Дата принятия: 17 июня 2019г.
Номер документа: 33-3232/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТЮМЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 июня 2019 года Дело N 33-3232/2019
г. Тюмень
17 июня 2019 года
Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:
председательствующего судьи:
Кучинской Е.Н.
судей:
при секретаре:
Забоевой Е.Л., Малининой Л.Б.,
Федоренко Е.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам с учетом дополнения лиц, не привлеченных к участию деле Юсуповой Х.М., Юсупова М.М. действующий в своих интересах и в интересах Юсупова М.Б. на решение Калининского районного суда города Тюмени от 13 февраля 2018 года (с учетом определения об описке от 03 мая 2018 года), которым постановлено:
"Иск Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени к Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности городского округа города Тюмень на бесхозяйные объекты недвижимого имущества:
-квартира (жилое помещение), расположенная по адресу: Российская Федерация, <.......>, <.......> <.......> площадью 18.8 кв.м., кадастровый <.......>;
- квартира (жилое помещение), расположенная по адресу: Российская Федерация, <.......>, <.......> площадью 19.7 кв.м., кадастровый <.......>;
- квартира (жилое помещение), расположенная по адресу: Российская Федерация, <.......>, <.......> <.......> площадью 20.9 кв.м., кадастровый <.......>;
- квартира (жилое помещение), расположенная по адресу: Российская Федерация, <.......>, <.......> <.......> <.......> площадью 36.6 кв.м., кадастровый <.......>;
- квартира (жилое помещение), расположенная по адресу: Российская Федерация, <.......>, <.......> <.......> площадью 20.6 кв.м., кадастровый <.......>;
- квартира (жилое помещение), расположенная по адресу: Российская Федерация, <.......>, <.......> <.......> площадью 15.9 кв.м., кадастровый <.......>;
- квартира (жилое помещение), расположенная по адресу: Российская Федерация, <.......>, <.......> <.......> площадью 21,7 кв.м., кадастровый <.......>;
- квартира (жилое помещение), расположенная по адресу: Российская Федерация, <.......>, <.......> <.......> площадью 63,4 кв.м., кадастровый <.......>".
Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Малининой Л.Б., судебная коллегия
установила:
Департамент имущественных отношений Администрации города Тюмени (далее по тексту Департамент) обратился в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество: квартир (жилых помещений), расположенных по адресу: Российская Федерация, город <.......> кв. 1 площадью 18.8 кв.м., кв. 2 площадью 19,7 кв.м., кв. 3 площадью 20,9 кв.м., кв.4 площадью 36,6 кв.м., кв.5 площадью 20,6 кв.м., кв.6 площадью 15,9 кв.м., кв.7 площадью 21,7 кв.м., кв.8 площадью 63,4 кв.м.
Заявление мотивировано тем, что вышеуказанное недвижимое имущество по сведениям Департамента имущественных отношений Тюменской области является бесхозяйным, поставлено на учет в качестве бесхозяйного имущества в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области. С момента постановки на учет данных объектов недвижимости истек один год.
Представители Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени и заинтересованного лица Департамента имущественных отношений Тюменской области в суд первой инстанции не явились при надлежащем извещении.
Судом постановлено вышеуказанное решение, не согласившись с которым, лица, не привлеченные к участию деле Юсупова Х.М., Юсупов М.М. действующий в своих интересах и в интересах Юсупова М.Б. в апелляционных жалобах с учетом дополнения просят решение отменить, заявление оставить без рассмотрения.
Юсупов М.М. действующий в своих интересах и в интересах Юсупова М.Б. в апелляционной жалобе указывает, что Департамент не сообщил суду сведения о проживающих в данном жилом доме, которые несут расходы по его содержанию. 21.05.2018 г. МКУ "ТГИК" был установлен факт проживания в спорных жилых помещениях (кв. 1, 2) Юсуповой Х.В. и Солтамурадова А.А. и их несовершеннолетних детей. Кроме того, обращает внимание, что факт проживания Юсуповых в спорном жилом помещении с 1999 года установлен решением Калининского районного суда города Тюмени от 19.07.2013 г., а также подтверждается карточкой учета миграционной службы Тюменской области. Полагает, что поскольку Юсуповы являются владельцами спорного жилого помещения, и данное решение влияет на их права, то они подлежали привлечению к участию в деле в качестве заинтересованных лиц.
Юсупова Х.М., повторяя доводы апелляционной жалобы Юсупова М.М., указывает, что Департамент был уведомлен о вселении и проживании с 1999 года семьи Юсуповых, а также о их намерении обращения в суд о признании права собственности в силу приобретательной давности. Сведений о правообладателях и технических характеристиках в Администрации города Тюмени и БТИ отсутствовали, дом находился в аварийном состоянии, Юсуповы отремонтировали его и вселились, проживают в нем как собственники.
Юсупов М.М. и его представитель Дедов О.В. в судебном заседании в суде апелляционной инстанции жалобу поддержали.
Представитель Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени Крымова Т.Е. в судебном заседании в суде апелляционной инстанции просила оставить решение суда без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Иные лица в судебное заседание в суд апелляционной инстанции не явились при надлежащем извещении, уважительных причин отсутствия суду не представили, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали, в связи с чем, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционных жалоб в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия полагает следующее.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 03 марта 2016 года Департаментом имущественных отношений Администрации города Тюмени был сделан запрос о наличии в реестре федерального имущества жилого дома либо квартиры, а также земельного участка расположенного под объектами по адресу: <.......> (л.д.5).
Из информации Департамента имущественных отношений Тюменской области от 19.12.2017 г., следует, что сведений об объектах недвижимого имущества по вышеуказанном адресу в реестре государственного имущества <.......> отсутствует (л.д. 6-7).
Квартиры (жилые помещения), N 1 площадью 18.8 кв.м., кадастровый <.......>; N2 площадью 19,7 кв.м., кадастровый <.......>; N3 площадью 20,9 кв.м, кадастровый <.......>; N4 площадью 36,6 кв.м., кадастровый <.......>; N5 площадью 20,6 кв.м, кадастровый <.......>; N6 площадью 15,9 кв.м., кадастровый <.......>; N7 площадью 21.7 кв.м., кадастровый <.......>; N8 площадью 63,4 кв.м., кадастровый <.......>, расположенные по адресу: <.......>, были поставлены на учет бесхозяйного имущества в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области, что подтверждается выписками из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества (л.д.8-23, 24-29).
Удовлетворяя заявление Департамента имущественных отношений Тюменской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества, суд первой инстанции исходил из того, что истек годичный срок нахождения имущества на учете в качестве бесхозяйного, никто не заявил о своих правах на имущество, желающих приобрести спорное имущество в силу приобретательной давности, не установлено.
Судебная коллегия не может согласиться с решением суда первой инстанции, поскольку оно принято без учета положений ст. 225 Гражданского кодекса РФ.
В силу ч. 1 ст. 225 Гражданского кодекса РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Согласно ч. 3 указанной статьи бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.
В настоящее время действует Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утв. Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015г. N 931. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд и потребовать признать право муниципальной собственности на эту вещь. Если бесхозяйная недвижимая вещь не признана по решению суда поступившей в муниципальную собственность, она может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.
Частью 1 ст. 292 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрено, что при подготовке дела о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь суд должен выяснить, какие лица (собственники, фактические владельцы и другие) могут дать сведения о принадлежности имущества, а также запросить об имеющихся, о нем сведениях соответствующие организации.
Согласно ч. 2 ст. 292 Гражданского процессуального кодекса РФ заявление о признании вещи бесхозяйной или о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь рассматривается судом с участием заинтересованных лиц.
В соответствии с ч. 2 ст. 293 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на эту вещь.
Судебной коллегией установлено, что объекты недвижимости, расположенные по адресу: <.......>, на которые заявитель просит признать право муниципальной собственности, находятся в пользовании Юсуповых, что подтверждается решением Калининского районного суда города Тюмени от 19.07.2013 г., и справкой выданной старшим УУП ОУУПиПДН ОП N 8 УМВД России по г. Тюмени Дробот В.В. (л.д. 77, 8-80).
В апелляционных жалобах указано, что семья Юсуповых проживает в спорном доме с 1999 года, несет бремя расходов по его содержанию, намерены обратиться в суд с заявлением о признании права собственности в силу приобретательной давности, о чём уведомлен Департамент.
При разрешении спора суд первой инстанции руководствовался не проверенными сведениями, представленными заявителем, не выяснил сведения о состоянии жилых помещений и их фактического использования.
Судебная коллегия полагает, что доводы жалоб заслуживают внимания, поскольку, суд не привлек Юсуповых к участию в деле, следовательно, разрешилвопрос о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, что является существенным нарушением процессуальных требований и является основанием для отмены решения.
Поскольку при рассмотрении дела установлено наличие спора о праве на жилое помещение по адресу: <.......> <.......>, судебная коллегия считает необходимым, отменить решение суда, а заявление Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество оставить без рассмотрения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Калининского районного суда города Тюмени от 13 февраля 2018 года (с учетом определения об описке от 03 мая 2018 года) отменить.
Зявление Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, оставить без рассмотрения.
Апелляционные жалобы с учетом дополнения лиц, не привлеченных к участию деле Юсуповой Х.М., Юсупова М.М. действующий в своих интересах и в интересах Юсупова М.Б., удовлетворить.
Председательствующий: Кучинская Е.Н.
Судьи коллегии: Забоева Е.Л.
Малинина Л.Б.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
