Определение Судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САРАТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 апреля 2021 года Дело N 33-3233/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Бурловой Е.В.,

судей Зотовой Ю.Ш., Сугробовой К.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Башевеевой Т.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Екимова И.А., Кульгина А.А. к обществу с ограниченной ответственностью "Новый дом", конкурсному управляющему общества с ограниченной ответственностью "Новый дом" Иванову А.С., публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" о возложении обязанности принять решение о выплате денежного возмещения по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, по апелляционной жалобе публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" на решение Волжского районного суда г. Саратова от 18 января 2021 года, которым исковые требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Зотовой Ю.Ш., объяснения представителя истцов Дудатия И.В., возражавшего против отмены решения суда, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Екимов И.А., Кульгин А.А. обратились в суд с иском о возложении на общество с ограниченной ответственностью (далее - ООО) "Новый дом", публично-правовую компанию "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" (далее - ППК "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства", Фонд) обязанности принять решение о выплате денежного возмещения по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений.

Требования мотивированы тем, что на основании договоров уступки прав требования, заключенных между Кульгиным А.А. и Телегиным Д.А. от 16 октября 2019 года, а также между Екимовым И.А. и Телегиным Д.А. от 12 ноября 2019 года, истцы являются участниками долевого строительства многоквартирного дома N 42 по ул. им. Н.Г. Чернышевского в Заводском районе г. Саратова.

В отношении застройщика многоквартирного дома - ООО "Новый дом" 31 января 2019 года Арбитражным судом Саратовской области принято решение о признании несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.

Определением того же суда от 31 января 2019 года конкурсным управляющим утвержден член Ассоциации "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Меркурии", города Москвы" Иванов А.С.

На основании заключенных истцами соглашений последние включены конкурсным управляющим в реестр требований (кредиторов третьей очереди) о передаче жилых помещений.

15 ноября 2019 года ППК "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" принято решение о выплате возмещения участникам долевого строительства вышеуказанного многоквартирного жилого дома.

Указанные денежные компенсации выплачены и выплачиваются, однако Кульгин А.А. и Екимов И.А. данные выплаты не получили, из публичных сведений интернет портала Фонда следует, что последние не признаны в качестве дольщиков жилого дома, имеющих право на выплату денежной компенсации

По обращению истцов в Фонд с заявлениями выплата произведена не была.

Учитывая, что предыдущему участнику долевого строительства квартир 64 и 151, права требования которых по договору цессии приобрели истцы, Телегину Д.А. выплата произведена без учета переданных им прав, исходя из площади иного жилого помещения, в строительстве которого участвовал Телегин Д.А. - квартиры 168, площадью 175,9 кв.м, полагают, что отказ Фонда в выплате им компенсации противоречит действующему законодательству.

Решением Волжского районного суда г. Саратова от 18 января 2021 года исковые требования удовлетворены, на ППК "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" возложена обязанность принять решение о выплате денежного возмещения Кульгину А.А., являющемуся участником долевого строительства по договору участия в долевом строительстве, предусматривающему передачу жилого помещения, от 16 октября 2019 года без номера, номер государственной регистрации договора N; принять решение о выплате денежного возмещения Екимову И.А., являющемуся участником долевого строительства по договору участия в долевом строительстве, предусматривающему передачу жилого помещения, от 12 ноября 2019 года без номера, номер государственной регистрации договора N. В удовлетворении исковых требований к ООО "Новый дом", конкурсному управляющему ООО "Новый дом" Иванову А.С. отказано.

Дополнительным решением Волжского районного суда г. Саратова от 01 марта 2021 года с ППК "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" в пользу Екимова И.А. взысканы расходы на оплату услуг представителя в размере 12 000 руб., почтовые расходы в размере 284,14 руб.; в пользу Кульгина А.А. - расходы на оплату услуг представителя в размере 12 000 руб., почтовые расходы в размере 284,14 руб. В удовлетворении остальной части требований отказано.

В апелляционной жалобе ППК "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" просит решение суда отменить, направить дело для рассмотрения по подсудности в Пресненский районный суд г. Москвы, а в случае отсутствия основания к направлению дела по подсудности - в удовлетворении исковых требований отказать. Полагает, что решение суда является неисполнимым, поскольку Фонд не уполномочен принимать решения о выплатах конкретным гражданам. Судом первой инстанции не учтено, что предыдущему обладателю прав требования жилых помещений: квартир 64 и 151, Телегину Д.А., который был включен в реестр требований на момент принятия Наблюдательным советом Фонда решения в отношении объекта ООО "Новый дом", выплата уже была произведена, в связи с чем полагает, что действия истцов носят недобросовестный характер, а потому их права не подлежат защите в силу ст. 10 ГК РФ. Полагает, что сделки между истцами и Телегиным Д.А. носили мнимый характер, поскольку направлены на получение в обход закона денежных средств в размере, превышающем установленный законодательством, а для истцов было очевидно, что обязательства по строительству многоквартирного дома исполнены не будут, в связи с чем последние не являются "обманутыми дольщиками". Также указывает, что суд необоснованно не рассмотрел ходатайство о передаче гражданского дела по подсудности в Пресненский районный суд г. Москвы, поскольку к правоотношениям сторон не применяются положения Закона "О защите прав потребителей".

