Дата принятия: 03 июня 2020г.
Номер документа: 33-3244/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 июня 2020 года Дело N 33-3244/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Диденко О.В.,
судей Ромашовой Т.А., Сухаревой С.А.,
при секретаре Сафронове Д.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Д.М.Д. к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Высота" о признании действий незаконными, о понуждении к действиям,
по апелляционной жалобе и дополнительной апелляционной жалобе истца Д.М.Д. на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ.
Заслушав доклад судьи Сухаревой С.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Д.М.Д. обратилась в суд с иском к ООО "УК" Высота", в котором просила признать незаконным бездействие ответчика ООО "УК" Высота", выразившегося в необеспечении гражданину возможности производить оплату коммунальных платежей путем внесения наличных денежных средств по выбору потребителя без комиссии за перевод денежных средств через платежных агентов или в кассу ответчика; обязать ответчика устранить допущенные нарушения прав потребителя Д.М.Д., в части отсутствия альтернативной возможности оплатить коммунальные платежи без комиссии за перевод денежных средств через платежных агентов или в кассу ответчика; взыскать с ответчика в пользу истца 770, 69 руб., уплаченных в счет комиссии при оплате коммунальных услуг, компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.
В обоснование заявленных требований указано, что ответчик ООО "УК "Высота" является компанией, обслуживающей многоквартирный жилой дом по <адрес> в <адрес>. Истец Д.М.Д. является собственником жилого помещения-<адрес> указанном доме.
В силу закона на ответчика возложена обязанность по сбору денежных средств с жителей домов, находящихся в его управлении, за предоставленные услуги. В мае 2019 года истец обратилась в ООО "УК"Высота" с просьбой принять денежные средства за коммунальные услуги без вознаграждения. ДД.ММ.ГГ истец направила в адрес ответчика письменную претензию с требованием вернуть ей денежную сумму в размере 800 руб., уплаченную в счет комиссии по оплате коммунальных услуг за период с 2016 по 2018 годы. Кроме того, ответчик не довел до сведения истца информации о том, что действующим законодательством предусмотрена возможность сбора денежных средств за коммунальные платежи без вознаграждения.
С учетом изложенного, полагает, что бездействием ответчика нарушаются права истца, поскольку она вынуждена нести дополнительные расходы при оплате коммунальных услуг.
В ходе рассмотрения спора представитель ответчика ООО "УК "Высота" возражал против удовлетворения иска, указывая на то, что потребителю предоставлена альтернативная возможность оплачивать коммунальные услуги в кассу управляющей компании без взимания вознаграждения.
Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ исковые требования Д.М.Д. оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе и дополнении к ней истец Д.М.Д. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении иска.
В обоснование жалобы ссылается на то, что в силу положений статьи 37 Закона о защите прав потребителей, статьи 861 Гражданского кодекса Российской Федерации, пп 63-65 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 345 ООО "УК "Высота" обязано обеспечить хотя бы один способ внесения платы, не предусматривающий дополнительных комиссий, а так же в обязательном порядке должна доводить до сведения потребителя данную информацию.
Между тем, данную информацию ответчик до потребителя не доводил, вводя в заблуждение, чему судом не дана соответствующая оценка.
Судом не рассматривался вопрос о возврате денежных средств в виде оплаченной истцом комиссии, о взыскании компенсации морального вреда.
В дополнительной жалобе истец указывает, что при рассмотрении дела установлено, что у ООО "УК "Высота" не имело лицензии, отсутствовало решение собственников многоквартирного дома, в деле отсутствовали Устав. Документы недействительны, так как ООО "УК "Высота " образовано в 2018 году, а лицензия от 2015 года. Площадь дома составляет 3330 кв.м., а не 4900 кв.м. Суд не запросил документы из БТИ, чем нарушил закон и не установил обстоятельства дела. При посещении истцом управляющей компании по приглашению ее директора произошел конфликт, нарушены права истца действиями ее сотрудников. Суд не обратил внимание на сообщение из налоговой службы по обращению истца относительно распределения денежных средств.
В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежаще, что является основанием для рассмотрения гражданского дела в их отсутствии.
Проверив материалы дела, законность и обоснованность принятого решения в пределах доводов апелляционной жалобы и дополнений к ней в соответствии с частью 1 статьи 237.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного акта.
Материалами дела установлено, что Д.М.Д. является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на <адрес> в <адрес> Алтайского края.
ООО "УК "Высота" является управляющей организацией, осуществляет работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме по <адрес> в <адрес>, предоставляет коммунальные услуги собственникам помещений в указанном доме, что подтверждается Договором управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГ.
Согласно п. 3.5 Договора внесение платы по договору (включая содержание жилья, плату за коммунальные услуги) осуществляется собственником на расчетный счет или в кассу Управляющей организации на основании платежных документов, выставляемых Управляющей организацией. Срок внесения платежей устанавливается до 15 числа, следующего за истекшим месяцем.
Согласно представленному договору присоединения к системе сбора и обработки платежей "Город" от ДД.ММ.ГГ *** ООО "УК "Высота" (ранее ООО "Централь") и ООО "РРЦ" являются участниками Системы сбора и обработки платежей "Город", обеспечивающей потребителям (плательщикам) возможность совершения платежей в пользу исполнителей (клиентов). При этом ООО "УК "Высота" приобрело в Системе статус Клиента, а ООО "РРЦ" - статус Оператора, заключив с ООО "ЕРЦ" договор присоединения к Системе. Права и обязанности участников Системы регламентируются Правилами работы системы сбора и обработки платежей "Город", являющимися неотъемлемой частью договоров присоединения.
Согласно п. 3.1 Договора установлен общий размер вознаграждения в размере 3% от всех платежей плательщиков в пользу клиента, принятых агентами с использованием системы.
Плата за услуги, предоставляемые центром, оператором и агентом взимается с Клиента путем удержания агентом денежных средств, указанных в п. 3.1 Договора присоединения из суммы принятых в пользу Клиента платежей плательщиков в момент приема платежа (п. 3.4 Договора).
Из пояснений представителя ответчика, представленных им копий кассовой книги, приходного кассовой ордера от ДД.ММ.ГГ о приеме от Д.М.Д. оплаты за коммунальные услуги следует, что ООО "УК "Высота" принимает плату за коммунальные услуги в кассе управляющей компании без взимания вознаграждения.
Пунктом 15 ст.155 ЖК РФ предусмотрено, что наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе осуществлять расчеты с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.
В соответствии с п. 65 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее- Правила N 354) если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, потребитель вправе по своему выбору: оплачивать коммунальные услуги наличными денежными средствами, в безналичной форме с использованием счетов, открытых, в том числе, для этих целей в выбранных им банках или переводом денежных средств без открытия банковского счета, почтовыми переводами, банковскими картами, через сеть Интернет и в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Федеральный закон от 03.06.2009 N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" регулирует отношения, возникающие при осуществлении деятельности по приему платежным агентом от плательщика денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств физического лица перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), а также направленных органам государственной власти, органам местного самоуправления и учреждениям, находящимся в их ведении, в рамках выполнения ими функций, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 2 указанного Федерального закона платежным агентом является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по приему платежей физических лиц. Платежным агентом также является оператор по приему платежей (юридическое лицо, заключившее с поставщиком договор об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц) либо платежный субагент (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, заключившие с оператором по приему платежей договор об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц) (п. 4 ст. 2 Закона).
Платежный субагент - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, заключившие с оператором по приему платежей договор об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц.
Поставщиком является юридическое лицо, за исключением кредитной организации, или индивидуальный предприниматель, получающие денежные средства плательщика за реализуемые товары (выполняемые работы, оказываемые услуги) в соответствии с настоящим Федеральным законом, а также юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, а также органы государственной власти и органы местного самоуправления, учреждения, находящиеся в их ведении, получающие денежные средства плательщика в рамках выполнения ими функций, установленных законодательством Российской Федерации.
Плательщик - физическое лицо, осуществляющее внесение платежному агенту денежных средств в целях исполнения денежных обязательств физического лица перед поставщиком.
На основании ст. 3 ФЗ от 03.06.2009 N 103 "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" под деятельностью по приему платежей физических лиц в целях настоящего федерального закона признается прием платежным агентом от плательщика денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), в том числе внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с ЖК РФ, а также осуществление платежным агентом последующих расчетов с поставщиком. Платежный агент при приеме платежей вправе взимать с плательщика вознаграждение.
Согласно ст. 16.1 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" продавец (исполнитель) обязан обеспечить возможность оплаты товаров (работ, услуг) путем использования национальных платежных инструментов, а также наличных расчетов по выбору потребителя.
