Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 июня 2021 года Дело N 33-3229/2021

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Харманюк Н.В.,

судей Агранович Ю.Н. и Сироткиной Е.М.,

при секретаре Калинкович И.С.,

рассмотрела в судебном заседании 17 июня 2021 года дело по апелляционной жалобе Кикильдеева Евгения Ивановича на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 7 апреля 2021 года, которым

Кикильдееву Евгению Ивановичу отказано в удовлетворении искового заявления к Администрации МО ГО "Сыктывкар":

- о признании незаконным п. <Номер обезличен> Постановления администрации МО ГО "Сыктывкар" от <Дата обезличена> <Номер обезличен>;

- о возложении на администрацию МО ГО "Сыктывкар" обязанности по предоставлению Кикильдееву Евгению Ивановичу социальной выплаты на строительство или приобретение жилья в рамках закона Республики Коми от 05.04.2005 г. N 30-РЗ "О социальных выплатах на строительство или приобретении жилья" с учётом состава семьи ... человека.

Заслушав доклад судьи Сироткиной Е.М., судебная коллегия

установила:

Кикильдеев Е.И. обратился в суд с исковым заявлением к администрации МО ГО "Сыктывкар" о признании незаконным пункта <Номер обезличен> Постановления администрации МО ГО "Сыктывкар" от <Дата обезличена> <Номер обезличен>; возложении на ответчика обязанности по предоставлению Кикильдееву Е.И. социальной выплаты на строительство или приобретение жилья в рамках закона Республики Коми от 05.04.2005 N 30-РЗ "О социальных выплатах на строительство или приобретении жилья" с учётом состава семьи - ... человека.

Истец Кикильдеев Е.И., третье лицо Кикильдеева С.Д. в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

В судебном заседании адвокат Кирилюк В.Ю. заявленный иск полагал подлежащим удовлетворению.

Представитель ответчика Хозяинова Я.В. просила заявленные требования оставить без удовлетворения.

Судом принято указанное выше решение.

В апелляционной жалобе истец ставит вопрос об отмене решения, указывая на его незаконность.

Проверив законность и обоснованность решения и определения в порядке статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно подпункту "е" пункта 1 статьи 1 Закона Республики Коми от 05.04.2005 N 30-РЗ "О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья" право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья имеют инвалиды I и II групп, инвалиды с детства, семьи, имеющие детей-инвалидов, состоящие на учете на получение субсидий (социальных выплат) на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в органе по месту жительства на территории соответствующего муниципального образования городского округа (муниципального района) в Республике Коми, наделенном законодательством Республики Коми полномочиями в области государственной поддержки граждан, имеющих право на получение субсидий (социальных выплат) на строительство или приобретение жилья.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Закона Республики Коми от 05.04.2005 N 30-РЗ "О социальных выплатах на строительство или приобретении жилья" на учет на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в уполномоченном органе принимаются граждане, признанные по установленным настоящим Законом основаниям имеющими право на улучшение жилищных условий и имеющие возможность по оплате разницы между стоимостью строящегося или приобретаемого жилья и размером социальной выплаты за счет собственных и (или) заемных средств.

В пункте 3 статьи 2 Закона Республики Коми от 05.04.2005 N 30-РЗ "О социальных выплатах на строительство или приобретении жилья" указаны категории граждан, имеющих право на улучшение жилищных условий с использованием социальных выплат на строительство или приобретение жилья.

В соответствии с пунктом 3(1) Закона Республики Коми от 05.04.2005 N 30-РЗ "О социальных выплатах на строительство или приобретении жилья при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения в отношении граждан, указанных в пунктах 2 и 4 части 3 настоящей статьи, осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

На основании пункта 1 статьи 4 Закона Республики Коми от 05.04.2005 N 30-РЗ "О социальных выплатах на строительство или приобретении жилья" для целей настоящего Закона членами семьи гражданина признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, в исключительных случаях иные лица признаются членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Таким образом, из буквального толкования приведенных положений следует, что правом состоять на учете на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья по нормам Закона Республики Коми от 05.04.2005 N 30-РЗ "О социальных выплатах на строительство или приобретении жилья" обладают граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

Согласно пункту 2 части 7 статьи 3 Закона Республики Коми от 05.04.2005 N 30-РЗ "О социальных выплатах на строительство или приобретении жилья" снятие граждан с учета осуществляется уполномоченным органом в случае утраты оснований, дающих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья.Судом установлено, что Кикильдеев Е.И. состоял в администрации МО ГО "Сыктывкар" на учете граждан, в рамках Закона Республики Коми от 05.04.2005 N 30-РЗ "О социальных выплатах на строительство или приобретении жилья" по категории "..." с датой постановки на учет <Дата обезличена> с составом семьи ... человека, он и ... -Кикильдеева С.Д.

<Дата обезличена> Кикильдеев Е.И. обратился в администрацию МО ГО "Сыктывкар" с заявлением об оказании муниципальной услуги "Переучет граждан, состоящих на учете для улучшения жилищных условий на территории МО ГО "Сыктывкар".

При прохождении переучета Кикильдеевым Е.И. указано на то что обстоятельства не изменились, нуждаемость в приобретении жилого помещения сохраняется.

Постановлением администрации МО ГО "Сыктывкар" от <Дата обезличена> <Номер обезличен> утвержден протокол заседания общественной комиссии по жилищным вопросам от <Дата обезличена> <Номер обезличен> согласно приложению (пункт 1 Постановления);

В силу положений пункта <Номер обезличен> Протокола <Номер обезличен> заседания общественной комиссии по жилищным вопросам от <Дата обезличена> предложено исключить с учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья в рамках Закона Республики Коми от 05.04.2005 N 30-РЗ "О социальных выплатах на строительство или приобретении жилья" в связи с утратой оснований, дающих право на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения (пункт 2 часть 7 статьи 3 Закона N 30-РЗ) по категории "..." Кикильдеева Е.И. с составом семьи ... человека, в том числе Кикильдееву С.Д. (...).

При этом ответчиком учтено наличие в собственности ... истца жилого помещения, общей площадью ... кв.м.

Так же в протоколе указано, что обеспеченность ... Кикильдеева Е.И. общей площадью жилого помещения составляет ... кв. м. на одного человека, что более учетной нормы, установленной в МО ГО "Сыктывкар", размер которой составляет 10,5 кв.м.

Ответчиком при принятии оспариваемого решения не принималось во внимание находящееся в собственности истца жилое помещение по адресу: <Адрес обезличен>, признанное аварийным и подлежащим сносу постановлением администрации от <Дата обезличена> <Номер обезличен>.

Отказывая в удовлетворении исковых требований суд первой инстанции, руководствуясь положениями Закона Республики Коми N 30-РЗ от 05.04.2005 "О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья", исходил из того, что обеспеченность ... Кикильдеева Е.И. общей площадью жилого помещения составляет более учетной нормы, установленной в МО ГО "Сыктывкар", очередность предоставления Кикильдееву Е.И. социальной выплаты на строительство или приобретение жилья в рамках закона Республики Коми от 05.04.2005 N 30-РЗ "О социальных выплатах на строительство или приобретении жилья" не наступила. Кроме того, судом отражено, что Постановление администрации МО ГО "Сыктывкар" от <Дата обезличена> <Номер обезличен> имеет ... пункта, не имеет пункта <Номер обезличен>.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на нормах действующего законодательства и установленных обстоятельствах спора.

Довод апелляционной жалобы о том, что при определении нуждаемости не подлежит учету жилое помещение, приобретенное за счет средств ипотечного кредитования, судебная коллегия находит несостоятельным.

Так, по смыслу части 2 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации в системной связи с иными законоположениями, регламентирующими гарантии жилищных прав граждан и призванными обеспечить предоставление этих гарантий лишь реально нуждающимся в них лицам, при решении вопроса о принятии граждан на учет учитывается вся имеющаяся у них площадь (у заявителей и членов их семей) независимо от того, идет ли речь о жилых помещениях, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности на момент принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Решением Совета МО "Город Сыктывкар" от <Дата обезличена> <Номер обезличен> учетная норма площади жилого помещения установлена в размере 10,5 квадратных метров общей площади жилого помещения.

Жилое помещение по адресу: <Адрес обезличен>, признанно аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем не подлежит учету.

Из договора купли продажи от <Дата обезличена> следует, что ... Кикильдеева С.Д., приобрела в собственность пригодное для проживания жилое помещение, площадью ... кв. м. по адресу: <Адрес обезличен>; право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке <Дата обезличена>.

Таким образом, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что семья истца, вопреки доводам жалобы, не может быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, поскольку обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи истца составляет ... кв. м., что выше учетной нормы, установленной в МО ГО "Сыктывкар" (10,5 кв. м. на одного человека).

Ссылка суда на то, что оспариваемое постановление администрации МО ГО "Сыктывкар" от <Дата обезличена> <Номер обезличен> имеет ... пункта, правового значения не имеет, учитывая, что пункт <Номер обезличен> содержится в Протоколе <Номер обезличен> заседания общественной комиссии по жилищным вопросам от <Дата обезличена>.

Доводов, которые могли бы повлиять на принятое судом решение, апелляционная жалоба не содержит. Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом не допущено, оснований для отмены решения, как о том ставится вопрос в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит.

Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 7 апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Кикильдеева Евгения Ивановича - без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи-


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка