Дата принятия: 06 октября 2020г.
Номер документа: 33-3232/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 октября 2020 года Дело N 33-3232/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего судьи Едигаревой Т.А.,
судей Бакиной Е.Н., Мамаевой Н.А.,
при секретаре Ш.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове Кировской области 06 октября 2020г. дело по апелляционной жалобе представителя А. - П. на решение Октябрьского районного суда г. Кирова Кировской области от 10 июня 2020г., которым постановлено: исковые требования А. удовлетворить частично.
Включить А. в специальный стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости, периоды работы с 01 октября 1991г. по 31 декабря 1991г. в должности старшей медицинской сестры в детском яслях-саде N КЗ ОЦМ, курсы повышения квалификации с 10 октября 2005г. по 04 ноября 2005г., 08 февраля 2010г. по 05 марта 2010г., 02 февраля 2015г. по 27 февраля 2015г.
В остальной части иска отказать.
Заслушав доклад судьи Едигаревой Т.А., судебная коллегия
установила:
А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда в г. Кирове Кировской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, указав, что решением ответчика от 01 октября 2018г. ей было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Просила признать решение пенсионного органа незаконным, признать право истца на досрочную страховую пенсию по старости, обязать ответчика включить в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы в должности старшей медицинской сестры в детском яслях-саду N КЗ ОЦМ с 01 октября 1991г. по 30 сентября 1993г.; курсы повышения квалификации с 10 октября по 01 ноября 2005г.; с 08 февраля по 05 марта 2010г.; с 02 февраля по 27 февраля 2015г. Обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 20 октября 2018г.
В качестве третьих лиц в деле участвуют КОГБУЗ "Детский клинический консультативно-кинический центр", АО "Кировский завод по обработке цветных металлов".
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель А. - П. не согласна с решением суда в части отказа во включении в специальный стаж истца периода работы с 01 января 1992г. по 30 сентября 1993г. в должности старшей медсестры в детском яслях-саде N КЗ ОЦМ и назначении истцу досрочной пенсии. Считает, что постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. N 1397, нормы которого были применены судом, действовало до 01 октября 1993г., в связи с чем, период работы истца после 01 января 1992г. и по 30 сентября 1993г. должен быть включен в специальный стаж истца. С учетом этого периода, истец имеет право на досрочную страховую пенсию по старости с 20 октября 2018г.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Учитывая, что решение суда истцом оспаривается только в части не включения в специальный стаж периода работы с 01 января 1992г. по 30 сентября 1993г. в должности старшей медсестры в детском яслях-саде N КЗ ОЦМ и отказа в назначении досрочной страховой пенсии, другими лицами, участвующими в деле, решение суда не обжалуется, судебная коллегия полагает возможным проверить законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы. Оснований выходить за пределы доводов апелляционной жалобы судебная коллегия в силу ч. 2 ст. 327.1 ГПК Российской Федерации не усматривает.
Выслушав представителя А. - П., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, исследовав письменные материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
Судом установлено и следует из материалов дела, что 27 августа 2018г. А. обратилась в ГУ - УПФ РФ в г.Кирове Кировской области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", как лицу, не менее 30 лет осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Решением ГУ УПФ в г. Кирове Кировской области от 01 октября 2018г. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включен в том числе период работы с 01 октября 1991г. по 04 января 1995г. в должности старшей медицинской сестры в детских яслях-саду N КЗ ОЦМ.
Разрешая спор в части указанного периода, суд первой инстанции руководствуясь Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. N 1397, включил в специальный стаж истца период работы с 01 октября 1991г. по 31 декабря 1991г., указав, что постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", применены специальные нормы, подлежащие применению при определении стажа на соответствующих видах работ и учреждений в целях досрочного пенсионного обеспечения, согласно которым данный перечень и положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет подлежали применению для спорного периода в льготный стаж только до 01 января 1992г.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда, поскольку он основан на правильно установленных фактических обстоятельствах дела, и при правильном применении норм материального права.
Постановление Совмина СССР от 17 декабря 1959г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", которым предусматривалась возможность включения в специальный стаж истца периода ее работы в детском яслях-саде в должности старшей медицинской сестры утратило силу с 1 октября 1993г. С 1 января 2015г. вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Во исполнение данного закона принято постановление Правительства РФ от 16 июля 2014г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", которое в подпункте "в" пункта 3 предусматривает, что Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", применяется для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992г.
Таким образом, при вступлении в силу Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" порядок применения Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", законодателем изменен, и применяется к периодам соответствующей деятельности, имевшим место до 1 января 1992г.
Ссылку в апелляционной жалобе на определения Конституционного Суда РФ, судебная коллегия находит несостоятельной, поскольку указанные определения приняты при наличии иных фактических обстоятельств и до принятия Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В связи с отсутствием у истца необходимого специального стажа, оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости не имеется.
Разрешая заявленные требования, суд правильно определилобстоятельства, имеющие юридическое значение для рассмотрения дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановилрешение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства. Решение суда является законным, обоснованным и не подлежит отмене по доводам апелляционной жалобы.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Октябрьского районного суда г. Кирова Кировской области от 10 июня 2020г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
