Дата принятия: 25 июня 2020г.
Номер документа: 33-3269/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 июня 2020 года Дело N 33-3269/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе: председательствующего судьи Басковой Г.Б.
судей Черной Л.В., Бачинской Н.Ю.
при секретаре Клиновой Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле
25 июня 2020 года
гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Широкова Михаила Юрьевича по доверенности Жохова Алексея Алексеевича на решение Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 28 января 2020 года, которым с учетом определения об исправлении описки от 25 февраля 2020 года постановлено:
"Исковое заявление Широкова Михаила Юрьевича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле, ГАУК ЯО "Ярославская областная филармония" о признании решения незаконным в части, включении периодов в специальный стаж для назначения пенсии, назначении пенсии, признании справки недействительной удовлетворить частично.
Включить в специальный стаж Широкова Михаила Юрьевича, дающий право для назначения пенсии на основании п. 21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следующие периоды работы: с 04.01.1995 по 30.06.1995, с 01.08.1995 по 31.08.1995, с 01.07.1997 по 31.08.1997, с 01.02.1998 по 28.02.1998, с 01.04.1998 по 31.05.1998.
Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле от 12.08.2018 г. N (с изменениями, внесенными Решением от 04.10.2019 г. N N) недействительным в соответствующей части.
В остальной части иска отказать."
Заслушав доклад судьи Черной Л.В., судебная коллегия
установила:
29.05.2019 г. Широков М.Ю. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях".
Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле N от 12.08.2019 г. ему в назначении страховой пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение.
Решением пенсионного органа от 04.10.2019 о внесении изменений в Решение об отказе в установлении пенсии от 12.08.2019 N указанное решение дополнено положением о включении в страховой стаж Широкова М.Ю. периодов работы в должности вокалиста, исполнителя духовых инструментов в Ярославской государственной филармонии "с 04.01.1995 по 30.06.1995, с 01.08.1995 по 31.08.1995, с 01.07.1997 по 31.08.1997, с 01.02.1998, с 01.04.1998 по 31.05.1998".
Широков М.Ю. обратился в суд с иском с учетом уточнения требований к УПФР в г. Ярославле, ГАУК ЯО "Ярославская государственная филармония", в котором с учетом дополнений просил признать решение ГУ - УПФР в г. Ярославле N от 12.08.2018 об отказе в назначении страховой пенсии незаконным; включить в его трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 17.11.1993 по 03.01.1995 и с 04.01.1995 по 31.05.1998; признать незаконным дополнительного решения ГУ - УПФР в г. Ярославле N от 04.10.2019 г.; признать недействительным письмо ГАУК ЯО Ярославская Государственная филармония от 18.06.2019 г. N; обязать ГУ УПФР в г. Ярославле назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ г.
Требования мотивированы незаконностью постановленных пенсионных органом решений и наличием оснований для включения спорных периодов в специальный стаж Широкова М.Ю., дающий право для назначения пенсии на основании п. 21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Письмом от 18.06.2019 г. N ГАУК ЯО Ярославская Государственная филармония отозвала справку от 09.06.2017 года N, уточняющую особый характер работы истца в Ярославской областной филармонии с 04.01.1995 года по 31.05.1998 года в качестве вокалиста, исполнителя духовых инструментов (рожок) в ансамбле "Славяне" по договору, с чем истец не согласен.
Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласен представитель Широкова М.Ю. по доверенности Жохов А.А.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда в части и принятии по делу нового решения об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Доводы жалобы сводятся к несоответствию выводов суда фактическим обстоятельствам дела, нарушению норм процессуального права.
Проверив законность и обоснованность решения суда по доводам жалобы, обсудив их, заслушав представителя Широкова М.Ю. по доверенности Жохова А.А. в их поддержание, возражения представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле по доверенности Манухиной О.А., исследовав письменные материалы дела, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не содержит правовых оснований к отмене принятого судом решения.
Разрешая заявленный спор, суд первой инстанции пришел к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований, включив в специальный стаж истца периоды работы с 04.01.1995 г. по 30.06.1995 г., с 01.08.1995 г. по 31.08.1995 г., с 01.07.1997 г. по 31.08.1997 г., с 01.02.1998 г. по 28.02.1998 г., с 01.04.1998 г. по 31.05.1998 г., поскольку в указанные периоды Широкову М.Ю. начислялась заработная плата за работу в должности вокалиста, исполнителя духовых инструментов в Ярославской областной филармонии, признав незаконным решение пенсионного органа в соответствующей части.
Отказывая во включении в специальный стаж Широкова М.Ю. иных периодов работы в 1995-1998 годах в Ярославской филармонии, суд исходил из того, что в указанное время работа истцом в должности вокалиста, исполнителя духовых инструментов в Ярославской областной филармонии не осуществлялась, а также периода работы с 17.11.1993 г. по 03.01.1995 г. в должности певца и артиста ансамбля на духовом инструменте в ТОО ДМСЦ Экспромт", поскольку отсутствуют доказательства осуществления организацией профессиональной концертной деятельности.
Ввиду того, что специальный стаж Широкова М.Ю. не превышает 25 лет на дату вынесения решения, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для назначения истцу досрочной страховой пенсии. Поскольку письмо ГАУК ЯО Ярославская государственная филармония от 18.06.2019 г. N само по себе каких-либо последствий не порождает для истца и не влечет нарушения его права, оснований для признания его недействительным не имеется.
Решение суда в части удовлетворения исковых требований, а также отказа в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж периода работы с 17.11.1993 г. по 03.01.1995 г. в должности певца и артиста ансамбля на духовом инструменте в ТОО ДМСЦ Экспромт" и о признании недействительным письма ГАУК ЯО Ярославская государственная филармония от 18.06.2019 г. N не обжалуется, в связи с чем, в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ не является предметом проверки судебной коллегии.
С выводами суда в части отказа в удовлетворения исковых требований о включении в специальный стаж истца периодов работы в июле 1995 г., сентябре - декабре 1995 г., 1996 году, январе - июне 1997 года, сентябре - декабре 1997 года, январе 1998 года, марте 1998 года в должности вокалиста, исполнителя духовых инструментов в Ярославской областной филармонии судебная коллегия соглашается, считает их правильными, соответствующими материалам дела и закону.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно п. 21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет, по достижении возраста 55 - 60 лет либо независимо от возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону (ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).
В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Подпунктом "в", пункта 1 Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и об утверждении Правил периодов исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим творческую деятельность, применяется Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 г. N 447.
Пунктом 3 указанного Списка предусмотрено, что право на пенсию за выслугу лет в зависимости от стажа творческой работы на сцене имеют при стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 25 лет (в этот стаж засчитывается также работа, предусмотренная в пунктах 1 и 2 настоящего Списка), артисты - вокалисты (солисты) театров оперы и балета, музыкальных и музыкально-драматических театров, концертных организаций, телевидения и радиовещания, оперных студий высших учебных заведений искусств, кроме артисток - вокалисток (солисток), указанных в пункте 2 настоящего Списка.
В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).
Согласно выписке из ИЛС (л.д. 29) дата регистрации Широкова М.Ю. в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.
Спорные периоды имели место до регистрации Широкова М.Ю. в системе обязательного пенсионного страхования.
Из материалов дела следует, что Широков М.Ю. 04.01.1995 года был принят на работу в Яроблфилармонию в качестве вокалиста, исполнителя духовых инструментов (по договору), 31.05.1998 года уволен по ст. 29 п. 5 КЗоТ РФ (в порядке перевода), что подтверждается трудовой книжкой, справкой ГАУК ЯО Ярославская Государственная филармония от 09.09.2019 N (л.д. 13), приказом от 17.01.1995 г. N (л.д. 14), приказом от 08.06.1998 г. N (л.д. 16).
Согласно п. 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Аналогичные положения содержались и в разъяснениях от 08 января 1992 года N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 года N 3/235.
Согласно справке ГАУК ЯО Ярославская Государственная филармония от 09.06.2017 N Широков М.Ю. работал в течение полного рабочего дня за период с 04.01.1995 г. по 31.12.1997 г. отвлечений не имел, с 01.01.1998 г. по 31.05.1998 г. отвлечения взять по сведениям ПУ.
Письмом ГАУК ЯО Ярославская Государственная филармония от 18.06.2019 N 135 справка от 09.06.2017 N 046, уточняющая особый характер работы Широкова М.Ю. 26.06.1971 года рождения, в Ярославской областной филармонии с 04.01.1995 г. по 31.05.1998 г. в качестве вокалиста, исполнителя духовых инструментов (рожок) в ансамбле "Славяне" по договору, отозвана, указано, что стаж работы по договору не дает право на досрочную пенсию по старости.
В ходе проведенной пенсионным органом проверки факта льготной работы Широкова М.Ю. в Ярославской областной филармонии с 04.01.1985 по 31.05.1998, отраженной в акте от 19.06.2019 N (л.д. 38-41), установлено, что в расчетных листках имеются сведения о начислении заработной платы Широкову М.Ю. в январе - июне 1995 года, августе 1995 года, июле - августе 1997 года, феврале 1998 года, апреле - мае 1998 года. Начисление заработной платы в лицевых счетах Широкова М.Ю. за период работы с 04.01.1995 по 31.05.1998 носит эпизодических характер. В расчетных листах за 1995-1998 гг. количество дней, часов, концертов, не указано, в связи с чем, определить в каком месяце проходили концерты, за которые начислена заработная плата, не представляется возможным.
Данные обстоятельства также подтверждаются карточкой-справкой (л.д. 50-61, 67-75).
С учетом изложенного, периоды: июль 1995 года, сентябрь - декабрь 1995 г., 1996 году, январь - июнь 1997 года, сентябрь - декабрь 1997 года, январь 1998 года, март 1998 года, обоснованно не включены судом первой инстанции в специальный стаж истца, в виду отсутствия доказательств осуществления в указанные периоды Широковым М.Ю. работы в должности, предусмотренной Списком, в режиме полного рабочего дня.
Довод жалобы о том, что занятость истца на постоянной основе в спорные периоды работы подтверждается показаниями свидетелей, судебной коллегией отклоняется.
Показаниями свидетелей ФИО1., ФИО2. вышеуказанные выводы суда не опровергаются, напротив, из показаний свидетелей следует, что заработная плата выплачивалась только за выполненную работу, заработная плата зависела от количества концертов. То обстоятельство, что концертов было много, не свидетельствует о выполнении истцом работы в те периоды, в которые отсутствуют сведения о начислении заработной платы.
Ссылка в жалобе на справку ГАУК ЯО Ярославская Государственная филармония от 09.06.2017 N, подтверждающую полную занятость истца, судебной коллегией не может быть принята во внимание, поскольку указанная справка работодателем была отозвана, с указанием на то, что стаж работы по договору не дает права на досрочную пенсию по старости.
Доводы апелляционной жалобы в целом не опровергают правильность выводов суда, не содержат оснований к отмене решения суда первой инстанции и сводятся к изложению позиции стороны истца в суде первой инстанции, направлены по существу на иную оценку имеющихся в деле доказательств, не могут являться основанием для отмены судебного решения.
По изложенным мотивам судебная коллегия оставляет апелляционную жалобу без удовлетворения.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Апелляционную жалобу представителя Широкова Михаила Юрьевича по доверенности Жохова Алексея Алексеевича на решение Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 28 января 2020 года с учетом определения об исправлении описки от 25 февраля 2020 года оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
