Дата принятия: 19 ноября 2020г.
Номер документа: 33-3265/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 ноября 2020 года Дело N 33-3265/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:
председательствующего - Апалькова А.М.,
судей - Клевцовой Г.П., Букреевой Е.В.,
с участием прокурора Борисовой Е.С.,
помощника судьи Зуборевой О.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Якушевой К.М..,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования (МО) "Город Курчатов" Курской области к Покрова Владимиру Викторовичу, Покрова Виталию Владимировичу, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына ФИО20, об обязании исполнить обязательство об освобождении жилого помещения, о прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности, поступившее по апелляционной жалобе ответчиков Покрова Владимира Викторовича, Покрова Виталия Владимировича и апелляционной жалобе ответчика Покрова Никиты Витальевича на решение Курчатовского городского суда Курской области от 26 августа 2020 г., которым постановлено:
"Исковые требования МО "Город Курчатов" Курской области к Покрова Владимиру Викторовичу, Покрова Виталию Владимировичу, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына ФИО22, об обязании исполнить обязательство об освобождении жилого помещения, о прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности удовлетворить частично.
Прекратить право собственности Покрова Владимира Викторовича на жилое помещение площадью 20 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>
Признать за МО "Город Курчатов" Курской области право собственности на жилое помещение площадью 20 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>
Прекратить право пользования за Покрова Виталием Владимировичем и несовершеннолетним ФИО24 жилым помещением площадью 20 кв.м, расположенным по адресу: ФИО26
Обязать Покрова Виталия Владимировича, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына ФИО30, освободить жилое помещение площадью 20 кв.м, расположенное по адресу: ФИО28
В удовлетворении остальной части исковых требований МО "Город Курчатов" Курской области отказать.
Взыскать с Покрова Владимира Викторовича, Покрова Виталия Владимировича в солидарном порядке госпошлину в доход бюджета Курчатовского района Курской области в сумме 300 (триста) рублей.
Данное решение является основанием для снятия с регистрационного учета Покрова Виталия Владимировича и несовершеннолетнего ФИО48 из жилого помещения, расположенного по адресу: г. Курчатов, Курской области, ул. Садовая, д. 11, кв. 708/1".
Заслушав доклад судьи Клевцовой Г.П., выслушав объяснения Покрова В.В., Покрова Н.В., их представителя адвоката Вострикову Л.В., поддержавших доводы апелляционных жалоб, представителей администрации МО "Город Курчатов" Курской области Марминову Е.Б., ОКУ "Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан" Черпаченко Г.В., заключение прокурора отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры Курской области Борисовой Е.С. о законности решения суда, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Администрация МО "Город Курчатов" Курской области обратилась в суд с иском к Покрова В.В., Покрова В.В., действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына ФИО32., уточнив который в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), заявила о прекращении права собственности Покрова Владимира Викторовича на жилое помещение общей площадью 20 кв. м. в квартире N дома N 11 <адрес>; погашении записи о регистрации права собственности Покрова Владимира Викторовича на указанное жилое помещение в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним; признании права собственности муниципального образования "Город Курчатов" Курской области на жилое помещение общей площадью 20 кв. м. в квартире NN дома N 11 <адрес>; прекращении права пользования Покрова Виталием Владимировичем, несовершеннолетним ФИО50, ДД.ММ.ГГГГ рождения, данным жилым помещением; об освобождении Покрова В.В. и несовершеннолетним ФИО34 спорного жилого помещения.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционных жалобах ответчики Покрова В.В., Покрова В.В., Покрова Н.В. просят об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного, вынесении по делу нового решения об отказе в удовлетворении заявленных администрацией МО "Город Курчатов" Курской области исковых требований.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции ответчик Покрова В.В., третьи лица отдел опеки и попечительства администрации г. Курчатова Курской области, комитет строительства и архитектуры Курской области, извещенные о судебном заседании, своих представителя не направили. Информация о времени и месте судебного заседания, назначенного на 11 часов 30 минут 19 ноября 2020 г., размещена на официальном сайте Курского областного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
При указанных обстоятельствах, судебная коллегия, в соответствии с положениями ст.ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб и письменных возражений на них, заключение прокурора, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в силу ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобах, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционных жалоб, материалам дела, не имеется.
Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно.
В силу ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, при этом односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Порядок и условия выделения гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, денежных средств для приобретения жилого помещения установлены Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 г. N 153, путем предоставления за счет средств федерального бюджета социальных выплат (государственных жилищных сертификатов) для приобретения жилого помещения.
Согласно п. "е" ст. 5 Правил право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, имеют граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющие право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии со статьями 14, 15, 16, 17 и 22 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
Согласно п. "ж" 44 Правил для получения сертификата гражданин - участник ведомственной целевой программы представляет обязательство о безвозмездном отчуждении находящегося в собственности жилого помещения (жилых помещений) в государственную (муниципальную) собственность по форме согласно приложению N 6 (в 2 экземплярах), - в случаях, указанных в абзаце четвертом пункта 16(2).