Из возражений истцов на апелляционную жалобу следует, что последние просят решение суда оставить без изменения, полагая, что оно постановлено в соответствие с требованиями действующего законодательства с учетом всех представленных доказательств и доводов сторон.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки в судебное заседание не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили. Учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для его отмены либо изменения.

Функции, полномочия и деятельность Фонда регламентированы Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 218-ФЗ).

Согласно п. 12 Раздела II Устава Фонда, указанного в Постановлении Правительства РФ от 07 октября 2017 года N 1231 "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства", Фонд создан в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, средства которых привлекаются для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) жилых домов блокированной застройки, состоящих из 3 и более блоков, по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) жилых домов блокированной застройки, состоящих из 3 и более блоков.

Согласно п. 13 Раздела II Устава, Фонд осуществляет, в том числе, следующие функции и полномочия: формирование компенсационного фонда за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков, привлекающих денежные средства участников долевого строительства в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) жилых домов блокированной застройки, состоящих из 3 и более блоков, и имущества, приобретенного за счет инвестирования указанных денежных средств; учет поступивших обязательных отчислений (взносов) застройщиков в компенсационный фонд и взаимодействие с федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; выплата за счет средств компенсационного фонда возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, при несостоятельности (банкротстве) застройщика в соответствии с Федеральным законом "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно п. 1 ст. 13 Закона N 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство и застройщиком уплачены обязательные отчисления (взносы) в компенсационный фонд по таким договорам, до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика или даты принятия арбитражным судом определения о передаче приобретателю имущества и обязательств застройщика, указанного в п. 3 ст. 201.15-2 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", в зависимости от того, какая из указанных дат наступила ранее. Выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства по указанным в настоящей части договорам осуществляется также по требованиям участников долевого строительства по таким договорам, которые включены в реестр требований участников строительства после дня принятия Фондом предусмотренного ст. 13.1 настоящего Федерального закона решения о финансировании и не были переданы приобретателю в составе имущества и обязательств застройщика, указанного в п. 3 ст. 201.15-2 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". Выплата возмещения в указанном случае осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Выплата возмещения по договору (договорам) участия в долевом строительстве, предусматривающему передачу жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину - участнику долевого строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке на момент выплаты данного возмещения, но не менее уплаченной цены такого договора участия в долевом строительстве. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом (п. 2 ст. 13 Закона N 218-ФЗ).

К Фонду, осуществившему выплату возмещения, переходит право требования по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, и (или) договору, предусматривающему передачу машино-места и нежилого помещения, которое участник строительства имел к застройщику (п. 5 ст. 13 Закона N 218-ФЗ).

Порядок выплаты возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, определяется Постановлением Правительства РФ от 07 октября 2017 года N 1233 "Об утверждении Правил выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений".

В силу п. 4 Правил, граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия Фондом предусмотренного ст. 13.1 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика при условии, что требования граждан по договорам участия в долевом строительстве и договорам, предусматривающим передачу жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включены в реестр требований участников строительства после даты принятия Фондом указанного решения и не были переданы приобретателю в составе имущества и обязательств застройщика, указанного в п. 3 ст. 201.15.2 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (в случаях, предусмотренных предложением вторым ч. 1 и предложением вторым ч. 1.1 ст. 13 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Как установлено судом и следует из материалов дела, ООО "Новый дом" являлось застройщиком многоквартирного жилого дома с встроенно - пристроенными нежилыми помещениями, жилой дом 4 по генеральному плану (1 очередь строительства), расположенного на земельному участке с кадастровым номером N по адресу: <адрес>.

На основании договора участия в долевом строительстве от 16 ноября 2016 года участником долевого строительства, в том числе в отношении объектов долевого строительства - квартир со строительными номерами N 64 и N 151 являлось ООО "Жилой комплекс "Набережная Волги", уступившее впоследствии свои права требования Телегину Д.А. на основании договора от 25 июля 2018 года, договор зарегистрирован в органах Росреестра 24 апреля 2019 года.

На основании договора уступки права требования от 16 октября 2019 года право требования в отношении объекта долевого строительства - квартиры со строительным номером 64 было уступлено Телегиным Д.А. Кульгину А.А., договор зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области 28 октября 2019 года.

На основании договора уступки права требования от 12 ноября 2019 года право требования в отношении объекта долевого строительства - квартиры со строительным номером 151 было уступлено Телегиным Д.А. Екимову И.А., договор зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области 28 ноября 2019 года.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 31 января 2019 года ООО "Новый дом" признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от той же даты конкурсным управляющим должника утвержден член Ассоциации "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Меркурий", г. Москва - Иванов А.С., регистрационный номер в сводном государственном реестре арбитражных управляющих - 17879.

Кульгин А.А. включен конкурсным управляющим в реестр требований о передаче жилых помещений 08 ноября 2019 года на основании заявления от 01 ноября 2019 года, номер кредитора по реестру 188, номер требования по реестру 239.

Екимов И.А. включен конкурсным управляющим Ивановым А.С. в реестр требований о передаче жилых помещений 02 декабря 2019 года на основании заявления от 12 ноября 2019 года, номер кредитора по реестру 188, номер требования по реестру 239.

Оба истца включены в реестр требований кредиторов третьей очереди, которые направлены в Фонд (л.д. 179-194).

При этом ранее в реестре требований кредиторов - участников строительства на указанные спорные квартиры значился Телегин Д.А., который соответствующими решениями конкурсного управляющего Иванова А.С. был заменен в реестре на истцов по настоящему делу.

15 ноября 2019 года Наблюдательным советом ППК "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" принято решение о выплате возмещения участникам долевого строительства многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Саратов, Заводской район, ул. им. Н.Г. Чернышевского, д. 42, застройщик - ООО "Новый дом".

Кульгин А.А. направил в Фонд заявление о выплате возмещения по форме, утвержденной Фондом, с приложением нотариально заверенной копии паспорта и подлинника выписки из реестра требований о передаче жилых помещений на 22 июня 2020 года, подписанной конкурсным управляющим Ивановым А.С., 09 июля 2020 года.

Фондом указанные документы были получены, однако компенсация Кульгину А.А. не выплачена.

Екимов И.А. на обращение в Фонд о выплате компенсации получил письменный ответ от 21 апреля 2020 года, которым в выплате компенсации отказано в связи с тем, что в реестр требований участников строительства, в том числе, в отношении объектов - квартиры со строительными номерами 64 и 151 - были внесены права требования Телегина Д.А., которому и произведена выплата компенсации в соответствии с Законом N 218-ФЗ, исходя из площади в 120 кв.м.

В указанном ответе сообщено, что право требования участника строительства о передаче ему части жилого помещения площадью свыше 120 кв.м не прекращается в связи с выплатой возмещения и подлежит удовлетворению в порядке, установленном правилами параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Разрешая исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь ст. 23.2 Федерального закона от дата N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", ст. 201.4 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", ст. 13 Федерального закона N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Постановлением Правительства РФ от 07 октября 2017 года N 1233 "Об утверждении Правил выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований предъявленных к ответчику ППК "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства", поскольку истцы являясь кредиторами третьей очереди, внесенными в реестр требований на предоставление жилого помещения имеют право получить соответствующую компенсационную выплату. В том числе судом сделан вывод о том, что выплата истцам соответствующей компенсации не может быть поставлена в зависимость от выплаты компенсации иному лицу за другую квартиру, а именно Телегину Д.А., поскольку согласно представленным Фондом документам Телегину Д.А. выплачена компенсация по договору долевого участия в строительстве в отношении квартиры - со строительным номером 168 за площадь 120 кв.м. За квартиры со строительными номерами 64 и 151 компенсация Телегину Д.А. не начислялась и не выплачивалась.

При этом в удовлетворении требований истцов, предъявленных к ООО "Новый дом", конкурсному управляющему ООО "Новый дом" Иванову А.С. о возложении обязанности принять решение о выплате денежного возмещения по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, судом первой инстанции обоснованно отказано, поскольку законодательством такая обязанность на указанных лиц не возложена.

С указанными выводами суда судебная коллегия соглашается, поскольку они основаны на правильном применении норм права, соответствуют обстоятельствам дела и подтверждены исследованными доказательствами.

Оснований для иных выводов судебная коллегия не усматривает.

Доводы апелляционной жалобы о том, что ходатайство о передаче дела по подсудности, заявленное ППК "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства", судом первой инстанции не рассмотрено, опровергается определением Волжского районного суда г. Саратова от 18 января 2021 года об отказе в удовлетворении ходатайства о передаче дела по подсудности (т. 2 л.д. 22-26).

Доводы апелляционной жалобы о том, что резолютивная часть решения противоречит требованиям законодательства, несостоятельны, поскольку в силу действующего законодательства обязанность по выплате возмещения истцам лежит именно на ППК "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства".

Иные доводы апелляционной жалобы фактически повторяют позицию автора жалобы, изложенную в ходе разбирательства в суде первой инстанции, сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм материального права.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела (в том числе и тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе), судом не допущено.

С учетом изложенного оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Волжского районного суда г. Саратова от 18 января 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка