Дата принятия: 09 апреля 2019г.
Номер документа: 33-325/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 апреля 2019 года Дело N 33-325/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в составе:
председательствующего Андреевой А.В.
судей Антакановой Е.В.
Гонеевой Б.П.
при секретаре Пичко С.Н.
рассмотрела в судебном заседании частную жалобу представителя ответчика Федерального казенного учреждения "Главное бюро медико-социальной экспертизы по г. Москве" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации Маркина М.О. на определение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 22 февраля 2019 года о судебном поручении и приостановлении производства по делу.
Заслушав доклад судьи Гонеевой Б.П., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия
установила:
Джаханова Т.И., действующая в интересах несовершеннолетнего сына Джаханова А.А., обратилась в суд с иском к Бюджетному учреждению Республики Калмыкия "Республиканский детский медицинский центр имени В.Д. Манджиевой", Федеральному казенному учреждению "Главное бюро медико-социальной экспертизы по г. Москве" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - ФКУ "ГБ МСЭ по г. Москве" Минтруда России) о признании действий незаконными, признании незаконным и отмене решения экспертного состава N 13 ФКУ "ГБ МСЭ по г. Москве" Минтруда России от 10 сентября 2018 года и компенсации морального вреда.
Определением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 22 февраля 2019 года из ФКУ "ГБ МСЭ по г. Москве" Минтруда России повторно истребованы документы по проведению *** экспертным составом N *** ФКУ "ГБ МСЭ по г. Москве" Минтруда России контрольной медико-социальной экспертизы в отношении несовершеннолетнего Джаханова А.А. по решению бюро N *** филиала ФКУ "ГБ МСЭ по г. Москве" Минтруда России от *** об установлении несовершеннолетнему Джаханову А.А. инвалидности *** (в том числе акт N *** и протокол N *** проведения *** медико-социальной экспертизы). На ФКУ "ГБ МСЭ по г. Москве" Минтруда России возложена обязанность представить в суд истребованные документы в срок до 22 марта 2019 года.
Производство по гражданскому делу приостановлено до выполнения судебного поручения - до 22 марта 2019 года.
В частной жалобе представитель ответчика ФКУ "ГБ МСЭ по г. Москве" Минтруда России Маркин М.О. просит определение суда отменить, ссылаясь на нарушение норм процессуального права. Указывает, что суд, руководствуясь положениями статьи 62 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вынес определение о судебном поручении, исполнение которого возложил на ответчика ФКУ "ГБ МСЭ по г. Москве" Минтруда России. Однако в рамках названной статьи направление судебного поручения возможно только соответствующему суду.
В возражениях на частную жалобу истец Джаханова Т.И., действующая в интересах несовершеннолетнего сына Джаханова А.А., просит отказать в удовлетворении частной жалобы, полагая о правомерности вынесенного судом определения. Указывает, что ответчик ФКУ "ГБ МСЭ по г. Москве" Минтруда России уклоняется от представления запрошенных судом доказательств.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец, представители ответчиков, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, не явились, что согласно части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы и поступивших на нее возражений, судебная коллегия находит обжалуемое определение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, судом по ходатайству истца из ФКУ "ГБ МСЭ по г. Москве" Минтруда России запрошены протокол N *** и акт N *** проведения 11 июля 2018 года экспертным составом указанного учреждения контрольной медико-социальной экспертизы в отношении Джаханова А.А. Срок исполнения запроса установлен судом до 22 февраля 2019 года.
В данный срок ответчик вышеуказанные доказательства не представил, сославшись на направление дела медико-социальной экспертизы Джаханова А.А. в Элистинский городской суд Республики Калмыкия в связи с рассмотрением административного дела по административному иску Джахановой Т.И., действующей в интересах Джаханова А.А., к ФКУ "ГБ МСЭ по г. Москве" Минтруда России о признании незаконным решения экспертного состава N 13 ФКУ "ГБ МСЭ по г. Москве" Минтруда России от 10 сентября 2018 года.
Определением суда от 22 февраля 2019 года на ФКУ "ГБ МСЭ по г. Москве" Минтруда России возложена обязанность представить повторно истребованные документы, на период выполнения судебного поручения судом приостановлено производство по делу.
При вынесении обжалуемого определения суд основывался на положениях статей 62, 216 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и расценил повторное истребование из ФКУ "ГБ МСЭ по г. Москве" Минтруда России письменных доказательств в качестве судебного поручения, которое направил для выполнения данному ответчику.
Судебная коллегия не может согласиться с данными выводами суда, поскольку они основаны на неверном толковании и применении норм гражданского процесса.
В силу части 1 статьи 62 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассматривающий дело, при необходимости получения доказательств, находящихся в другом городе или районе, поручает соответствующему суду произвести определенные процессуальные действия.
Абзацем 6 статьи 216 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено право суда приостановить производство в случае направления судом судебного поручения в соответствии со статьей 62 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Из вышеприведенных положений процессуального закона следует, что судебное поручение может быть направлено только соответствующему суду.
Кроме того, согласно разъяснениям пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 июня 2008 года N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству" при направлении другим судам судебных поручений (пункт 11 части 1 статьи 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) необходимо иметь в виду, что судебное поручение является исключительным способом собирания относящихся к делу доказательств и может применяться лишь в тех случаях, когда эти доказательства по каким-либо причинам не могут быть представлены в суд, рассматривающий дело. При этом в порядке судебного поручения не должны собираться письменные или вещественные доказательства, которые могут быть представлены сторонами или по их просьбе истребованы судом, рассматривающим дело.
Между тем судом при направлении судебного поручения и приостановлении производства по делу не были учтены подлежащие применению в данном случае нормативные положения гражданского процессуального законодательства и разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации.
Таким образом, у суда не имелось правовых оснований для направления судебного поручения ответчику об истребовании письменных доказательств. Соответственно, производство по данному делу приостановлено судом необоснованно.
В связи с изложенным определение суда о судебном поручении и приостановлении производства по делу постановлено с существенным нарушением вышеуказанных норм процессуального права и подлежит отмене.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 333, 334, 335 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия
определила:
определение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 22 февраля 2019 года о судебном поручении и приостановлении производства по делу отменить.
Направить гражданское дело по иску Джахановой Т.И., действующей в интересах несовершеннолетнего сына Джаханова А.А., к Бюджетному учреждению Республики Калмыкия "Республиканский детский медицинский центр имени В.Д. Манджиевой", Федеральному казенному учреждению "Главное бюро медико-социальной экспертизы по г. Москве" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о признании действий незаконными, признании незаконным и отмене решения экспертного состава N *** Федерального казенного учреждения "Главное бюро медико-социальной экспертизы по г. Москве" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10 сентября 2018 года и компенсации морального вреда в суд первой инстанции для рассмотрения.
Председательствующий А.В. Андреева
Судьи Е.В. Антаканова
Б.П. Гонеева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