Таким образом, получение жилищного сертификата обусловлено предоставлением обязательства участника подпрограммы о сдаче или о безвозмездном отчуждении жилого помещения, занимаемого им и членами его семьи.
Абзацем 4 пункта 16 (2) вышеуказанных Правил предусмотрено, что право на получение сертификата предоставляется гражданину - участнику ведомственной целевой программы только в случае, если определенный в порядке, указанном в настоящем пункте, норматив общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты составляет не менее 18 кв. метров. В остальных случаях выдача сертификата гражданину - участнику ведомственной целевой программы возможна при условии подписания указанным гражданином и всеми совершеннолетними членами его семьи обязательства о безвозмездном отчуждении находящегося в собственности указанных граждан жилого помещения (жилых помещений) в государственную или муниципальную собственность.
Согласно пункта 45 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством", обязательство о безвозмездном отчуждении жилого помещения должно осуществляться в 2-х месячный срок после приобретения гражданином жилья за счёт средств предоставленной ему социальной выплаты.
Пунктом 16 вышеназванных Правил установлен норматив общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты, и определяется в следующем размере: 33 кв. м - для одиноко проживающего гражданина; 42 кв. м - на семью из 2 человек; по 18 кв. м на каждого члена семьи при численности семьи 3 человека и более.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов гражданского дела, Покрова Владимиру Викторовичу на основании договора на передачу квартир в собственность граждан N 15428 от 21 июня 2011 г. на праве собственности принадлежит комната площадью 20 кв.м в жилом помещении по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись N
В соответствии с протоколом заседания жилищной комиссии при администрации города Курчатова от 09 декабря 2016 г. N 12, утверждённого постановлением администрации города Курчатова от 14 декабря 2016 г. N 1801 Покрова Владимир Викторович, как участник ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, с составом семьи один человек, зарегистрированный по адресу: <адрес>, площадью 20 кв. м, признан нуждающимся в улучшении жилищных условий в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством".
В указанном жилом помещении зарегистрированы также Покрова Виталий Владимирович, ДД.ММ.ГГГГ рождения и его несовершеннолетний сын ФИО36, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается справкой с места жительства от 17 января 2020 г.
Согласно решения Курчатовского городского суда Курской области от 19 марта 2018 г. в удовлетворении исковых требований Покрова В.В. в интересах несовершеннолетнего ФИО38 к Покрова Владимиру Викторовичу о признании членом семьи отказано. Решение обжаловано не было и вступило в законную силу 28 апреля 2018 г.
15 июля 2019 г. Покрова Владимиру Викторовичу был выдан государственный жилищный сертификат серии МЧ N для приобретения жилья с составом семьи один человек, согласно которого он имел право на получение за счёт средств федерального бюджета социальной выплаты для приобретения жилого помещения в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" в размере 1 489 389 руб. для приобретения жилого помещения на территории Курской области.
Покрова В.В. и Покрова В.В. были ознакомлены с условиями получения жилищного сертификата. После чего ответчиками Покрова В.В. и Покрова В.В., действующим в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына ФИО40., было подписано обязательство о передаче МО "Город Курчатов" Курской области в двухмесячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата находящегося в собственности Покрова Владимира Викторовича жилого помещения площадью 20 кв.м по адресу: <адрес>, и его освобождении (л.д. 19,20).
Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что Покрова Владимиром Викторовичем был реализован государственный жилищный сертификат, в собственность приобретена однокомнатная квартира площадью 39,1 кв.м, расположенная по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от 01 октября 2019 г., дополнительного соглашения к договору купли-продажи от 16 октября 2019 г., передаточного акта от 01 октября 2019 г., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись N N
При этом ответчики не исполнили взятые на себя обязательства о безвозмездном отчуждении жилого помещения и освобождении ранее занимаемого жилого помещения в двухмесячный срок после приобретения жилья посредством реализации государственного жилищного сертификата. По данным финансово-лицевого счета Покрова Виталий Владимирович и его несовершеннолетний сын ФИО42 зарегистрированы по месту жительства в спорной комнате по адресу: <адрес>, до настоящего времени и фактически в ней проживают.
Подписывая обязательство о передаче после приобретения жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата принадлежащей Покрова В.В. комнаты в жилом помещении, ответчики согласились передать ее МО "Город Курчатов" Курской области в собственность и освободить жилое помещение. Данное обязательство ответчиками не оспаривалось.
Проанализировав указанные обстоятельства, суд первой инстанции, сделал правильный вывод, что у ответчиков Покрова Виталия Владимировича и Покрова Никиты Витальевича возникла обязанность по освобождению спорного жилого помещения, поскольку сохранение права пользования спорным жилым помещением за кем-либо из ответчиков законом не предусмотрено.
Таким образом, поскольку ответчики не исполнили взятые на себя обязательства о безвозмездном отчуждении занимаемого жилого помещения и его освобождении в двухмесячный срок после приобретения жилья посредством реализации государственного жилищного сертификата, передаче в муниципальную собственность жилого помещения, Курчатовский городской суд Курской области пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.
Судебная коллегия соглашается с обоснованностью и законностью принятого судебного решения и выводами суда первой инстанции.
Ввиду отказа Покрова В.В. от добровольного исполнения принятого на себя обязательства о передаче в муниципальную собственность жилого помещения, истец приобрел право требования его принудительного исполнения и признания за МО "Город Курчатов" Курской области права собственности на спорное жилое помещение.
Ссылки в апелляционной жалобе Покрова В.В. и Покрова В.В. на то, что требований о выселении по настоящему делу, не заявлялось, не влияют на правильность постановленного решения, поскольку предметом заявленных МО "Город Курчатов" Курской области к ответчикам исковых требований является, в том числе, освобождение спорного жилого помещения, что в данном конкретном случае тождественно предмету требований о выселении из жилого помещения.
Доводы апелляционных жалоб о том, что суд при принятии решения по делу не учел, что Покрова Н.В., будучи несовершеннолетним, приобрел право на проживание в спорном жилом помещении, отклоняются судебной коллегии, как не нашедшие своего подтверждения. Поскольку ответчикам были известны условия участия в подпрограмме Покрова В.В., и при несогласии с этими условиями они были вправе не принимать в ней участия. Однако ответчики Покрова В.В., Покрова Н.В. и Покрова В.В., как лицо, принявшее участие в подпрограмме в соответствии со своим волеизъявлением, и взявшие на себя определенные обязательства, должны исполнить эти обязательства, принятые в рамках данной подпрограммы.
Кроме того, как следует из материалов гражданского дела, вступившим в законную силу решением Курчатовского городского суда Курской области от 19 марта 2018 г. в удовлетворении исковых требований Покрова В.В. в интересах несовершеннолетнего ФИО44 к Покрова Владимиру Викторовичу о признании членом семьи отказано.
Доводы апелляционных жалоб о том, что у ответчиков Покрова Виталия Владимировича и Покрова Н.В. не имеется на праве собственности иного жилого помещения для проживания, не являются основанием для отмены вынесенного судебного постановления и вынесения по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований. Участие в Подпрограмме является добровольным, предполагает безусловное согласие с ее условиями и необходимость исполнения данных условий. Приняв по собственному волеизъявлению участие в Подпрограмме, ответчики обязаны исполнить условия данной Подпрограммы и обязательства, принятые в рамках данной Подпрограммы.
В связи с этим доводы жалобы об отсутствии у Покрова Н.В., Покрова В.В каких-либо обязательств перед истцом по освобождению жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, подлежат отклонению. Поскольку обязательство по освобождению спорного жилого помещения возникло и у несовершеннолетнего ФИО46. и его законного представителя - Покрова Виталия Владимировича, которым такое согласие дано в порядке, установленном нормативным правовым актом, регулирующим порядок реализации государственных жилищных сертификатов.
Кроме того, при толковании обязательства, условия обязательства подлежат толкованию таким образом, чтобы не позволить стороне обязательства извлекать преимущество из ее незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). Толкование обязательства не должно приводить к такому пониманию его условий, которое стороны с очевидностью не могли иметь в виду.
В данном случае условия обязательства Покрова В.В. об освобождении жилого помещения от 01 августа 2019 г ( л.д. 20) установлены, толкуются и рассматриваются судом в их системной связи с иными фактическими данными, с учетом цели и существа законодательного регулирования правоотношений по реализации государственных жилищных сертификатов.
Федеральным законом и Правилами, указанными выше, предусмотрен механизм, в соответствии с которым граждане обязаны передать ранее занимаемое жилое помещение в государственную (муниципальную) собственность, независимо от того, на основании чего осуществляется владение жилым помещением.
Таким образом, обязательным условием предоставления жилищного сертификата являлось освобождение ранее занимаемого жилья, в противном случае предоставление финансовой поддержки за счет средств бюджета исключалось или не могло быть предоставлено в истребуемом объеме.
Поскольку ответчик Покрова В.В. добровольно стал участником жилищной программы, то обязан соблюдать порядок и условия, при которых получил право на приобретение жилого помещения за счет средств федерального бюджета.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что ответчики утратили право пользования спорным жилым помещением, должны исполнить свои обязательства по его освобождению и сдаче в установленном законом порядке.
Доводы ответчиков о недостаточном улучшении жилищных условий, недостаточности жилой площади, недостаточном размере предоставленной субсидии, также не являются основаниями для отказа в удовлетворении иска администрации МО "Город Курчатов" Курской области. Указанные обстоятельства не отменяют принятых ответчиками обязательств и не освобождают ответчиков от их исполнения.
Таким образом, судебная коллегия соглашается с постановленным по делу судебным актом, поскольку разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства по делу, распределил между сторонами бремя доказывания, всесторонне и полно исследовал представленные доказательства, дал им надлежащую правовую оценку. Нормы материального права судом применены верно.
При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Курчатовского городского суда Курской области от 26 августа 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Покрова Владимира Викторовича, Покрова Виталия Владимировича и апелляционную жалобу ответчика Покрова Никиты Витальевича - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
