Дата принятия: 12 сентября 2019г.
Номер документа: 33-3233/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТУЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 сентября 2019 года Дело N 33-3233/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:
председательствующего Селищева В.В.,
судей Алдошиной В.В., Федоровой С.Б.,
при секретаре Балакиной А.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Данкина С.И. на решение Советского районного суда г. Тулы от 3 июля 2019 года по иску Данкина С.И. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в городе Туле Тульской области (межрайонное) о назначении страховой пенсии по старости.
Заслушав доклад судьи Алдошиной В.В., судебная коллегия
установила:
Данкин С.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в городе Туле Тульской области (межрайонное) (далее - УПФР в г. Туле Тульской области (межрайонное)) о назначении страховой пенсии по старости.
В обоснование заявленных требований указал, что 21.01.2019 обратился в УПФР в г. Туле Тульской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением ответчика в установлении страховой пенсии по старости ему было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа, при этом в страховой стаж не включен период прохождения военной службы по причине того, что указанный период не учитывается при назначении страховой пенсии в соответствии с п. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". С указанным решением ответчика он не согласен, указал, что действующее, на момент прохождения им военной службы по призыву, законодательство предусматривало включение военной службы в составе вооруженных сил по призыву в общий трудовой стаж.
Просил обязать ответчика засчитать в его страховой стаж период военной службы в вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать за ним право на страховую пенсию по старости; обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости с 21.01.2019; обязать ответчика произвести перерасчет невыплаченной страховой пенсии и выплатить данную пенсию. А также взыскать в его пользу с ответчика УПФР в г. Туле Тульской области (межрайонное) расходы на юридические услуги, а также расходы по уплате госпошлины.
В судебное заседание суда первой инстанции истец Данкин С.И. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель истца Данкина С.И. по доверенности Ярковой М.М. в судебном заседании исковые требования Данкина С.И. поддержал, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика УПФР в г. Туле Тульской области (межрайонное) по доверенности Макарцев К.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, ввиду отсутствия требуемого страхового стажа для назначении досрочной страховой пенсии.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд первой инстанции счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Решением Советского районного суда г. Тулы от 3 июля 2019 года в удовлетворении исковых требований Данкина С.И. отказано.
В апелляционной жалобе Данкин С.И. ставит вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя истца Данкина С.И. по доверенности Духовского Д.Д. М.М., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований к отмене постановленного судом решения.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 21.01.2019 истец Данкин С.И. обратился в УПФР в г. Туле Тульской области (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением ответчика от 28.01.2019г. за N 190000010159/32201/19 Данкину С.И. отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого страхового стажа, который по подсчетам ответчика составил <данные изъяты>, при этом в страховой стаж не был включен период прохождения военной службы по призыву в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Не согласившись с отказом пенсионного органа, Данкин С.И. обратился в суд с настоящим иском.
С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.
Федеральным законом N 350-ФЗ от 3 октября 2018 года "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" в Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" внесены изменения, в частности, для работников с большим стажем предусмотрена возможность выйти на пенсию на два года раньше установленного. Для этого мужчинам понадобится стаж не менее 42 лет, и воспользоваться льготой смогут только те, кто достиг возраста 60.
Согласно положениям части 1 статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях".
Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).
В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 (мужчины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 лет для мужчин.
Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Статьей 12 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Порядок исчисления страхового стажа установлен статьей 13 Федерального закона N 400-ФЗ, частью восьмой которой регламентировано, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Вместе с тем, частью 9 статьи 13 вышеназванного Закона предусмотрено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.
Частью 1 статьи 11 Федерального закона N 400-ФЗ предусмотрено включение в страховой стаж периодов работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона N 400-ФЗ предусмотрено включение в страховой стаж периодов получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.
Таким образом, при исчислении страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в соответствии с нормами действующего законодательства, учитываются только периоды непосредственно работы, при условии начисления и уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд, а также периоды получения пособия по временной нетрудоспособности.
Поскольку период службы по призыву не относиться ни к периодам работы, ни к периодам получения пособия по временной нетрудоспособности, то указанный период не подлежит включению в страховой стаж для определения права на назначение страховой пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ.
Аргумент истца о том, что период службы в Вооруженных Силах СССР подлежит включению в страховой стаж на основании подпункта "к" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсии, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года N 590, судебная коллегия полгает, что данные доводы истца применительно к конкретной ситуации основаны на ошибочном, субъективном понимании им норм материального права. Применительно к определению права назначение страховой пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" законодатель четко регламентировал условия ее назначения, в том числе и какие периоды могут быть включены в страховой стаж, поскольку это своего рода льгота для граждан при изменении пенсионного законодательства. И только четкое соблюдение условий предусмотренных законодателем позволяет иметь право на назначение страховой пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Именно по этим основаниям судебная коллегия не может согласиться с доводами апелляционной жалобы.
Доводы о том, что согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица сформированного на 1 января 2019 года страховой стаж (учтенный для назначения пенсии) Данкина С.И. составляет <данные изъяты> также основан на ошибочном толковании норм материального права применительно к конкретно рассматриваемому делу. В сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица отражаются сведения, в том числе суммарной продолжительности трудовой деятельности, условия труда для реализации прав на пенсионное обеспечение на общих основаниях, либо исходя из специального стажа. С учетом применения положений ч.9 ст.13 Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж Данкина С.И. для назначения пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" составляет <данные изъяты>.
Доводы апелляционной жалобы аналогичны мотивам обращения в суд, основаны на неверном толковании норм материального права, не содержат данных, которые не были приняты во внимание судом первой инстанции при постановлении обжалуемого решения, но имели существенное значение, и сведений, опровергающих выводов суда, содержащихся в этом решении, и не могут явиться основанием к его отмене.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые могли бы служить основанием для отмены решения суда, судом допущено не было.
Таким образом, решение суда является законным, обоснованным и оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ судебная коллегия,
определила:
решение Советского районного суда г. Тулы от 3 июля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Данкина С.И. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
