Дата принятия: 29 мая 2020г.
Номер документа: 33-3229/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 мая 2020 года Дело N 33-3229/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего: Жельнио Е.С.
судей: Галенко В.А., Кочуковой Г.Н.
при секретаре: Пащенко Я.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу Цепаева Б. А. на определение Ванинского районного суда Хабаровского края от 6 марта 2020 года об оставлении без рассмотрения искового заявления Цепаева Б. А. к Обществу с ограниченной ответственностью "Капитал Лайф Страхование Жизни", Публичному акционерному обществу "Азиатско-тихоокеанский банк" о признании договора страхования незаключенным (недействительным), взыскании денежных средств, компенсации морального вреда и штрафа, в связи с несоблюдением обязательного досудебного порядка урегулирования спора.
Заслушав доклад судьи Кочуковой Г.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
18 февраля 2020 года Цепаев Б.А. обратился в Ванинский районный суд Хабаровского края с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Капитал Лайф Страхование Жизни", Публичному акционерному обществу "Азиатско-тихоокеанский банк" о признании договора страхования незаключенным (недействительным), взыскании денежных средств, компенсации морального вреда и штрафа.
Определением Ванинского районного суда Хабаровского края от 6 марта 2020 года исковое заявление Цепаева Б. А. к Обществу с ограниченной ответственностью "Капитал Лайф Страхование Жизни", Публичному акционерному обществу "Азиатско-тихоокеанский банк" о признании договора страхования незаключенным (недействительным), взыскании денежных средств, компенсации морального вреда и штрафа, оставлено без рассмотрения в связи с несоблюдением обязательного досудебного порядка урегулирования спора.
В частной жалобе Цепаев Б.А. просит определение судьи отменить, указав, что Федеральный закон от 04.06.2018 N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг", которым регламентирована обязанность потерпевшего по соблюдению досудебного претензионного порядка, путем обращения к финансовому управляющему вступил в законную силу 03.09.2018 года, а полис страхования жизни, здоровья и трудоспособности N 5011956100 заключен им с ООО "Капитал Лайф Страхование жизни" 7 апреля 2018 г., то есть до даты принятия Закона N 123-ФЗ, в связи с чем в соответствии с ч. 2 ст. 422 ГК РФ применению подлежит тот закон, который действовал на момент заключения договора, в данном случае, моментом заключения договора является приобретение полиса ОСАГО.
Письменных возражений относительно доводов частной жалобы не поступило.
Согласно ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в частной жалобе.
Проверив представленные материалы, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу, что определение судьи подлежит отмене, как постановленное с нарушением норм процессуального права по следующим основаниям.
В соответствии с положениями ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора или заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке приказного производства.
Положения пункта 1 части 1 статьи 28 настоящего Федерального закона в отношении страховых организаций, осуществляющих деятельность по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, предусмотренному Федеральным законом от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", страхованию средств наземного транспорта (за исключением средств железнодорожного транспорта) и добровольному страхованию гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств, применяются по истечении двухсот семидесяти дней после дня вступления в силу настоящего Федерального закона. (ч. 5 ст. 32)
Как следует из информационного письма Банка России от 10.04.2019 N ИН-015-53/33 "О внесении изменений в правила страхования" положения пункта 1 части 1 статьи 28 Федерального закона N 123-ФЗ, предусматривающие обязанность страховых организаций организовать взаимодействие с финансовым уполномоченным в соответствии с указанным Федеральным законом, применяются в отношении страховых организаций, осуществляющих деятельность по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, и добровольному страхованию гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств - с 01.06.2019 года.
В соответствие с ч. 1 ст. 25 Федерального закона N 123-ФЗ потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к финансовой организации, указанные в части 2 статьи 15 настоящего Федерального закона, в случае: непринятия финансовым уполномоченным решения по обращению по истечении предусмотренного частью 8 статьи 20 настоящего Федерального закона срока рассмотрения обращения и принятия по нему решения; прекращения рассмотрения обращения финансовым уполномоченным в соответствии со статьей 27 настоящего Федерального закона; несогласия с вступившим в силу решением финансового уполномоченного.
Таким образом, из указанных правовых норм следует, что законодателем установлена новая процедура рассмотрения споров по договорам обязательного страхования, предусматривающая, что при наличии разногласий между потерпевшим и страховщиком относительно исполнения последним своих обязательств, в том числе, по размеру страховой выплаты, потерпевший, прежде чем предъявить судебный иск, должен обратиться к финансовому управляющему.
По общему правилу, установленному в п. 1 ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.
Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
В силу пункта 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 58 "О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", договор обязательного страхования является публичным и должен соответствовать Закону об ОСАГО, а также иным правовым актам, принятым в целях его реализации, действующим в момент заключения договора. Изменение положений Закона об ОСАГО, Правил после заключения договора не влечет изменения положений договора (в частности, о порядке исполнения, сроках действия, существенных условиях), за исключением случаев, когда закон распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров (пункты 1 и 2 статьи 422 ГК РФ).
В соответствии с п. 8 ст. 32 Федерального закона от 04.06.2018 N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" потребители финансовых услуг вправе направить обращения финансовому уполномоченному в отношении договоров, которые были заключены до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (услуг, которые были оказаны или должны были быть оказаны до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).
Поскольку Закон N 123-ФЗ принят 4 июня 2018 г., вступил в силу 3 сентября 2018 г., в отношении договоров, которые были заключены до 4 июня 2018 г. (услуг, которые были оказаны или должны быть оказаны до 4 июня 2018 г.) потребитель по своему усмотрению вправе заявить свои требования финансовому уполномоченному органу или в судебном порядке без предварительного обращения к финансовому уполномоченному.
Как следует из материалов дела, полис страхования жизни, здоровья и трудоспособности N 5011956100 заключен Цепаевым Б.А. с ООО "Капитал Лайф Страхование жизни" 07.04.2018 г., то есть до даты принятия Закона N 123-ФЗ.
Абзацем вторым п. 1 ст. 16.1 Федерального закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования споров из договоров ОСАГО, который подлежит применению, если страховой случай имел место после 1 сентября 2014 года. Досудебный порядок урегулирования спора из договора ОСАГО считается соблюденным в случае направления потерпевшим страховщику претензии, которая представляется после подачи заявления о прямом возмещении убытков.
В судебном заседании установлено, что Цепаев Б.А. обратился 17.12.2019 г. с письменной претензией к ООО "Капитал Лайф Страхование Жизни". Им получен ответ от 09.01.2020 г. об отказе в удовлетворении заявления.
Таким образом, вывод суда о несоблюдении истцом обязательного досудебного порядка урегулирования спора не соответствует вышеприведенным нормам закона.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 334 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение Ванинского районного суда Хабаровского края от 6 марта 2020 года об оставлении искового заявления Цепаева Б. А. к Обществу с ограниченной ответственностью "Капитал Лайф Страхование Жизни", Публичному акционерному обществу "Азиатско-тихоокеанский банк" о признании договора страхования незаключенным (недействительным), взыскании денежных средств, компенсации морального вреда и штрафа, в связи с несоблюдением обязательного досудебного порядка урегулирования спора, - отменить.
Гражданское дело направить в Ванинский районный суд Хабаровского края для рассмотрения по существу.
Апелляционное определение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции путем подачи кассационной жалобы в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня его вступления в законную силу через суд первой инстанции.
Председательствующий Е.С. Жельнио
Судьи В.А. Галенко
Г.Н. Кочукова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
