Дата принятия: 14 апреля 2021г.
Номер документа: 33-3262/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 апреля 2021 года Дело N 33-3262/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего Кадкина А.А.,
судей: Крайниковой Т.В., Корчагиной П.А.
при секретаре Я.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Управления муниципальной собственности г. Владивостока к К.А.П. о взыскании задолженности по арендной плате и пени
по апелляционной жалобе К.А.П.
на решение Советского районного суда г. Владивостока от 25 ноября 2020 г., которым иск удовлетворен частично: с К.А.П. в пользу УМС г. Владивостока взыскана задолженность по арендной плате за период с 06.05.2017 г. по 31.08.2020 г. в размере ... руб., пени за период с 06.05.2017 г. по 01.09.2020 г. в размере ....; в остальной части иска отказано; с ответчика в бюджет Владивостокского городского округа ... руб.
Заслушав доклад судьи Приморского краевого суда Крайниковой Т.В., объяснения представителя ответчика Е.Г.Н.., возражения представителя администрации г. Владивостока К.В.О. судебная коллегия
установила:
Управление муниципальной собственности г. Владивостока обратилось в суд с иском к ответчику, указав в обоснование, что между администрацией г. Владивостока и К.А.П. 14.01.2004 заключен договор аренды N N земельного участка с кадастровым номером N, площадью 1 854 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в целях дальнейшей эксплуатации колбасного цеха, сроком с 26.11.2003 по 25.11.2013, зарегистрированный в установленном законом порядке. На основании соглашения от 12.12.2013 в договор аренды внесены изменения: с 14.11.2013 срок аренды земельного участка установлен с 26.11.2013 по 25.11.2052; арендная плата с 14.11.2013 установлена в размере ... руб. Арендатор не исполнял надлежащим образом обязанность по оплате арендных платежей, в связи с чем за период с 01.03.2015 по 31.05.2019 образовалась задолженность по арендной плате в размере ... руб., пени за период с 02.10.2015 по 25.06.2019 составляют ... руб. Просит взыскать с ответчика задолженность по арендной плате и пени в общем размере ... руб.
Уточнив заявленные требования, истец просил взыскать с ответчика задолженность по арендной плате за период с 01.01.2015 по 31.08.2020 в размере ... руб., пени за период с 04.08.2015 по 01.09.2020 в размере ... руб., всего ... руб.
В судебном заседании представитель УМС г. Владивостока поддержал заявленные требования, с учетом заявления ответчика о применении срока исковой давности предоставил соответствующий расчет.
К.А.П.. и его представитель иск не признали, заявили о пропуске срока исковой давности с 01.01.2015 до 06.05.2017, указав, что ненаправление арендатору уведомления об изменении арендной платы позволяет оспаривать правомерность начисления арендодателем неустойки за нарушение сроков внесения платы. Уведомления об изменении арендной платы с 01.01.2017 путем увеличения до ... руб. ему не направлялось. Кроме того, истцом необоснованно применен коэффициент функционального использования 4 при исчислении размера арендной платы, так как спорный земельный участок ограничен в обороте.
Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласился К.А.П. в апелляционной жалобе ставится вопрос об изменении решения суда, поскольку размер арендной платы исчислен неверно в связи с необоснованным применением коэффициента функционального использования 4, так как земельный участок находится в санитарно-курортной зоне и ограничен в обороте.
Проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов жалобы, судебная коллегия полагает, что оснований для отмены постановленного решения не имеется.
В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
При рассмотрении данного дела таких нарушений судом не допущено.
Согласно ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора.
В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Статьей 614 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (п. 1). Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год (п. 3).
Согласно п. 7 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).
В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
В силу п. 1 ст. 424 ГК РФ, п. 3 ст. 65 ЗК РФ (в редакции до 1 марта 2015 г.) и ст. 39.7 ЗК РФ (в действующей редакции) плата за пользование спорным публичным участком относится к категории регулируемых цен.
В соответствии с абзацем третьим п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакции, действовавшей до 1 марта 2015 г.), распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
Согласно п. 3 ст. 39.7 ЗК РФ, вступившей в законную силу с 1 марта 2015 г., если иное не установлено данным кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
Положениями ст. 10.1 ЗК РФ, введенной в действие с 9 января 2015 г., предусмотрено, что полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области земельных отношений, установленные данным кодексом, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном ч. 1.2 ст. 17 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Согласно ст. 39.7 Земельного кодекса РФ порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Как разъяснено в пп. 16 и 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 г. N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" (в редакции постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25 января 2013 г. N 13), к договору аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, заключенному после вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, п. 3 ст. 65 которого предусматривает необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.), по общему правилу, применяются к отношениям, возникшим после таких изменений. Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом без дополнительного изменения договора аренды.
