Дата принятия: 25 сентября 2018г.
Номер документа: 33-3260/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 сентября 2018 года Дело N 33-3260/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего Гузенковой Н.В.
судей Дороховой В.В., Ивановой М.Ю.
при секретаре Кузьменковой Ю.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горбатенкова Е.Г. и Горбатенковой Е.С. к Дорогобужскому району электрические сети филиал ПАО "МРСК Центр" - "Смоленскэнерго" о несоответствии технических условий, внесении изменений в технические условия, обязании выполнить мероприятие по строительству отдельной воздушной линии электроснабжения,
по апелляционной жалобе истцов Горбатенкова Е.Г., Горбатенковой Е.С. на решение Дорогобужского районного суда Смоленской области от 4 июня 2018 года.
Заслушав доклад судьи Дороховой В.В., объяснения представителя ответчика Савельева А.Б., судебная коллегия
установила:
Горбатенков Е.Г. и Горбатенкова Е.С., уточнив исковые требования, обратились с иском к Дорогобужскому району электрических сетей филиалу ПАО "МРСК Центр" - "Смоленскэнерго" об установлении факта несоответствия технических условий, внесении изменений в технические условия, указав, что в период с (дата) по (дата) истцы неоднократно обращались в Дорогобужскую РЭС с жалобами на систематическое отключение электроэнергии и некачественное обеспечение электроснабжением их как потребителей данной услуги, просили переключить их дом на другую ЛЭП. Дорогобужская РЭС в своих ответах сообщала, что выполняются все мероприятия по повышению надежности электрических сетей. (дата) истцами подана заявка в Дорогобужскую РЭС на изменение точки технологического присоединения освещения и электрического оборудования дома, в котором проживают истцы. (дата) году между ПАО "МРСК Центра", в лице Дорогобужской РЭС филиала ПАО "МРСК Центра", и Горбатенковой Е.С. был заключен договор N на индивидуальное (одна точка) технологическое присоединение к <данные изъяты> для электроснабжения жилого дома истцов. Однако представленные истцам позднее технические условия содержали работы по присоединению не только электропринимающего устройства истцов, но и электропринимающих устройств других домов, расположенных по <данные изъяты>. На неоднократные обращения к начальнику Дорогобужской РЭС о внесении изменений в ТУ N от (дата) истцы получали отказ. Горбатенков Е.Г. и Горбатенкова Е.С. считают, что внесение изменений в технические условия и строительство отдельной воздушной линии электропередачи им необходимо для качественного и бесперебойного получения и потребления электрической энергии. В связи с чем просили установить факт несоответствия и внесения изменения в технические условия N от (дата) (приложение N к Договору N от (дата) ); обязать Дорогобужскую РЭС выполнить мероприятие по строительству отдельной воздушной линии электроснабжения для жилого ... и приостановить авансовый платеж и уплату неустойки по Договору N от (дата) до полного исполнения решения суда.
Обжалуемым решением суда в удовлетворении требований истцов отказано в полном объеме.
В апелляционной жалобе истцы ставят вопрос об отмене решения, в обоснование указывают, что технические условия должны быть индивидуальными и содержать сведения об отдельном подключении точки присоединения энергопринимающего устройства истцов напрямую к <данные изъяты>.
Истцы, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Представитель ответчика Савельев А.Б. в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.
На основании ч. 3, 4 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения суда в соответствии с правилами ч. 1 и ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
В силу п. 1 ст. 38 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.
Судом установлено, что Горбатенкова Е.С. является собственником недостроенного жилого дома, назначение: объект незавершенного строительства, площадь застройки <данные изъяты> кв.м., степень готовности <данные изъяты>%, лит. <данные изъяты> расположенного по адресу: ... и земельного участка, расположенного по вышеуказанному адресу.
Горбатенков Е.Г. зарегистрирован по месту жительства по указанному адресу.
В связи с систематическими отключениями света в жилом доме, расположенном по указанному адресу, с <данные изъяты> года истцы неоднократно обращалась в Дорогобужскую РЭС с заявлениями о переключении их дома к ТП, к которой подключена <данные изъяты>.
В своих ответах Дорогобужский район электрические сети филиал ПАО "МРСК Центр" - "Смоленскэнерго" указывал, что отключения связаны с выполнением мероприятий по повышению надежности электрических сетей, выполнением работ по техническому обслуживанию воздушных линий, устранением аварий после неблагоприятных погодных условий. Для подключения к другой ЛЭП необходимо подать заявку на технологическое присоединение в части изменения точки присоединения без изменения максимальной мощности.
(дата) Горбатенкова Е.С. подала заявку в ПАО "МРСК Центра" (филиал ПАО "МРСК Цетра" - Смоленскэнерго" на изменение точки технологического присоединения энергоснабжения дома ... (л.д. 12).
(дата) между сетевой организацией - ПАО "МРСК Центра" (филиал ПАС "МРСК Цетра" - Смоленскэнерго" и Горбатенковой Е.С. на основании ее заявки был заключен договор N на осуществление технологического присоединения к электрическим сетям по условиям которого, сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя освещения и электрооборудования жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ (л.д. 13-15).
Согласно технических условий для подсоединения к электрическим сетям N от (дата), являющихся приложением N к договору N, электробытовая техника и освещение жилого дома ... как и вся ... переключается от трансформаторной подстанции <данные изъяты> (<данные изъяты>) к трансформаторной подстанции <данные изъяты> (<данные изъяты>).
(дата) Горбатенкова Е.С. обратилась к ответчику с просьбой изменить технические условия, подключив ее дом индивидуально к <данные изъяты>.
На данное заявление Горбатенковой Е.С. был направлено письмо от (дата), согласно которому у ответчика отсутствует возможность внести изменения в технические условия, и работы по подключению к <данные изъяты> могут быть выполнены только в соответствии с выданными техническими условиями.
(дата) Горбатенкова Е.С. вновь обратилась с заявлением, в котором повторно просит подключить ее дом к <данные изъяты> на индивидуальных условиях.
Из письма ответчика от (дата) следует, что действующее законодательство в рамках процедуры по технологическому присоединению не предусматривает обязанности ответчика по строительству отдельных линий электропередачи для каждого заявителя. Мероприятия, содержащиеся в технических условиях, обеспечивают присоединение энергопринимающих устройств заявителя с параметрами указанными в заявке на технологическое присоединение и требуемым в соответствии с ГОСТ качеством электроэнергии.
Согласно справке N от (дата), представленной ответчиком, воздушные сети от <данные изъяты> и от <данные изъяты> находятся в собственности ПАО "МРСК Центр Центра".
Из схемы подключения домов в воздушным сетям <данные изъяты> и <данные изъяты>, приложенной к указанной справке, следует, что жилой дом истцов в настоящее время подключен к электролинии, запитанной от <данные изъяты> (на схеме обведено синим цветом), после оплаты Горбатенковой Е.С. <данные изъяты> рублей её дом будет присоединяться к опоре <данные изъяты> на <данные изъяты> по ... и подключен к электролинии, запитанной от <данные изъяты> (на схеме обведено красным цветом), что обеспечит качественное снабжение его электроэнергией от <данные изъяты>.
В судебном заседании представители ответчика пояснили, что необходимость строительства отдельной электролинии отсутствует, поскольку есть возможность подключить дом истцов к имеющейся линии электропередач.
Разрешая требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст.ст. 539, ст. 38 ФЗ от 26.03.2003 N35-ФЗ "Об электроэнергетике", п. 16, 17, 18 Главы II Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N861, оценив представленные доказательства, исходил из того, что ответчик имеет в собственности воздушные электрические сети, которые позволяют обеспечить присоединение энергопринимающих устройств истцов к объектам электросетевого хозяйства филиала ПАО "МРСК Центр" - "Смоленскэнерго", а в собственности истцов таковых не имеется, и пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истцов об обязании ответчика выполнить мероприятия по строительству отдельной воздушной линии электроснабжения для дома, расположенного по адресу: ....
При этом суд обоснованно отклонил доводы истцов о том, что подключение по оспариваемым техническим условиям повлияет на качество поставляемой в их дом электроэнергии, как не подтвержденные материалами дела.
Суд также отказал в удовлетворении требований истцов о приостановлении уплаты авансового платежа и неустойки, полагая, что оснований для его удовлетворения не имеется.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям материального права, установленным по делу обстоятельствам, основаны на исследованных судом доказательствах, которым дана надлежащая правовая оценка.
В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона "Об электроэнергетике", технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и носит однократный характер.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителей регламентирован Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, принадлежащих сетевым организациями и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила).
Пунктом 6 Правил предусмотрено, что технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим (физическим) лицом. При этом заключение договора является обязательным для сетевой организации.
Процедура технологического присоединения для лиц, указанных в пункте 14 Правил, к которым относится истица, осуществляется в соответствии с Разделом II Правил технологического присоединения.
Согласно п. 8 названного раздела, для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя. Если на расстоянии менее 300 метров от границ участка заявителя находятся объекты электросетевого хозяйства нескольких сетевых организаций, заявитель вправе направить заявку в любую из них.
Пункт 28 раздела II Правил содержит критерии наличия технической возможности технологического присоединения.
В соответствии с пунктом 30 раздела II Правил, в случае, если у сетевой организации отсутствует техническая возможность технологического присоединения энергопринимающих устройств, указанных в заявке, технологическое присоединение осуществляется по индивидуальному проекту.
Таким образом, для присоединения энергопринимающего устройства истцов к <данные изъяты> на основании индивидуальных условий, истцам необходимо доказать, что у ответчика отсутствует технологическая возможность присоединить такие устройства истцов к имеющимся электрическим сетям ответчика и присоединение должно быть осуществлено на основании индивидуальных технических условий, а именно путем строительства отдельной воздушной линии электроснабжения от <данные изъяты> к дому истцов.
Однако материалы дела таких доказательств не содержат, напротив, из представленных документов, а именно оспариваемых технических условий, схемы подключения домов к воздушным сетям <данные изъяты> и <данные изъяты> следует, что подключенный в настоящее время жилой дом истцов к электролинии, запитанной от <данные изъяты>, будет присоединяться к опоре <данные изъяты> на <данные изъяты> по ... и будет подключен к электролинии, запитанной от <данные изъяты>, наравне с иными домами, расположенными на улице .... Вместе с тем улицы ... и ..., подключенные в настоящее время к <данные изъяты>, переключению не подлежат, соответственно факт подключения всей улицы Седова к <данные изъяты> не повлияет на качество оказываемой ответчиком услуги по предоставлению электроэнергии, поскольку количество потребителей электроэнергии подключенных до жилого дома истцов будет сокращено.
Поскольку ответчик имеет возможность подключить дом истцов к имеющимся в собственности электрическим сетям, что не опровергнуто истцами, и такое подключение не повлияет на качество оказываемой услуги, то у суда отсутствовали основания для внесения изменений в технические условия N от (дата) (приложение N к Договору N от (дата) ) и обязании Дорогобужской РЭС выполнить мероприятие по строительству отдельной воздушной линии электроснабжения для жилого дома ...
В связи с чем доводы апелляционной жалобы в части установления индивидуальных технических условий, содержащих сведения о присоединении энергопринимающего устройства истцов напрямую к <данные изъяты> путем строительства отдельной воздушной линии электроснабжения, судебная коллегия находит несостоятельными.
Подлежат отклонению также доводы апелляционной жалобы о том, что для разрешения настоящего спора суд по собственной инициативе не привлек специалиста с целью составления технических условий, поскольку привлечение такого специалиста является правом суда, которое реализуется исходя из конкретных обстоятельств дела. Указанных обстоятельств судом установлено не было, в связи, с чем оснований для привлечения специалиста не имелось.
Иные доводы жалобы не влияют на правильность решения и не являются основанием для его отмены, поскольку не содержат каких-либо новых обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции или опровергали выводы судебного решения.
Руководствуясь ст. 328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Дорогобужского районного суда Смоленской области от 04 июня 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Горбатенкова Е.Г., Горбатенковой Е.С. без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
