Дата принятия: 05 октября 2018г.
Номер документа: 33-3237/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 октября 2018 года Дело N 33-3237/2018
от 05 октября 2018 года
Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе:
председательствующего Брагиной Л.А.,
судей: Миркиной Е.И., Небера Ю.А.,
при секретаре Климашевской Т.Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Томске дело по апелляционной жалобе Яннаева Вячеслава Евгеньевича на решение Советского районного суда г. Томска от 09.07.2018
по иску Сайковского Сергея Александровича к Яннаеву Вячеславу Евгеньевичу о признании незаконными действий по распространению персональных данных.
Заслушав доклад судьи Миркиной Е.И., объяснения ответчика Яннаева В.Е., поддержавшего апелляционную жалобу, судебная коллегия
установила:
Сайковский С.А. обратился с иском в суд к Яннаеву В.Е., в котором просил признать незаконными действия ответчика при осуществлении обработки персональных данных истца в форме распространения путём публикации сообщения о результатах проведения собрания кредиторов N2293093 на информационном ресурсе в сети Интернет (Единый федеральный реестр сведений о банкротстве) с приобщением доверенности ООО "НПО" от 08.02.2017, содержащей персональные данные; возложении обязанности осуществить действия, направленные на устранение нарушения прав субъекта персональных данных - исключить персональный данные Сайковского С.А. из сообщения о результатах проведения собрания кредиторов N2293093 на информационном ресурсе в сети Интернет (Единый федеральный реестр сведений о банкротстве), содержащиеся в доверенности ООО "НПО" от 08.02.2017.
В обоснование иска указал, что решением Арбитражного суда Томской области от 29.11.2016 по делу NА67-432/2016 признано обоснованным заявление о признании банкротом гражданина Толкачева С.В., введена процедура реализации имущества гражданина сроком на 6 месяцев. Финансовым управляющим назначен Яннаев В.Е. 06.12.2017 при публикации сообщения о результатах проведения собрания кредиторов N2293093 на информационном ресурсе в сети Интернет (Единый федеральный реестр сведений о банкротстве) ответчик разместил персональные данные истца, прикрепив к файлу "Бюллетень для голосования" доверенность ООО "НПО" от 08.02.2017, содержащую такие сведения. Тем самым персональные данные истца стали доступны неопределённому кругу лиц. Между тем Сайковский С.А. своего согласия на размещение персональных данных ответчику не давал.
Определением суда прекращено производство по делу в части требования об обязании осуществить действия, направленные на устранение нарушения прав субъекта персональных данных - исключить персональный данные Сайковского Сергея Александровича из сообщения о результатах проведения собрания кредиторов N2293093 на информационном ресурсе в сети Интернет (Единый федеральный реестр сведений о банкротстве), содержащиеся в доверенности ООО "НПО" от 08.02.2017, в связи с отказом истца от иска в данной части.
В судебном заседании истец Сайковский С.А. требование о признании незаконными действия ответчика при осуществлении обработки персональных данных истца поддержал.
Ответчик Яннаев В.Е. в судебном заседании иск не признал. Пояснил, что истец является участником дела о банкротстве NА67-432/2016, рассматриваемого Арбитражным судом Томской области. Именно в результате реализации процедуры банкротства, проводимой в рамках указанного дела, ответчиком, как финансовым управляющим, были осуществлены действия, которые Сайковский С.А. требует признать незаконными. Размещение спорной информации было произведено ответчиком в соответствии с требованиями пункта 13 статьи 213.8 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)". Оператором сайта ЕФРСБ факта разглашения персональных сведений в сообщении N2293093 от 06.12.2017 не выявлено. Документы, размещённые управляющим и содержащие спорные сведения, были представлены истцом добровольно в рамках реализации процедуры банкротства должника и без каких-либо оговорок о том, что у представителя кредитора имеются возражения против их открытого использования в соответствии с тем назначением, для которого они им лично представлялись.
Дело рассмотрено в отсутствие третьего лица ЗАО "Интерфакс".
Обжалуемым решением исковые требования Сайковского С.А. к Яннаеву В.Е. удовлетворены. Признаны незаконными действия Яннаева В.Е. при осуществлении обработки персональных данных Сайковского С.А. в форме распространения путём публикации сообщения о результатах проведения собрания кредиторов N2293093 на информационном ресурсе в сети Интернет (Единый федеральный реестр сведений о банкротстве) с приобщением доверенности ООО "НПО" от 08.02.2017, содержащей персональные данные. Этим же решением с Яннаева В.Е. в пользу Сайковского С.А. взысканы судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб., расходы за нотариальное удостоверение доказательств в размере 3800 руб.
В апелляционной жалобе ответчик Яннаев В.Е. просит решение отменить, принять новое об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Отмечает, что заполненные Бюллетени для голосования, в которых указаны представитель ООО "НПО" Сайковский С.А. и его доверенность, были направлены Сайковским С.А. в адрес финансового управляющего, каких-либо заявлений при этом о недопустимости разглашения персональных данных Сайковского С.А. при публикации заявлено не было.
Указывает, что полученные от Сайковского С.А. документы были рассмотрены на заочном собрании кредиторов должника Толкачева С.А., в том числе для установления его полномочий действовать от имени ООО "НПО", и таким образом финансовый управляющий в соответствии с п.13 ст.213.8 Федерального Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" обязан был опубликовать их на сайте ЕФРСБ (Единый федеральный реестр сведений о банкротстве).
В соответствии со ст. 167, ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя третьего лица, извещённых о времени и месте судебного заседания.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия оснований для отмены или изменения решения суда не нашла.
Согласно ч. 1 ст. 23 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.
Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются (ч. 1 ст. 24 Конституции Российской Федерации).
Из п.1 ч.1 ст.6 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (далее - Закон о персональных данных) следует, что обработка персональных данных допускается с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.
Персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определённому или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных) (п.1 ст.3 Закона о персональных данных).
Оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными (п.2 ст.3 Закона о персональных данных).
Обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных (п.2 ст.3 Закона о персональных данных).
Операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст.7 Закона о персональных данных).
В соответствии с ч.1 ст.9 Закона о персональных данных субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и даёт согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным. Согласие на обработку персональных данных может быть дано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом.
Обязанность предоставить доказательство получения согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных или доказательство наличия оснований, указанных в пунктах 2 - 11 части 1 статьи 6, части 2 статьи 10 и части 2 статьи 11 настоящего Федерального закона, возлагается на оператора (ч.3 ст.9 Закона о персональных данных).
В силу ч.4 ст.9 Закона о персональных данных в случаях, предусмотренных федеральным законом, обработка персональных данных осуществляется только с согласия в письменной форме субъекта персональных данных. Равнозначным содержащему собственноручную подпись субъекта персональных данных согласию в письменной форме на бумажном носителе признается согласие в форме электронного документа, подписанного в соответствии с федеральным законом электронной подписью. Согласие в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных должно включать в себя, в частности: фамилию, имя, отчество, адрес субъекта персональных данных, номер основного документа, удостоверяющего его личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе (п.1); фамилию, имя, отчество, адрес представителя субъекта персональных данных, номер основного документа, удостоверяющего его личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе, реквизиты доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия этого представителя (при получении согласия от представителя субъекта персональных данных) (п.2); наименование или фамилию, имя, отчество и адрес оператора, получающего согласие субъекта персональных данных (п.3); цель обработки персональных данных (п.4); перечень персональных данных, на обработку которых даётся согласие субъекта персональных данных (п.5); наименование или фамилию, имя, отчество и адрес лица, осуществляющего обработку персональных данных по поручению оператора, если обработка будет поручена такому лицу (п.6); перечень действий с персональными данными, на совершение которых даётся согласие, общее описание используемых оператором способов обработки персональных данных (п.7); срок, в течение которого действует согласие субъекта персональных данных, а также способ его отзыва, если иное не установлено федеральным законом (п.8); подпись субъекта персональных данных (п.9).
В соответствии со ст.17 Закона о персональных данных субъект персональных данных имеет право на защиту своих прав и законных интересов, в том числе на возмещение убытков и компенсацию морального вреда в судебном порядке.
Как верно указано судом первой инстанции, из системного толкования приведённых норм следует, что сбор, обработка, передача, распространение персональных данных возможны только с согласия субъекта персональных данных, при этом согласие должно быть конкретным. Под персональными данными понимается любая информация, относящаяся прямо или косвенно к определённому или определяемому физическому лицу.
Судом первой инстанции на основании материалов дела установлено и сторонами не оспаривается, что решением Арбитражного суда Томской области от 29.11.2016 по делу NА67- 432/2016 признано обоснованным заявление о признании банкротом гражданина Толкачева С.В., введена процедура реализации имущества гражданина сроком на 6 месяцев. Финансовым управляющим утверждён Яннаев В.Е. 06.12.2017 при публикации сообщения о результатах проведения заочного собрания кредиторов N2293093 на информационном ресурсе в сети Интернет (Единый федеральный реестр сведений о банкротстве) ответчик разместил персональные данные истца (фамилию, имя, отчество, дату рождения, место жительства, паспортные данные), прикрепив к файлу "Бюллетень для голосования" доверенность ООО "НПО" от 08.02.2017, содержащую такие сведения.
Также судом установлено, что согласие на размещение (раскрытие) персональных данных финансовому управляющему Яннаеву В.Е. истец СайковскийС.А., являющейся представителем ООО "НПО" (кредитора, включённого в реестр требований кредиторов) в деле о банкротстве должника Толкачева С.В., не давал.
Принимая решение об удовлетворении заявленных требований истца Сайковского С.А., суд первой инстанции исходил из того, что ответчиком ЯннаевымВ.Е., разместившим персональные данные истца на информационном ресурсе в сети Интернет (Единый федеральный реестр сведений о банкротстве), допущено нарушение прав Сайковского С.А. как субъекта персональных данных, поскольку ответчиком не было получено согласие истца на их распространение.
Судебная коллегия с такими выводами суда соглашается, поскольку они основаны на правильном применении норм действующего законодательства, соответствуют материалам дела, которым судом дана надлежащая оценка, соответствующая требованиям ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Как верно указано судом, на ответчике, распространившем персональные данные истца, лежит обязанность доказать получение на это согласие истца. Однако, в нарушение требований ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации таких доказательств ЯннаевымВ.Е. в материалы дела не представлено.
Ссылка ответчика на то, что в соответствии с требованиями п.13 ст.213.8 Федерального Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" он обязан был опубликовать на сайте ЕФРСБ (Единый федеральный реестр сведений о банкротстве) указанную доверенность Сайковского С.А., содержащую его персональные данные, является несостоятельной, так как основана на неверном толковании указанной нормы закона.
В соответствии с п.1 ст.213.7 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Федеральный закон о банкротстве) сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с настоящей главой, опубликовываются путём их включения в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и не подлежат опубликованию в официальном издании, за исключением сведений о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации его долгов, а также о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина.
В силу п.2 ст.213.7 Федерального закона о банкротстве в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве гражданина, обязательному опубликованию подлежат сведения: о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации его долгов; о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина; о наличии или об отсутствии признаков преднамеренного фиктивного банкротства; о прекращении производства по делу о банкротстве гражданина; об утверждении, отстранении или освобождении финансового управляющего; об утверждении плана реструктуризации долгов гражданина; о проведении торгов по продаже имущества гражданина и результатах проведения торгов; об отмене или изменении предусмотренных абзацами вторым - седьмым настоящего пункта сведений и (или) содержащих указанные сведения судебных актов; о проведении собрания кредиторов; о решениях собрания кредиторов, если собранием кредиторов принято решение об опубликовании протокола собрания кредиторов; о неприменении в отношении гражданина правила об освобождении от исполнения обязательств; о завершении реструктуризации долгов гражданина; о завершении реализации имущества гражданина; о кредитной организации, в которой открыт специальный банковский счёт должника (при наличии); иные предусмотренные настоящим параграфом сведения.
Согласно п.10 ст.213.9 Федерального закона о банкротстве сведения, составляющие личную, коммерческую, служебную, банковскую, иную охраняемую законом тайну, предоставляются финансовому управляющему в соответствии с требованиями, установленными федеральными законами.
Сведения, составляющие личную, коммерческую, служебную, банковскую, иную охраняемую законом тайну и полученные финансовым управляющим при осуществлении своих полномочий, не подлежат разглашению, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
За разглашение сведений, составляющих личную, коммерческую, служебную, банковскую, иную охраняемую законом тайну, финансовый управляющий несёт гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность.
В соответствии с п.13 ст.213.8 Федерального закона о банкротстве при проведении собрания кредиторов в форме заочного голосования к сведениям о результатах проведения собрания кредиторов, включаемым в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве, должны быть приложены копии в электронной форме протокола собрания кредиторов, а также документов, рассмотренных и (или) одобренных собранием кредиторов.
Исходя из содержания приведённых положений закона, а также ст. 12 и ст. 15 Федерального закона о банкротстве, в которых раскрыта компетенция собрания кредиторов, доверенность представителя одного из кредиторов к документам, рассматриваемым и (или) одобряемым собранием кредиторов, не относится и не подлежит публикации.
Доводы жалобы о том, что ЯннаевВ.Е. мог публиковать персональные данные истца ввиду отсутствия каких-либо заявлений с его стороны о недопустимости разглашения таких сведений, также противоречат приведённым выше нормам закона.
Таким образом, решение суда первой инстанции о признании незаконными действий ответчика по публикации персональных данных истца является законным, обоснованным и не подлежит отмене по доводам жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Советского районного суда г. Томска от 09.07.2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу Яннаева Вячеслава Евгеньевича - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
