств в подтверждение факта работы истца в указанной период в *** не представлено.
При таких обстоятельствах трудовая книжка N, заведенная на истца 21 ноября 1991г. и содержащая сведения о его периоде работы с 21.11.1991 г. по (дата), не может являться достоверным доказательства в подтверждение периода работы с 21.11.1991 г. по 04.01.1998 г., поскольку выпущена позже периода работы в 1999г., в связи с чем с учетом отсутствия иных доказательств в подтверждения факта работы в спорный период, у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для включения указанного периода в общий (страховой) стаж Павликова С.А. и обязании ответчика пересчитать размер пенсии с (дата). с учетом указанного периода.
Решение суда в указанной части подлежит отмене с вынесением нового об отказе Павликову С.А. в удовлетворении исковых требований о признании незаконным решения начальника УПФР в г. Оренбурге от (дата), обязании УПФР в г. Оренбурге включить в страховой стаж период: с 21.11.1991 г. по 04.01.1998 г. в *** в должности инженера по технике безопасности, обязании произвести перерасчет размера пенсии Павликову С.А. с (дата) с учетом включенного в страховой стаж периода работы с 21.11.1991г. по 04.01.1998г.
Решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований о включении в страховой стаж периода с 10.11.1977г. по 05.08.1978г., перерасчете пенсии с учетом выплаты на иждивенца, обязании произвести перерасчет пенсии с (дата). сторонами не обжалуется, оснований для проверки решения в указанной части в силу абз. 1 ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от (дата) в части признания незаконным решения начальника УПФР в г. Оренбурге от (дата), обязании УПФР в г. Оренбурге включить в страховой стаж период: с 21.11.1991 г. по 04.01.1998 г. в *** в должности инженера по технике безопасности, обязании произвести перерасчет размера пенсии Павликову С.А. с (дата) с учетом включенного в страховой стаж периода работы с 21.11.1991 г. по 04.01.1998 г. отменить, вынести в указанной части новое решение.
В удовлетворении исковых требований Павликову Сергею Алексеевичу к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оренбурге о признании незаконным решения начальника УПФР в г.Оренбурге от (дата)., обязании УПФР в г.Оренбурге включить в страховой стаж Павликова Сергея Алексеевича период работы: с 21.11.1991 г. по 04.01.1998 г. в *** в должности инженера по технике безопасности, обязании произвести перерасчет размера пенсии с (дата) с учетом включенного в страховой стаж периода работы с (дата) по (дата) отказать.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