Разрешая требования о взыскании с ответчика задолженности по арендной платы суд установил следующее.
Между администрацией г. Владивостока и К.А.П. 14.01.2004 заключен договор N N аренды земельного участка с кадастровым номером N, площадью 1 854 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в целях дальнейшей эксплуатации колбасного цеха, сроком с 26.11.2003 по 25.11.2013 (п. 2.1 Договора).
Данный договор зарегистрирован в установленном законом порядке, что подтверждается записью в ЕГРН от 11.03.2004 N N
На основании соглашения от 12.12.2013 в названный договор внесены изменения, а именно, с 14.11.2013 срок аренды земельного участка установлен с 26.11.2013 по 25.11.2052; арендная плата с 14.11.2013 установлена в размере ... руб., о чем в ЕГРН 27.12.2013 внесена запись о государственной регистрации N N
Пунктом 3.1 договора аренды установлена арендная плата с коэффициентом 1,5 по отношению к действующему в текущем году базовой ставке арендной платы, что составляет ... руб. за первый календарный год (по 31.12.2003 включительно).
Размер арендной платы изменяется ежегодно в связи с принятием соответствующего нормативного акта об изменении базовой ставки арендной платы, без внесения изменений в договор (п. 3.2 договора). Арендная плата вносится Арендатором ежеквартально, не позднее 15 числа первого месяца квартала (п. 3.3 договора).
Согласно п. 3.4 договора при неуплате арендатором арендной платы в установленные договором сроки, начисляется пеня в размере 0,1% с просроченной суммы за каждый день просрочки.
Согласно п. 3.1 Соглашения от 14.01.2004 с 14.11.2013 арендная плата устанавливается в размере ... руб. в месяц на основании расчета, который является неотъемлемой частью договора. Размер арендной платы в период с начала срока аренды до заключения договора (даты договора либо даты его государственной регистрации") устанавливается в порядке п. 2.1 договора и оплачивается Арендатором единовременно за весь указанный период (п.3.2 Соглашения). Арендная плата вносится ежемесячно до 1 числа следующего месяца (п.3.3 Соглашения).
Величина арендной платы на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, относится к категории регулируемых цен, в связи с чем арендная плата за пользование такими объектами должна определяться с учетом применимых в соответствии с действующим законодательством ставок арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды. Новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.
С учетом принятия уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления нормативных правовых актов, изменяющихся нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчета, с 14.11.2013 размер арендной платы составил ... руб.; с 01.01.2017 размер арендной платы составил ... руб. в месяц. С 1 марта 2015 г. образовалась задолженность по арендным платежам.
04.07.2019 Управлением муниципальной собственности г. Владивостока в адрес К.А.П. было направлено предупреждение N N о сложившейся задолженности по договору аренды и необходимости ее оплаты.
Сумма задолженности по арендной плате ответчиком не погашена.
С учетом установленных судом обстоятельств и указанных выше норм материального права, суд первой инстанции, применив по заявлению ответчика срок исковой давности к сложившимся между сторонами правоотношениям взыскал с ответчика в пользу истца задолженность по арендной плате за период за период с 06.05.2017 г. по 31.08.2020 г. в размере ... руб. и пени за период с 06.05.2017 г. по 01.09.2020 г. в размере ... руб.
Данный расчет ответчиком не оспорен.
Судом правильно не принят во внимание довод ответчика о неправильном применении коэффициента функционального использования земли "4" при расчете арендной плате и не принимается во внимание судебной коллегией аналогичный довод апелляционной жалобы, поскольку как правильно указано судом первой инстанции доказательств того, что земельный участок с кадастровым номером N ограничен в обороте в материалах дела не содержится. Спорный земельный участок не относится ни к одной категории земельных участков, перечисленных в пункте 5 статьи 27 Земельного кодекса РФ.
Договор аренды от 14.01.2004 г. заключен непосредственно для эксплуатации колбасного цеха, используется им для этой цели, что подтверждено самим ответчиком в судебном заседании, в связи с чем применение коэффициента функционального использования 4 при расчете арендной платы является правомерным.
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Советского суда г. Владивостока от 25 ноября 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий: Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
