Дата принятия: 29 октября 2019г.
Номер документа: 33-3258/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 октября 2019 года Дело N 33-3258/2019
от 29 октября 2019 года
Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе:
председательствующего Руди О.В.,
судей: Вотиной В.И., Нечепуренко Д.В.,
при секретаре Шумаковой Ю.М.,
помощник судьи К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске апелляционную жалобу ответчика Левенца Сергея Ивановича на решение Советского районного суда г. Томска от 25 июля 2019 года
по гражданскому делу N2-1975/2019 по иску муниципального образования "город Томск" в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации г. Томска к Левенцу Сергею Ивановичу о взыскании задолженности по арендной плате, пени,
заслушав доклад судьи Вотиной В.И.,
установила:
муниципальное образование "Город Томск" в лице Департамента управления муниципальной собственностью администрации г. Томска обратилось в суд иском к Левенцу С.И., в котором просило взыскать с ответчика задолженность по арендной плате за период с 01.04.2019 по 30.06.2019 в размере 2 900 757 руб. 49 коп., а также задолженность по пени за период с 15.05.2019 по 23.05.2019 в размере 4 927 руб. 31 коп.
В обоснование требований истец указал, что 15.06.2016 между муниципальным образованием "Город Томск" в лице Департамента управления муниципальной собственностью администрации г. Томска (арендодатель) и Левенцом С.И. заключен договор аренды земельного участка для строительства по результатам аукциона на право заключения договора аренды N ТО-21-21410, в соответствии с которым арендодатель обязуется передать арендатору по акту приема-передачи от 15.06.2016 во временное возмездное владение и пользование земельный участок из земель населенных пунктов по адресу г. Томск, пр. Кирова, 9, площадью 2 341 кв.м с кадастровым номером /__/. Срок действия договора установлен с 15.06.2016 по 15.08.2019 (пункт 2.1). Размер ежегодной арендной платы в соответствии с протоколом N 4 от 17.05.2016 составляет 10 285 382 руб. (пункт 3.2). Сумма ежегодных арендных платежей подлежит уплате равными долями поквартально, не позднее 15 числа второго месяца каждого квартала (пункт 3.3). В соответствии с п. 3.8 договора в случае несвоевременного исполнения обязательств по уплате арендной платы начисляются проценты в соответствии со ст. 395 ГК Российской Федерации. 22.02.2019 в адрес арендатора направлено уведомление об отказе от исполнения договора аренды земельного участка N ТО-21-21410 от 15.06.2016 на основании ст.4501.1 ГК Российской Федерации и п.8.1 договора аренды. Указанное уведомление получено арендатором 06.03.2019, следовательно, договор расторгнут 20.03.2019. Арендуемый земельный участок после расторжения договора аренды арендодателю по акту приема-передачи не возвращен. В период с 01.04.2019 по 30.06.2019 обязательство по внесению арендной платы за пользование земельным участком Левенец С.И. надлежащим образом не исполнил, что привело к образованию задолженности в размере 2 900 757 руб. 49 коп.
В судебном заседании представитель истца муниципального образования "Город Томск" в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации г. Томска Андреева Д.С. исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Ответчик Левенец С.И. и его представитель Сафарметов А.Р. исковые требования не признали.
Обжалуемым решением на основании ст.124, 125, 309, 395, п.1 ст.450.1, ст.606, 607, п.1 ст.611, п.1 ст.614, ст.622 Гражданского кодекса Российской Федерации, пп.7 п.1 ст.1, п.4 ст.22, п.1 ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации, п.66, 68, 83 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п.2 ч.2 ст.333.17, п.1 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации исковые требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе ответчик Левенец С.И. просит решение суда отменить, принять новое об отказе в удовлетворении исковых требований.
В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает, что в данном случае положения п.6.3 договора аренды не могут быть применены, поскольку иск заявлен о взыскании платы за землю после расторжения договора аренды.
Обращает внимание на то, что в период действия договора аренды на основании разрешительных документов начато строительство капитального объекта, однако строительство не было закончено, при этом на объект незавершенного строительства оформлено право собственности.
Полагает, что до решения вопроса о судьбе находящегося на земельном участке объекта незавершенного строительства арендодатель не вправе требовать от арендатора возвращения земельного участка на основании ст.622 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Выражает несогласие с произведенным размером расчета задолженности по арендной плате, полагая, что расчет должен быть произведен исходя из кадастровой стоимости земельного участка в размере 32779548,17 руб.
Полагая, что при расчете за фактическое пользование земельным участком должна применяться кадастровая стоимость, ссылается на иную судебную практику.