При этом, оплата товаров (работ, услуг) может производиться потребителем в соответствии с указанием продавца (исполнителя) путем расчетов через объекты национальной платежной системы, осуществляющие оказание платежных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о рациональной платежной системе, если иное не установлено федеральными законом или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с ч. 4 ст. 37 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" при использовании наличной формы расчетов оплата товаров (работ, услуг) потребителем производится в соответствии с указанием продавца (исполнителя) путем внесения наличных денежных средств продавцу (исполнителю), либо в кредитную организацию, либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, либо банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности, если иное не установлено федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Из анализа указанных правовых норм следует, что физические лица - плательщики коммунальных услуг, вправе производить оплату без комиссии за перевод денежных средств. При этом, выбор порядка оплаты коммунальных услуг без комиссии, в том числе через кассу управляющей организации, платежных агентов, платежных банковских агентов, принадлежит управляющей организации. Расчеты за потребленные коммунальные услуги без комиссии производятся потребителями в порядке, установленном и указанном продавцом коммунальных услуг (через кассу управляющей организации, платежных агентов, платежных банковских агентов).
Разрешая спор, оценив представленные ответчиком доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований. При этом исходил из того, что ООО "УК "Высота" обеспечило потребителю возможность производить оплату за коммунальные услуги без комиссии в кассу Управляющей компании, о чем свидетельствует приходный кассовые ордер о принятии платежа от истца от ДД.ММ.ГГ, выписка из кассовой книги.
Кроме того, собственники помещений в многоквартирном доме и управляющая компания согласовали порядок приема платежей без взимания каких-либо комиссий в пункте 3.5 Договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГ. Данные обстоятельства стороной истца не оспорены.
Судебная коллегия с выводом суда первой инстанции соглашается, поскольку он основан на правильном применении норм материального права и установленных по делу обстоятельствах.
Доводы апелляционной жалобы истца о несоответствии дате выдачи лицензии в 2015 году образованию ООО "УК "Высота", об отсутствии решения общего собрания собственников многоквартирного дома на законность судебного акта не влияют, поскольку как следует из свидетельства о постановке на регистрационный учет в налоговом органе, ООО "УК"Высота" поставлено на учет в налоговом органе ДД.ММ.ГГ, в 2018 году принят Устав в новой редакции, о чем внесена соответствующая запись в Едином государственном реестре юридических лиц.
Вопреки доводам жалобы, предметом спора не являлись размеры коммунальных платежей, а также договор управления многоквартирным домом, в связи с чем доводы об оспаривании площади жилого дома, принятия решения собственниками помещений многоквартирного дома о способе управления на законность судебного акта повлиять не могут.
Вопреки доводам жалобы, копии документов, имеющиеся в материалах дела, а именно: Устав, Договор управления многоквартирным домом, лицензия приобщены к материалам дела по ходатайству представителя ответчика в судебном заседании от ДД.ММ.ГГ, что подтверждается протоколом судебного заседания.
Доводы жалобы о том, что ответчик в нарушение положений ст. 27 Закона РФ "О защите прав потребителей", ст. 861 ГК РФ, Правил предоставления коммунальных услуг, не обеспечил возможность внесения платы без дополнительных комиссий, не довел информацию до потребителей, являлись предметом судебной проверки, по результатам которой суд признал их необоснованными, поскольку они опровергаются исследованными по делу доказательствами, с чем судебная коллегия соглашается.
При рассмотрении дела в суде первой инстанций стороной истца не оспорено, что ООО "УК "Высота" еще до обращения истца в суд обеспечило возможность оплаты коммунальных платежей без комиссии путем внесения денежных средств в кассу.
Таким образом, ответчик обеспечил прием платежей за жилищные и коммунальные услуги без комиссии за перевод денежных средств, в этой связи судом первой инстанции сделаны правильные выводы об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований истца. При установленных по делу обстоятельствах у суда отсутствовали основания для взыскания с ответчика в пользу истца суммы уплаченных комиссий.
При изложенных обстоятельствах судебная коллегия оставляет апелляционную жалобу без удовлетворения.
Процессуальных нарушений, которые в силу части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации являлись бы безусловным основанием к отмене обжалуемого судебного постановления, судебной коллегией по делу не установлено.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу и дополнительную апелляционную жалобу истца Д.М.Д. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
