Определение Судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САРАТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 мая 2021 года Дело N 33-3232/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Гладченко А.Н.,

судей Негласона А.А., Кудряшовой Д.И.,

при ведении протокола помощником судьи Бусаргиной Ю.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Седышевой Н.Д. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Балаковском районе Саратовской области (межрайонное), обществу с ограниченной ответственностью "Балаково Карбон Продакшн" о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, досрочном назначении пенсии, возложении обязанности по предоставлению справки, уточняющей особый характер работ, с указанием кода особых условий, уплаты дополнительного тарифа на страховые взносы, по апелляционной жалобе Седышевой Н.Д. на решение Балаковского районного суда Саратовской области от 08 сентября 2020 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи Негласона А.А., объяснения истца Седышевой Н.Д., ее представителя Шейкиной О.Г., поддержавших доводы жалобы, представителей ответчиков Соболевой Н.Ю. и Баканова Д.А., возражавших против отмены решения суда, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, поступившие возражения, судебная коллегия

установила:

Седышева Н.Д. обратилась в суд с исковыми требованиями (с учетом их уточнения в порядке ст. 39 ГПК РФ) к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Балаковском районе Саратовской области (межрайонное) (далее по тексту - ГУ УПФ РФ в Балаковском районе Саратовской области (межрайонное), обществу с ограниченной ответственностью "Балаково Карбон Продакшн" (далее по тексту - ООО "Балаково Карбон Продакшн") о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, досрочном назначении пенсии, возложении обязанности по предоставлению справки, уточняющей особый характер работ, с указанием кода особых условий, уплаты дополнительного тарифа на страховые взносы, в обоснование которых указала, что решением ГУ УПФ РФ в Балаковском районе Саратовской области (межрайонное) от 27 апреля 2020 года в досрочном назначении страховой пенсии ей было отказано из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, при этом в специальный страховой стаж истца не были включены периоды ее работы:

- с 01 января 1995 года по 01 мая 1998 года в качестве контролера по термообработке в термическом участке на горячих участках работ в отделе технического контроля на Заводе запасных частей и деталей БПО "Химволокно";

- с 01 мая 1998 года по 28 февраля 1999 года в качестве контролера по термообработке в термическом участке на горячих участках работ в отделе технического контроля в ЗАО "Химзапчасть";

- с 01 марта 1999 года по 18 сентября 2000 года, с 10 января 2002 года по 15 января 2002 года, 20 февраля 2003 года, 01 марта 2002 года, 20 мая 2002 года,

03 июня 2002 года, 25 июня 2002 года, 22 октября 2002 года, 25 ноября 2002 года,

10 февраля 2012 года, 25 декабря 2002 года в ООО "Балаковский завод запасных деталей" в качестве контролера по термообработке в термическом участке на горячих участках работ в отделе технического контроля, а с 19 сентября 2000 года в качестве литейщика пластмасс в цехе пластмассовых изделий;

- с 03 февраля 2012 года по 09 февраля 2012 года, с 11 февраля 2012 года по 06 марта 2015 года, с 01 апреля 2015 года по 09 июня 2015 года в качестве литейщика пластмасс в ООО "Балаково Карбон Продакшн".

Полагая, что указанным решением нарушено ее право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, Седышева Н.Д. обратилась в суд и с учетом уточнения исковых требований просила обязать ООО "Балаково Карбон Продакшн" представить в ГУ УПФ РФ в Балаковском районе Саратовской области (межрайонное) в течение двух недель со дня вступления в законную силу решения суда справку, уточняющую особый характер работ на Седышеву Н.Д., корректирующие формы сведений индивидуального (персонифицированного) учета на Седышеву Н.Д. за период с 03 февраля 2012 года по 09 июня 2015 года с указанием кода особых условий труда по Списку N 2, уплатить на Седышеву Н.Д. дополнительный тариф страховых взносов за период с 03 февраля 2012 года по

09 июня 2015 года; обязать ГУ УПФ РФ в Балаковском районе Саратовской области (межрайонное) включить в стаж на соответствующих видах работ периоды работы с 01 января 1995 года по 01 мая 1998 года в качестве контролера по термообработке в термическом участке на горячих участках работ в отделе технического контроля на Заводе запасных частей и деталей БПО "Химволокно", с 01 мая 1998 года по

28 февраля 1999 года в качестве контролера по термообработке в термическом участке на горячих участках работ в отделе технического контроля в

ЗАО "Химзапчасть", с 01 марта 1999 года по 18 сентября 2000 года, с 10 января

2002 года по 15 января 2002 года, 20 февраля 2003 года, 01 марта 2002 года, 20 мая 2002 года, 03 июня 2002 года, 25 июня 2002 года, 22 октября 2002 года, 25 ноября 2002 года, 10 февраля 2012 года, 25 декабря 2002 года в ООО "Балаковский завод запасных деталей" в качестве контролера по термообработке в термическом участке на горячих участках работ в отделе технического контроля, а с 19 сентября 2000 года в качестве литейщика пластмасс в цехе пластмассовых изделий.

Решением Балаковского районного суда Саратовской области от 08 сентября 2020 года и дополнительным решением от 02 марта 2021 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе Седышева Н.Д. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым удовлетворить заявленные ею требования. Полагает, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также нарушены нормы материального и процессуального права. В обоснование доводов жалобы ссылается на те же обстоятельства, на которых основывала свои требования в суде первой инстанции.

В возражениях на апелляционную жалобу ГУ УПФ РФ в Балаковском районе Саратовской области (межрайонное) и ООО "Балаково Карбон Продакшн" полагали решение суда законным и обоснованным, просили оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда, согласно требованиям ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено, что Седышева Н.Д. 14 апреля

2020 года обратилась в ГУ УПФ РФ в Балаковском районе Саратовской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года

N 400- ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ УПФ РФ в Балаковском районе Саратовской области (межрайонное) от 27 апреля 2020 года N в досрочном назначении страховой пенсии Седышевой Н.Д. отказано из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, при этом в специальный страховой стаж истца не были включены периоды ее работы с 01 января 1995 года по 01 мая 1998 года в качестве контролера по термообработке в термическом участке на горячих участках работ в отделе технического контроля на Заводе запасных частей и деталей БПО "Химволокно"; с 01 мая 1998 года по 28 февраля 1999 года в качестве контролера по термообработке в термическом участке на горячих участках работ в отделе технического контроля в ЗАО "Химзапчасть"; с 01 марта 1999 года по

18 сентября 2000 года, с 10 января 2002 года по 15 января 2002 года, 20 февраля

2003 года, 01 марта 2002 года, 20 мая 2002 года, 03 июня 2002 года, 25 июня

2002 года, 22 октября 2002 года, 25 ноября 2002 года, 10 февраля 2012 года,

25 декабря 2002 года в ООО "Балаковский завод запасных деталей" в качестве контролера по термообработке в термическом участке на горячих участках работ в отделе технического контроля, а с 19 сентября 2000 года в качестве литейщика пластмасс в цехе пластмассовых изделий; с 03 февраля 2012 года по 09 февраля

2012 года, с 11 февраля 2012 года по 06 марта 2015 года, с 01 апреля 2015 года по

09 июня 2015 года в качестве литейщика пластмасс в ООО "Балаково Карбон Продакшн".

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что Седышевой Н.Д. не предоставлено справок, уточняющих особый характер работ, содержащих соответствующие сведения о полной занятости истца в спорные периоды, а после ее регистрации в системе персонифицированного учета -

28 апреля 1999 года, отсутствуют коды льготной профессии и (или) территориальных условий труда за спорные периоды.

Кроме того, суд первой инстанции пришел к выводу и об отказе в удовлетворении исковых требований к ООО "Балаково Карбон Продакшн", поскольку установлено, что Седышева Н.Д. работала в ООО "Балаково Карбон Продакшн" по профессии "литейщик пластмасс" с 03 февраля 2012 года по 16 июня 2015 года, при этом доказательств, что она работала в течение полного рабочего дня суду не предоставлено, а из пояснений ответчика следует, что производство изделий из пластмасс до августа 2015 года не выходило на полную мощность.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, полагает их законными и обоснованными.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года

N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, утверждены Списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих прав на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет.

Позицией 23200000-13399 раздела XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, установлено такое право для литейщика пластмасс.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с п. 5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Как следует из материалов дела Седышева Н.Д. с 03 февраля 2012 года по 16 июня 2015 года работала в ООО "Балаково Карбон Продакшн" в должности литейщика пластмасс.

Согласно п. 4.2 трудового договора N 140 от 02 февраля 2012 года выполняемая работником работа относится к нормальным условиям труда.

Из справки, выданной ООО "Балаково Карбон Продакшн" от 20 июня

2019 года N 01-4/218 следует, что в 2012 году оборудование для литья изделий из пластмасс под давлением было перевезено с территории ЗАО "Балаковский завод запасных деталей" и монтировалось на новых производственных площадях

ООО "БКП". В 2013 году работа на термопластавтоматах началась в опытно-экспериментальном режиме, в 2013-2014 годах не было полной загрузки оборудования, был заключен договор на проведение специальной оценки условий труда на рабочих местах с целью определения класса условий труда, протокол и карты СОУТ подписаны 31 августа 2016 года. Дополнение в Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со ст. 27 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях" по профессии литейщик пластмасс утверждено ОПФР по Саратовской области, ГУ УПФ РФ в Балаковском районе Саратовской области

01 января 2017 года.

Таким образом, из представленных в материалы дела документов не следует, что истец в спорные периоды работала литейщиком пластмасс полный рабочий день.

Поскольку доказательств осуществления истцом работы в указанный период в режиме полной занятости не представлено, суд первой инстанции обоснованно отказал во включении указанного периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, а также в возложении на

ООО "Балаково Карбон Продакшн" обязанности представить ответчику в течение двух недель со дня вступления в законную силу решения суда справку, уточняющую особый характер работ, корректирующие формы сведений индивидуального (персонифицированного) учета с указанием кода особых условий труда по Списку

N 2, уплатить дополнительный тариф страховых взносов за период с 03 февраля

2012 года по 09 июня 2015 года.

Доводы апелляционной жалобы о том, что представленными в материалы дела расчетными листами, личной карточкой, журналом приема и сдачи смен за спорный период, подтверждается работа в течение полного рабочего дня, судебная коллегия признает несостоятельными, поскольку страховая пенсия по старости досрочно может быть назначена только при наличии подтверждающего документа о постоянной занятости на указанных видах работах. Таким документом является уточняющая справка, выдаваемая предприятием (организацией). Из расчетных листков, журналов и личной карточки невозможно установить постоянную занятость истца в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени, которое является одним из основных условий для предоставления права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В совокупности представленные документы не могут подтверждать постоянную занятость истца в течение полного рабочего дня на данной работе в отсутствие иных доказательств такой работы.

Кроме того, судебная коллегия соглашается и с выводом суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований о возложении обязанности на ГУ УПФ РФ в Балаковском районе Саратовской области (межрайонное) включить в стаж на соответствующих видах работ периоды работы с 01 января 1995 года по 01 мая 1998 года в качестве контролера по термообработке в термическом участке на горячих участках работ в отделе технического контроля на Заводе запасных частей и деталей БПО "Химволокно", с 01 мая 1998 года по

28 февраля 1999 года в качестве контролера по термообработке в термическом участке на горячих участках работ в отделе технического контроля в

ЗАО "Химзапчасть", с 01 марта 1999 года по 18 сентября 2000 года, с 10 января

2002 года по 15 января 2002 года, 20 февраля 2003 года, 01 марта 2002 года, 20 мая 2002 года, 03 июня 2002 года, 25 июня 2002 года, 22 октября 2002 года, 25 ноября 2002 года, 10 февраля 2012 года, 25 декабря 2002 года в ООО "Балаковский завод запасных деталей" в качестве контролера по термообработке в термическом участке на горячих участках работ в отделе технического контроля, а с 19 сентября 2000 года в качестве литейщика пластмасс в цехе пластмассовых изделий.

К такому выводу судебная коллегия приходит по следующим основаниям.

Согласно Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, право на льготное пенсионное обеспечение имеют лица, занятые: раздел XIV Металлообработка, п. 4 - термическая обработка, код 150400а-13026 - контролеры по термообработке, занятые на горячих участках работ.

Пунктом 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от

31 марта 2011 года N 258н, предусмотрено, что периоды работы с тяжелыми условиями труда подлежат подтверждению.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 4 названного Порядка).

Вместе с тем каких-либо документов о льготном характере работ и о постоянной занятости истца ни в суд первой, ни в суд апелляционной инстанции представлено не было.