Дата принятия: 11 ноября 2020г.
Номер документа: 33-3258/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛИПЕЦКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 ноября 2020 года Дело N 33-3258/2020
11 ноября 2020 года судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:
председательствующего Москаленко Т.П.
судей Тельных Г.А. и Климко Д.В.
при секретаре Колядиной Г.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке дело по апелляционной жалобе истца Кулешова Александра Дмитриевича на решение Правобережного районного суда г. Липецка от 27 августа 2020 года, которым постановлено:
"В удовлетворении иска Кулешова Александра Дмитриевича к филиалу ПАО "Квадра" - "Липецкая генерация" о перерасчете платы за коммунальные ресурсы, возврате денежных средств, компенсации морального вреда отказать".
Заслушав доклад судьи Тельных Г.А., судебная коллегия
установила:
Кулешов А.Д. обратился в суд с иском к филиалу ПАО "Квадра" - "Липецкая генерация" о защите прав потребителя. В обоснование исковых требований указал, что является добросовестным плательщиком коммунальных услуг. В мае, июне и июле 2019г. в квитанциях, поступивших от ответчика, было указано о необходимости поверки счетчиков горячей воды. В летнее время в г. Липецке он не проживает, поэтому указанная информация стала ему известна в июле. 06.08.2019г. он осуществил поверку счетчиков, которая установила работоспособность и исправность счетчиков. 08.08.2019г. предоставил необходимые данные ответчику. Показания счетчика были приняты ответчиком со следующего месяца, а за три месяца (с июня по август) начисление производилось по нормативу. Он обращался к ответчику с заявлением о перерасчете начисленной суммы за горячую воду за три месяца по среднему потреблению, просил возвратить излишне уплаченные денежные средства, полагая, что в связи надлежащей работоспособностью счетчиков показания ИПУ должны учитываться и за предыдущие месяцы. Ответчик в перерасчете отказал.
С учетом уточнения исковых требований просит обязать ответчика произвести перерасчет платы за июнь, июль и август 2019 года, исходя из показаний счетчиков, отменив выставленную задолженность в размере 5916,44 руб., обязать возвратить денежные средства за водоотведение, оплаченные через АО "ЛГЭК", в размере 780,2 руб. и 3878,49 руб., оплаченные авансом за 23 куб.м. горячей воды, либо учесть данную переплату в расчетах за последующие месяцы, а также взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 3000 руб., поскольку ответчик необоснованно отказал в перерасчете платы за коммунальный ресурс и в возврате излишне уплаченных денег за 23 куб.м, обогатившись за счет истца.
В судебном заседании истец Кулешов А.Д. исковые требования поддержал, ссылаясь на те же доводы.
Представители ответчика филиала ПАО "Квадра" - "Липецкая генерация" по доверенности ФИО9, ФИО10 иск не признали. Согласно письменным возражениям и пояснениям представителей ответчика начисление платы за горячую воду в доме истца ранее осуществляло АО "ЛГЭК", с февраля 2014г. начисление этой платы осуществляет ПАО "Квадра". По переданным АО "ЛГЭК" сведениям в квартире истца имеются ИПУ, поэтому ПАО "Квадра" приняла от АО "ЛГЭК" эту информацию и начисляла плату по показаниям ИПУ. В марте 2019 года при проверке было обнаружено, что документов на счетчики не имеется. В квитанциях за апрель, май, июнь, июль 2019 г. размещалась информация о необходимости представить документы на ИПУ, указано, что показания счетчиков приниматься не будут. Согласно представленным истцом документам срок поверки счетчиков горячей воды истек в кухне 01.03.2018 г. в санузле 01.02.2017 г. С июня 2019г. ИПУ истца к расчетам не допущены в связи с окончанием срока поверки. В случае истечения межповерочного интервала индивидуальный прибор учета считается вышедшим из строя. Ввод в эксплуатацию индивидуального прибора учета после его ремонта, замены и поверки осуществляется в порядке, предусмотренном п.п. 81-81.9 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г.N 354. После того как истец осуществил поверку счетчиков в августе 2019г. и предоставил сведения об этом, с 1-го числа следующего месяца, то есть с 01.09.2019 г. показания ИПУ вновь стали учитываться при начислении платы за горячую воду.
Суд постановилрешение, резолютивная часть которого приведена выше.
В апелляционной жалобе истец Кулешов А.Д. просит решение суда отменить, указывая на то, что судом не были учтены его доводы о том, что проведенной поверкой подтверждена работоспособность его счетчиков, а потому показания за предыдущий период должны были учитываться ответчиком.
Выслушав исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.
Кулешов А.Д. является потребителем коммунальных услуг, поставляемых филиалом ПАО "Квадра" - "Липецкая генерация", по адресу: <адрес>, на его имя в открыт лицевой счет N.
Из платежного документа на оплату коммунальных ресурсов за февраль 2019г. усматривается, что объем потребления Кулешовым А.Д. горячей воды по показаниям ИПУ составил 1 куб.м. По состоянию на 28.02.2019г. показания ИПУ "201".
Из платежного документа на оплату коммунальных ресурсов за март 2019г. усматривается, что объем потребления Кулешовым А.Д. горячей воды по показаниям ИПУ составил 2 куб.м. По состоянию на 31.03.2019г. показания ИПУ "203", при этом указано, что расчет выполнен ПАО "Квадра" по среднемесячному объему потребления, рассчитанному по фактическим показаниям за предыдущие периоды. Графа "текущие показания" не заполнена. Из начисленной суммы к оплате следует, что расчет произведен по показаниям счетчиков.
Из платежного документа на оплату коммунальных ресурсов за апрель 2019г. по состоянию на 30.04.2019г. показания ИПУ "205". Из начисленной суммы к оплате следует, что расчет произведен по показаниям счетчиков. Указано на отсутствие документов об ИПУ и необходимость их предоставления..
Из платежного документа на оплату коммунальных ресурсов за май 2019г. усматривается, что ответчик повторно указал на отсутствие у него информации об ИПУ. По состоянию на 39.05.2019г. показания ИПУ "206". Из начисленной суммы к оплате следует, что расчет произведен по показаниям счетчиков.
Из платежного документа на оплату коммунальных ресурсов за июнь 2019г. усматривается, что графы с показаниями ИПУ не заполнены, расчет произведен по нормативу потребления горячей воды. Указано, что истекла поверка ИПУ. Показания не принимаются. При наличии иных данных о поверке необходимо представить в центр обслуживания копию паспорта\свидетельства на ИПУ.
Аналогичная информация содержится в квитанции по оплате коммунальных ресурсов за июль 2019г.
Из платежного документа на оплату коммунальных ресурсов за август 2019г. усматривается, что расчет произведен по нормативу потребления горячей воды, графы с показаниями ИПУ не заполнены, отражено, что поверка ИПУ до 06.08.2023г.
08.08.2019г. истец Кулешов А.Д. обратился в филиал ПАО "Квадра" - "Липецкая генерация" с заявлением о вводе в эксплуатацию ИПУ горячей воды в связи их поверкой. В заявлении отражено, что счетчики установлены в кухне и санузле в <адрес>, указаны тип ИПУ, их заводские номера, номера в ГРСИ, а также показания счетчиков на момент поверки - в кухне "122", в санузле "61", то есть общий показатель потребления горячей воды равен 183.
Согласно выписке из лицевого счета о состоянии расчетов по указанному адресу, представленной ответчиком, в период с июня по август 2019г. Кулешов А.Д. оплату горячего водоснабжения не производил, в связи с чем за ним образовалась задолженность 5916, 44 руб., которая была скорректирована ответчиком исходя из представленной ответчиком справки о количестве проживающих в его квартире лиц, что Кулешов А.Д. подтвердил в судебном заседании.
Истец не согласен с тем, что за период с июня по август 2019г., до момента осуществления поверки, ответчик производил начисления по нормативу, поскольку данной поверкой подтверждено, что ИПУ и в данный период времени находились в исправном рабочем состоянии.
01.10.2019г. истец обратился к ответчику с заявлением, в котором просил произвести перерасчет начисленной по нормативу суммы за горячую воду за три месяца. Письмом от 14.10.2019г. Кулешову А.Д. отказано в удовлетворении его заявления.
Согласно положениям статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается, исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В силу пунктов 80, 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее Правила), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. N 354, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие проверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.
В пункте 42 Правил, определено, что размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.
Пункты 59 и 60 указанных Правил предусматривают порядок расчета объема потребления коммунального ресурса при невозможности его определения по приборам учета.
Так, в силу положений пунктов 59 и 60 названных Правил в случае, если одно из средств измерений, входящих в индивидуальный прибор учета, вышло из строя, либо у такого средства измерения истек срок эксплуатации, индивидуальный прибор учета считается вышедшим из строя и размер платы за коммунальную услугу определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, но не более 3 расчетных периодов подряд, а по истечении предельного количества расчетных периодов исходя из норматива потребления коммунальных услуг.
В соответствии с п. 81 Правил оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
Согласно пп. "д" п. 81.12 Правил (в редакции, действующей на момент рассмотрения спора) прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки.
В силу норм п. 81(13) Правил потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности).
В силу положений п. 81 Правил установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. При этом исполнитель обязан начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета.
Таким образом, именно на собственника жилого помещения возложена обязанность по осуществлению надлежащей технической эксплуатации, сохранности, своевременной замены приборов учета.
Коль скоро, у счетчиков горячей воды, установленных в квартире Кулешова А.Д., межповерочный интервал истек в 2017 году, что истцом не оспаривается, после этого показания счетчиков считаются недействительными и не могут применяться ( то есть момент выхода из строя ИПУ установлен), то, исходя из вышеприведенных правовых норм, ответчик был вправе производить начисление за июнь, июль, август 2019 года исходя из норматива потребления.
Даже если исходить из логики истца о том, что отсутствие сведений о поверке было обнаружено в марте 2019 года, то ответчик был вправе за март, апрель, май 2019 г. производить начисление платы исходя из среднемесячного объема потребления, а за июнь, июль, август 2019 г. - по нормативу.
Истец Кулешов А.Д. обеспечил поверку счетчиков горячей воды, обратившись в ООО "РВЦ "Стройсервис", что подтверждается свидетельством о поверке от 06.08.2019г. на один из счетчиков, в котором отражено, что счетчик признан соответствующим метрологическим требованиям, установленным в его описании, и пригодным к применению. При этом представитель ответчика не оспаривал, что 06.08.2019 г. прошли поверку оба счетчика горячей воды.
Однако следует учесть, что по результатам поверки счетчик признается годным и допущенным к дальнейшему применению с момента поверки. В данном случае с 06.08.2019г. Именно с этой даты начинает течь следующий межповерочный интервал прибора учета, который составляет для ИПУ горячей воды 4 года. Начисление платы по показаниям ИПУ продолжено ответчиком с 01.09.2019 г. в соответствии с п. 31 Правил.
Доводы истца Кулешова А.Д. о том, что по результатам поверки прибора учета ресурсоснабжающая организация обязана производить перерасчет оплаты за потребленную энергию за предыдущий период (период, в котором ИПУ считаются непригодными к эксплуатации) по показаниям ИПУ, установленным на дату поверки, не основаны на нормах права и противоречат п. 81 (12) Правил. Кроме того, техническая экспертиза счетчиков не проводилась, сведений об изначальной пломбировке счетчиков, сохранности пломб, иных доказательств невмешательства в работу приборов учета истец не представил.
Ссылка истца на п. 81.4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов является несостоятельной в качестве основания отмены обжалуемого решения суда. То обстоятельство, что по результатам поверки установлена работоспособность приборов учета, как то требуют положения п. 81.4 Правил, ответчиком не оспаривается. С учетом данного обстоятельства закон не возлагает на ресурсоснабжающую организацию обязанность производить перерасчет за предыдущий период.
В нарушение вышеприведенных Правил истец не обеспечил своевременное проведение поверки приборов учета горячей воды, что и повлекло начисление ему платы не по показаниям прибора учета.
Истцу было известно о времени установки в принадлежащей ему квартире и вводе в эксплуатацию счетчиков горячей воды. То, что межповерочный интервал для приборов учета горячей воды составляет 4 года, является общеизвестной информацией. Кроме того,ПАО "Квадра" неоднократно извещала его об отсутствии у него сведений об ИПУ и о необходимости обратиться в центр обслуживания и предоставления необходимых сведений, в том числе о дате поверки. Истец имел возможность и должен был обеспечить своевременную поверку счетчиков, однако данную обязанность не выполнил.
То обстоятельство, что в летнее время он в квартире не проживает, никоим образом не освобождает его от бремени содержания жилого помещения и от исполнения названной обязанности, возложенной законом на него, как на собственника жилого помещения.
Так, согласно ст. 157 ЖК РФ, пп. "а" п. 59 вышеназванных Правил потребитель обязан использовать приборы учета, прошедшие проверку, обеспечивать проведение проверок этих приборов учета в сроки, установленные технической документацией, своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные платежи. Истечение срока эксплуатации прибора учета, в том числе в связи с не проведением в установленный срок его проверки, является основанием для начисления платы не по показаниям прибора учета.
При изложенных обстоятельствах, учитывая приведенные нормы права, регулирующие спорные правоотношения, суд первой инстанции пришел к правильному выводу необоснованности исковых требований Кулешова А.Д. о перерасчете платы за горячую воду за июнь, июль и август 2019 года, исходя из показаний счетчиков, и отмене начисленной задолженности.
Являются необоснованными и требования истца Кулешова А.Д. о возврате денежных средств, уплаченных, по мнению истца, авансом за 23 куб.м. горячей воды. Обосновывая эти требования, истец ссылается на сведения о показаниях ИПУ в квитанции за май 2019 г. - "206" и показания после поверки - "183". Коль скоро срок поверки счетчиков истек в 2017 г., то показания "206" нельзя считать достоверными.
Соответственно, не имеется оснований для взыскания с ответчика уплаченных истцом в АО "ЛГЭК" денежных средств за водоотведение.
Поскольку нарушение своих прав потребителя истец усматривал в неправомерном начислении платы за горячее водоснабжение, начисление излишних платежей, а данный факт не нашел подтверждения, то суд обоснованно отказал в удовлетворении требований Кулешова А.Д. о взыскании с ответчика компенсации морального вреда. На другие основания для взыскания компенсации морального вреда истец в иске и уточненном иске не ссылался.
Доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований к отмене или изменению решения суда, поскольку основаны на ошибочном толковании и применении норм материального права.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Правобережного районного суда г. Липецка от 27 августа 2020 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца Кулешова Александра Дмитриевича - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
5
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
