Определение Судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАМЧАТСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 апреля 2021 года Дело N 33-323/2021

г.Петропавловск-Камчатский 23.04.2021

Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Литвиненко Е.З.

судей Давыдовой М.В., Никоновой Ж.Ю.,

при секретаре Ткаченко А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску публичного акционерного общества энергетики и электрификации "Камчатскэнерго" к Ершову Петру Борисовичу о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, пени,

по апелляционной жалобе Ершова Петра Борисовича на решение Елизовского районного суда Камчатского края от 25.05.2020.

Заслушав доклад судьи Никоновой Ж.Ю., объяснения Ершова П.Б., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя ПАО "Камчатскэнерго" РучкинойТ.М., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

публичное акционерное общество энергетики и электрификации "Камчатскэнерго" (далее по тексту - ПАО "Камчатскэнерго") обратилось в суд с иском к Ершову П.Б. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг в виде электроснабжения, отопления, горячего водоснабжения за жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в размере 103091руб. 03 коп. за период с 01.02.2015 по 31.03.2016, пени в размере 46578руб. 56коп. за период с 11.04.2015 по 31.01.2018, расходов по уплате государственной пошлины. В обоснование требований указало, что Ершов П.Б., являясь собственником жилого помещения, расположенного по указанному выше адресу, пользуется указанными коммунальными услугами, предоставляемыми ПАО"Камчатскэнерго", однако, оплату в установленные сроки не производит, в связи с чем за период с 01.02.2015 по 31.03.2016 у него образовалась задолженность, которая до настоящего времени не оплачена.

ПАО "Камчатскэнерго", извещенное о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание своего представителя не направило, представило заявление, в котором просило рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Ершов П.Б. в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований по оплате электроэнергии на сумму 15 431 руб. 90 коп., в остальной части исковые требования полагал необоснованными, просил снизить размер пени.

Рассмотрев дело, суд вынес решение, которым взыскал с Ершова П.Б. в пользу ПАО "Камчатскэнерго" задолженность по оплате коммунальных услуг в размере 103091 руб. 03 коп. за период с 01.02.2015 по 31.03.2016, пени в размере 30000 руб., расходы по оплате государственной пошлине 3861 руб. 82 коп.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 27.08.2020 решение Елизовского районного суда Камчатского края от 25.05.2020 оставлено без изменения, апелляционная жалоба Ершова П.Б. - без удовлетворения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 24.12.2020 отменено апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 27.08.2020, материалы дела направлены на новое апелляционное рассмотрение.

В апелляционной жалобе Ершов П.Б., выражая несогласие с решением суда, просит его изменить и принять новое решение о взыскании задолженности только по оплате за электрическую энергию, в удовлетворении остальных требований отказать, поскольку материалы дела не содержат исходных данных расчета ответчика и документов, подтверждающих их начисление по нормативу потребления. Полагает, что истец, будучи ресурсоснабжающей организацией, не вправе требовать плату с потребителей за электрическую энергию на общедомовые нужды (ОДН). Считает, что средства на горячее водоснабжение (ГВС) взысканы необоснованно, без учета данных о том, что многоквартирный жилой дом не подключен к централизованной сети ГВС, не поставляет горячую воду, теплоноситель (техническая горячая вода) не может быть отнесен к ГВС. Указывает на то, что плата за отопление взыскана необоснованно, поскольку в жилом помещении нет отводов на стояках отопления для подключения обогревающего оборудования (батарей), коммунальная услуга по отоплению не предоставлялась. Обращает внимание, что взыскание пени необоснованно, поскольку предусматривает все требования истца, не подлежащие, по его мнению, удовлетворению, расчет произведен с 11 числа месяца, следующего за расчетным периодом, в то время как договором управления многоквартирным домом этот срок установлен до 25 числа месяца, следующего за расчетным.

В дополнении к апелляционной жалобе ЕршовП.Б. указывает, что удовлетворяя исковые требования, судом первой инстанции не дана правовая оценка тому обстоятельству, почему коммунальная услуга по отоплению не может быть признана предоставленной. Считает, что при рассмотрении настоящего спора юридическое значение имеет факт наличия либо отсутствия технических условий предоставления такой услуги, а не отсутствие радиаторов отопления. Однако данные обстоятельства судом не установлены. Между тем, из-за отсутствия технических условий присоединения к внутридомовой сети отопления квартира отапливалась электрооборудованием. О том, что внутридомовая сеть отопления не имеет отводов и технические условия подключения квартиры отсутствуют было достоверно известно действующей в спорный период времени управляющей компании МУП "Елизовское городское хозяйство", в связи с чем плату за отопление не начисляло. Также считает, что начисление платы истцом не основано на законе, поскольку в силу избранного способа управления домом через управляющую организацию начислением платы должна заниматься именно управляющая компания. Поскольку он не являлся лицом, обязанным оплачивать неправомерно начисленные истцом платежи, правовых оснований для взыскания пени у суда не имелось.

Ершов П.Б. в судебном заседании суда апелляционной инстанции доводы своей апелляционной жалобы и дополнений к ней поддержал по изложенным в них основаниям; настаивал на отсутствии оснований для взыскания с него задолженности по оплате коммунальных услуг в виде отопления и горячего водоснабжения и начисленных на сумму задолженности по оплате указанных услуг пени, полагал требования о взыскании с него задолженности за потребленную электроэнергию в размере 15431 руб. 90 коп. обоснованными.

Представитель ПАО "Камчатскэнерго" Ручкина Т.М. в судебном заседании суда апелляционной инстанции считала решение суда законным и обоснованным.

В силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Частью 3 ст. 30 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (ч.ч. 1, 2 ст. 153 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

В ч. 4 ст. 154 ЖК РФ, в редакции на момент возникновения спорных правоотношений, установлено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии с действующей редакцией указанной нормы плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В соответствии с ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени.

Согласно п. 1 ст. 382 ГК РФ право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или может перейти к другому лицу на основании закона.

Пунктом 2 ст. 382 ГК РФ установлено, что для перехода к другому лицу прав кредитора не требуется согласие должника, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п. 1 ст. 384 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права. В частности, к новому кредитору переходят права, обеспечивающие исполнение обязательства, а также другие связанные с требованием права, в том числе право на проценты.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями пункта 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ЕршовП.Б. является собственником жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>; значился зарегистрированным в указанном жилом помещении в период с 03.01.2002 по 04.09.2015, с 25.09.2009 в квартире зарегистрирован Ершов В.П., в период с 25.09.2009 по 18.02.2015 значилась зарегистрированной Ершова И.В.

С 26.01.2015 управление многоквартирным жилым домом N, расположенным по адресу: <адрес>, осуществляет муниципальное унитарное предприятие "Елизовское городское хозяйство" (далее по тексту - МУП "ЕГХ") на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого МУП "ЕГХ" от имени и за счет собственников в течение согласованного срока за плату обязалось оказывать услуги и выполнять работы по управлению, надлежащему содержанию и ремонту общего имущества дома, заключению договоров с ресурсоснабжающими организациями; произведению начислений, сбора и перерасчёта платежей с правом передачи этих полномочий по договору третьим лицам.

10.12.2013 между ОАО "Камчатскэнерго" и МУП "ЕГХ" заключен договор теплоснабжения N, пунктом 6.2 которого предусмотрено, что оплата за коммунальный ресурс, потребленный в расчетном периоде, осуществляется путем уступки исполнителем РСО в полном объеме своих прав на получение денежных средств с потребителей по оплате коммунальных услуг.

Соглашением от 20.02.2015, подписанным между ОАО"Камчатскэнерго" и МУП "ЕГХ", в договор теплоснабжения N внесены изменения путем включения в него нового объекта - многоквартирного жилого <адрес>

17.03.2015 ОАО "Камчатскэнерго" направило в адрес МУП "ЕГХ" уведомление об одностороннем отказе от исполнения договора электроснабжения для предоставления коммунальных услуг потребителям от 07.08.2013 N в связи с ненадлежащим исполнением управляющей организацией обязательств по внесению платы по договору, с 24.00 часов 31.03.2015, с указанием, что для обеспечения бесперебойного энергоснабжения потребителей управляющей организации с момента отказа от исполнения договора ОАО "Камчатскэнерго" принимает их на обслуживание.

С 01.04.2015 ОАО "Камчатскэнерго" приняло на обслуживание потребителей многоквартирного <адрес> и приступило к предоставлению коммунальной услуги в виде электроснабжения непосредственно собственникам и пользователям помещений.

Судом первой инстанции также установлено, что право взыскания задолженности по оплате коммунальных услуг в виде отопления, горячего водоснабжения и электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, по жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес> (потребитель Ершов П.Б., лицевой счет - N), перешло от МУП"ЕГХ" к ОАО "Камчатскэнерго" на основании договора теплоснабжения, соглашений о расчетах по договору теплоснабжения.

В связи с неисполнением обязанности по внесению платы за коммунальные услуги в виде отопления, горячего водоснабжения и электроэнергии за период с 01.02.2015 по 31.03.2016 по спорному жилому помещению образовалась задолженность в размере 103091 руб. 03 коп. Согласно расчету пени за несвоевременную оплату коммунальных услуг за период с 11.04.2015 по 31.01.2018 составила 46578 руб. 56 коп.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, учитывая, что ответчиком в нарушение требований статьи 56 ГПК РФ не представлено доказательств тому, что сумма задолженности за указанный период в истребуемой сумме или ее части им погашена, правильно применив приведенные в решении нормы материального права, регулирующие возникшие правоотношения сторон, проверив представленный истцом расчет суммы задолженности, обоснованно взыскал с ответчика в пользу истца задолженность по оплате оказанных коммунальных услуг за спорный период в заявленном размере. Применив положения статьи 333 ГК РФ, суд первой инстанции снизил размер пени до 30 000 руб.

Оставляя без изменения решение суда первой инстанции, судебная коллегия согласилась с выводами суда первой инстанции, в связи с их соответствием требованиям закона и материалам дела.

Отменяя апелляционное определение от 27.08.20210 суд кассационной инстанции указал, что судом первой инстанции оставлен без оценки довод ответчика о том, что многоквартирный <адрес> не имеет централизованного обеспечения горячим водоснабжением, в доме отсутствует оборудование для самостоятельного приготовления ГВС, материалы дела не содержат сведений о наличии в многоквартирном доме внутридомовой разводки для подачи ГВС в жилые и нежилые помещения многоквартирного дома, а судом апелляционной инстанции допущенные судом первой инстанции нарушения не устранены.

Судом кассационной инстанции также указано, что снабжение потребителей горячей воды может осуществляться тремя способами, один из которых предполагает подачу тепловой энергии (отопления) и горячей воды в дом по отдельным централизованным сетям отопления и горячего водоснабжения (закрытый способ), два других способа (в отсутствие централизованного горячего водоснабжения) предполагают производство ГВС с использованием внутридомового оборудования (подогрев холодной воды) либо при открытой системе отопления отбор теплоносителя с его разводкой по внутридомовым инженерным сетям. При этом, система горячего водоснабжения в открытых системах теплоснабжения должна иметь отдельное подключение к обратному и подающему трубопроводам, позволяющим регулировать и выдерживать температуру горячей воды, соответствующей установленным температурным параметрам. Такое подключение должно быть отражено в технической документации (техническом паспорте) жилого дома.

Рассматривая апелляционную жалобу Ершова П.Б. на решение Елизовского районного суда Камчатского края от 25.05.2020, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Так, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 12.11.2020, оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Девятого кассационного суда от 08.04.2021, оставлено в силе решение Елизовского районного суда Камчатского края от 04.09.2020 по делу N 2-3/2020 в части взыскания с Ершова П.Б. в пользу ПАО"Камчатскэнерго" задолженности по оплате коммунальных услуг в виде отопления, ТГВС, ХВС для ГВС, электроэнергии, повышающего коэффициента (тепло) по жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>, в размере 46319руб. 38 коп. за период с 01.01.2017 по 30.06.2018; решение в части пени изменено, размер пени за период с 27.03.2017 по 13.08.2018 уменьшен до 5066 руб. 66 коп.

Признавая обоснованным в рамках дела N 2-3/2020 требование ПАО "Камчатскэнерго" о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг в виде отопления за период с 01.01.2017 по 30.06.2018, суд апелляционной инстанции исходили из того, что отсутствие в принадлежащей на праве собственности ЕршовуП.Б. квартире отводов стояков отопления не свидетельствует о том, что услуга по отоплению ответчику не предоставлялась.

Действительно, в соответствии с п. 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, (далее - Правила N 354) в редакции, действовавшей на момент возникновения спорной задолженности по настоящему делу, потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме. Потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.

Проверяя законность указанной нормы, Верховный Суд РФ указал, что действующее нормативно-правовое регулирование не предусматривает возможность перехода одного или нескольких жилых помещений в многоквартирном доме с центральным теплоснабжением на иной вид индивидуального отопления, в связи с чем, Правительством РФ, в чью компетенцию в соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ входит установление порядка определения нормативов потребления коммунальных услуг, не урегулирована возможность определения раздельно норматива потребления в отношении отопления на общедомовые нужды и норматива потребления в жилом (нежилом) помещении.

Такой вывод о содержании нормативного регулирования, подлежащего применению к спорным отношениям, Верховный Суд РФ сделал на основании анализа, в том числе, ч. 15 ст. 14 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", предусматривающей общий запрет перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии.

Данные ограничения установлены в целях сохранения теплового баланса всего жилого здания, поскольку при переходе на индивидуальное теплоснабжение хотя бы одной квартиры в многоквартирном доме происходит снижение температуры в примыкающих помещениях, нарушается гидравлический режим во внутридомовой системе теплоснабжения.

Переход на индивидуальное теплоснабжение, с соответствующим изменением порядка и размера оплаты коммунальных услуг, возможен в случае определения объема тепловой энергии, потребленной на индивидуальные и общедомовые нужды. Поскольку применительно к потреблению тепловой энергии в многоквартирных домах действующее законодательство в период с января 2017 по июнь 2018 года такой возможности не предусматривало, фактический переход на индивидуальную систему отопления отдельного жилого помещения в многоквартирном доме не освобождает собственника такого помещения от оплаты поставляемой централизованно коммунальной услуги отопления.

Расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном Правилами N 354, принятыми в соответствии со ст.157 ЖК РФ.

По смыслу пункта 4 ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" водоснабжение - это водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение).

Согласно п. 27 ст. 27 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" централизованная система горячего водоснабжения - это комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для горячего водоснабжения путем отбора горячей воды из тепловой сети (далее - открытая система теплоснабжения (горячего водоснабжения) или из сетей горячего водоснабжения либо путем нагрева воды без отбора горячей воды из тепловой сети с использованием центрального теплового пункта (далее - закрытая система горячего водоснабжения).