В судебное заседание при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции представитель истца МО "Город Томск" в лице Департамента управления муниципальной собственностью администрации г. Томска, ответчик Левенец С.И., надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела, не явились, на основании ч.3 ст. 167, ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не нашла оснований для отмены или изменения судебного акта.
В силу ч.1 ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
В соответствии со ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно п. 1 ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (п.1 ст.607 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу положений п.1, п.2 ст.609 Гражданского кодекса Российской Федерации договора аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.
В силу п. 1 ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договора аренды заключается на срок, определенный договором.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что 15.06.2016 муниципальное образование "Город Томск" в лице Департамента управления муниципальной собственностью администрации г. Томска (арендодатель) и Левенец С.И. (арендатор) заключили договор аренды земельного участка для строительства по результатам аукциона на право заключения договора аренды NТО-21-21410, по условиям которого арендодатель обязался передать арендатору во временное возмездное владение и пользование земельный участок из земель населенных пунктов по адресу: г. Томск, пр.Кирова, 9, площадью 2341 кв.м с кадастровым номером /__/. Земельный участок предоставляется для строительства многофункциональных деловых и обслуживающих зданий, кредитно-финансовых учреждений, гостиниц, спортивных залов городского значения, магазинов, амбулаторно-поликлинических учреждений, многопрофильных учреждений дополнительного образования. Срок действия договора установлен с 15.06.2016 по 15.08.2019.
Указанный земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи от 15.06.2016, подписанному сторонами.
В п. 1.5 договора аренды указаны ограничения: весь земельный участок расположен в охранной зоне II Сибирского ботанического сада; весь земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования ЗРФ 4-16; часть земельного участка площадью 43 кв.м - охранная зона инженерных коммуникаций (линия электропередач 0,4 кВ); часть земельного участка площадью 278 кв.м - охранная зона инженерных коммуникаций (объект теплоснабжения); часть земельного участка площадью 217 кв.м - охранная зона инженерных коммуникаций (линия электропередач 0,4 кВ), для прохода и проезда к смежному земельному участку; часть земельного участка площадью 279 кв.м - охранная зона инженерных коммуникаций (линия электропередач 10 кВ); часть земельного участка площадью 627 кв.м - охранная зона инженерных коммуникаций (водопровод).
В соответствии с п.1 ст.450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.
Из договора аренды ТО-21-21410 от 15.06.2016 следует, что арендодатель вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора в соответствии со ст.450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, письменно предупредив об этом арендатора за 14 дней, в случае нарушения предусмотренных договором условий или просрочки исполнения обязанности по внесению арендной платы более чем на 20 календарных дней (п.8.1).
Из уведомления от 22.02.2019 N2127 Департамента управления муниципальной собственностью администрации г. Томска в адрес Левенца С.И. следует, что настоящим департамент недвижимости отказывается от исполнения договора аренды земельного участка NТО-21-21410 от 15.06.2016. Договор считается расторгнутым по истечении 14 (четырнадцати) дней с момента получения настоящего уведомления. К указанному сроку ответчик обязан освободить земельный участок от принадлежащего ему имущества и передать по акту приема-передачи арендодателю.
С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что договор аренды NТО-21-21410 от 15.06.2016 расторгнут с 20.03.2019.
В силу абз. 1, 2 ст. 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки.
В соответствии с п. 5.2.8 договора аренды арендатор обязан в случае досрочного расторжения договора в 10-дневный срок передать земельный участок арендодателю в первоначальном состоянии и качестве, принимая во внимание улучшения земельного участка.
Арендуемый ответчиком земельный участок после расторжения договора аренды арендодателю по акту приема-передачи не возвращен, доказательств обратного, как верно указано судом первой инстанции, не представлено.
Кроме того, судом первой инстанции установлено, что ответчик получил разрешение на строительство от 17.09.2018 N70-301000-365-2018, которое выдано в отношении многофункционального делового и обслуживающего здания, срок действия - до 17.07.2019.
Судом также установлено, что на основании данного разрешения ответчиком на арендуемом земельном участке велось строительство нежилого здания. Зарегистрировано право собственности Левенец С.И. на объект незавершенного строительства - нежилое здание, кадастровый номер /__/, степень готовности 5%.
Доводы апелляционной жалобы о том, что до решения вопроса о судьбе находящегося на земельном участке объекта незавершенного строительства арендодатель не вправе требовать от арендатора возвращения земельного участка на основании ст. 622 Гражданского кодекса Российской Федерации, судебной коллегией отклоняются.
Действительно, согласно подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Эксплуатация и обслуживание объекта недвижимости возможны только на земельном участке, специально сформированном для этих целей.
В соответствии со ст. 271 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользоваться предоставленным таким лицом под эту недвижимость частью земельного участка.
Вместе с тем, в силу п. 1 ст. 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.
Согласно подпункту 10 пункта 2, подпункта 2 пункта 5 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта его собственнику в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление участка в аренду без аукциона в соответствии с названным подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.
Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов установлен статьей 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.
Данный порядок предусматривает подачу заявления о предоставлении земельного участка, содержащего исчерпывающий перечень сведений, необходимых для его рассмотрения, а также перечень прилагаемых к нему документов.
Судом установлено, что договор аренды NТО-21-21410 от 15.06.2016 расторгнут с 20.03.2019, однако доказательств того, что Левенец С.И. обращался с заявлением о предоставлении земельного участка для завершения строительства, материалы дела не содержат.
Принимая во внимание положения ч.1 ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации, устанавливающие, что использование земли в Российской Федерации является платным, с заявлением о предоставлении земельного участка для завершения строительства Левенец С.И. не обращался, земельный участок в нарушение п. 5.2.8 договора аренды арендодателю не передал, судебная коллегия полагает, что плата Левенцом С.И. за фактическое пользование арендуемым земельным участком после прекращения договора аренды должна производиться в размере, определенном этим договором. В связи с изложенным довод жалобы о том, что формой возмещения стоимости использования земельного участка без договора является денежная сумма, равная величине арендной платы, рассчитанной по правилам предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов, судебной коллегией отклоняется, как основанный на неверном толковании норм права.
Ссылка в жалобе на правовую позицию, сформулированную в определении Верховного Суда Российской Федерации от 14.06.2017 N 304-ЭС16-20773 не состоятельноа данная позиция не подлежит применению к спорным правоотношениям, поскольку основана на иных фактических обстоятельствах.
Согласно п.3.2 договора аренды размер ежегодной арендной платы в соответствии с протоколом N4 от 17.05.2016 составляет 10285382 руб. в год.
В соответствии с п.3.1 договора аренды арендная плата за землю взимается с даты подписания настоящего договора, т.е. с 15.06.2016.
В силу п.3.3 договора аренды арендатор в течение 15 дней с момента, указанного в пу.3.1 настоящего договора, обязан уплатить сумму ежегодной арендной платы, указанную в п.3.2 настоящего договора. В последующие периоды сумма ежегодных арендных платежей подлежит уплате равными долями поквартально, не позднее 15 числа второго месяца каждого квартала.
Таким образом, суд первой инстанции, установив, что Левенец С.И. предмет аренды не возвратил, обязанность по внесению арендной платы за период с 01.04.2019 по 30.06.2019 за земельный участок по адресу: г. Томск, пр.Кирова,9, не исполнял, пришел к верному выводу о необходимости взыскания с ответчика задолженности по арендной плате за указанный период в размере 2900757,49 руб.
Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно п.66 и п.68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", в соответствии с которыми по общему правилу, если при расторжении договора основное обязательство прекращается, неустойка начисляется до момента прекращения этого обязательства (пункт 4 статьи 329 ГК Российской Федерации). Если при расторжении договора основное обязательство не прекращается, например, при передаче имущества в аренду, и сохраняется обязанность должника по возврату полученного имущества кредитору и по внесению соответствующей платы за пользование имуществом, то взысканию подлежат не только установленные договором платежи за пользование имуществом, но и неустойка за просрочку их уплаты (статья 622, статья 689, пункт 1 статьи 811 ГК Российской Федерации). Окончание срока действия договора не влечет прекращение всех обязательств по договору, в частности обязанностей сторон уплачивать неустойку за нарушение обязательств, если иное не предусмотрено законом или договором (пункты 3, 4 статьи 425 ГК Российской Федерации).
Из договора аренды ТО-21-21410 от 15.0 6.2016 следует, что в случае несвоевременного исполнения обязательств по уплате арендной платы начисляются проценты в соответствии со ст.395 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Поскольку начисление процентов предусмотрено условиями договора в виде ответственности за неисполнение обязательства по внесению арендной платы, суд определилданное требование в качестве неустойки (пени).
Статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
На основании ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, проверив расчет процентов за пользование чужими денежными средствами, суд обоснованно удовлетворил требование о взыскании с Левенца С.И. пени за период с 15.05.2019 по 23.05.2019 в размере 4927,31 руб.
Оснований не соглашаться с выводами суда у судебной коллегии не имеется, поскольку они основаны на законе, приведенных и раскрытых в решении доказательствах, которым дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
При этом суд первой инстанции обоснованно не усмотрел оснований для применения ст.333 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал приведенные обстоятельства дела и дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно.
Процессуальных нарушений, которые являются безусловными основаниями для отмены решения суда и могли бы привести к принятию неправильного решения, судом первой инстанции не допущено.
Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Советского районного суда г. Томска от 25 июля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Левенца Сергея Ивановича - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка