Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 12 сентября 2018 года №33-3229/2018

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 12 сентября 2018 года Дело N 33-3229/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Cуда Республики Бурятия в составе:
председательствующего судьи Нимаевой О.З.,
судей коллегии Вагановой Е.С., Кушнаревой И.К.
при секретаре Петровой Е.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Якимова Степана Антоновича к Кяхтинскому лесничеству, Республиканскому агентству лесного хозяйства о выделении лесосеки для заготовки древесины,
по апелляционной жалобе истца на решение Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от 27 июня 2018 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований Якимова Степана Антоновича к Кяхтинскому лесничеству Республиканского агентства лесного хозяйства, Республиканскому агентству лесного хозяйства о выделении лесосеки для заготовки древесины отказать в связи с пропуском срока исковой давности.
Заслушав доклад судьи Нимаевой О.З., ознакомившись с доводами апелляционной жалобы, выслушав стороны, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Обращаясь в суд, Якимов С.А. просил признать незаконным решение отдела организации и обеспечения деятельности Кяхтинского лесничества Республиканского агентства лесного хозяйства от 06.02.2012 года об отказе в праве заготовки древесины в объёме 300 куб.м. для строительства жилого дома, обязать ответчиков выделить лесосеку в Кяхтинском лесничестве, взыскать компенсацию морального вреда по 100 000 руб. с каждого.
Требования мотивировал тем, что постановлением Главы МО "Кяхтинский район" <...> года ему предоставлен в собственность бесплатно земельный участок с кадастровым номером <...>, общей площадью 800 кв.м. в <...> Согласно распоряжению главы МО "Кяхтинский район" от 18.01.2012 года Кяхтинскому лесничеству рекомендовано выделить деляну для заготовки ликвидной древесины в количестве 300 кв.м. для строительства индивидуального жилого дома. Решением Кяхтинского лесничества от 06.02.2012 года ему отказано в праве заготовки древесины в связи с отсутствием лесосечного фонда по нормативу до 300 куб.м. После этого, в 2013-2017 годах он обращался о выделении лесоделяны для заготовки древесины, но ему повторно отказывали в удовлетворении просьбы. Считает, что ответчиками решением от 6 февраля 2012 года нарушено его право на заготовку 300 куб.м. для собственных нужд, которое не было своевременно им реализовано.
В судебном заседании истец, его представители адвокаты Красиков A.M., Цыренов Ю.В. поддержали заявленные требования, полагали, что срок обращения в суд за восстановлением прав истцом не пропущен.
Представитель ответчика Кяхтинское лесничество Республиканского агентства лесного хозяйства Альбеков P.P., действующий на основании доверенности возражал против заявленных требований. Пояснил, что лимит расчетной лесосеки по Кяхтинскому лесничеству по рубкам спелых и перестойных насаждений по сосновому хозяйству (древесина от которых используется для строительства) был израсходован на момент обращения Якимова С.А. При этом им истцу было разъяснено, что он вправе обратиться в другие лесные хозяйства для реализации своего права. Кроме того, в настоящий момент закон, предусматривающий норматив заготовки древесины 300 куб.м., утратил силу. Указал на пропуск истцом срока исковой давности обращения в суд и просил в иске отказать.
Представители ответчика Республиканское агентство лесного хозяйства Баглаев И.М., Гылыпкылова О.И., действующие на основании доверенностей, в судебном заседании заявленные требования не признали, также сослались на пропуск истцом срока для обращения в суд.
Судом постановлено указанное решение.
В апелляционной жалобе Якимов С.А. ставит вопрос об отмене решения. Указывает, что ему незаконно отказано в заготовке древесины, чем нарушены его права и интересы. Отказ противоречит нормам федерального законодательства. Кроме того, суд не принял во внимание медицинские документы.
В суде апелляционной инстанции Якимов С.А. поддержал доводы жалобы. Пояснил, что им дом на участке построен, теперь необходимо бесплатно заготовить древесину для того, чтобы погасить долги, образовавшиеся в ходе строительства.
Представители ответчиков Альбеков Р.Р., Баглаев И.М. возражали против доводов жалобы. Пояснили, что с 2014 года закон, предусматривающий норматив заготовки бесплатно 300 куб.м. древесины утратил силу. Якимов С.А. имел возможность оспорить принятое решение об отказе в судебном порядке в установленные сроки. Доказательств обращения с заявлениями в 2013, 2014 году не представил. Он вправе на платной основе получить 200 куб.м., о чем ему разъяснено. Просили решение суда оставить без изменения.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, доводы жалобы, коллегия приходит к следующим выводам.
Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлением МО "Кяхтинский район" N761-з от 17.07.2013 года Якимову С.А. бесплатно для индивидуального жилищного строительства предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: <...> с кадастровым номером <...>, общей площадью 800 кв.м., в соответствии с п.п. "б" п.2 ст.1 Закона Республики Бурятия от 16.10.2002 г. N115-111 "О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности".
Распоряжением МО "Город Кяхта" N7 от 18.01.2012 года рекомендовано выделить деляну Якимову С.А. для заготовки ликвидной древесины в количестве 300 куб.м. для строительства индивидуального жилого дома по адресу <...>
Решением отдела организации и обеспечения деятельности Кяхтинского лесничества от 06.02.2012 года Якимову С.А. отказано в праве заготовки древесины по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан в объеме 300 куб.м. ликвидной древесины для строительства жилого дома, в связи с отсутствием лесосечного фонда по нормативу 300 куб.м.
О принятом решении, уполномоченный орган информирует граждан в письменной форме в течение 15 календарных дней после принятия решения.
В данном случае, копия решения вручена Якимову С.А. в тот же день.
Суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, не исследовав фактические обстоятельства дела, исходя из того, что срок для обращения в суд Якимовым С.А. пропущен, с заявлением о пропуске срока он не обращался, уважительные причины пропуска срока не привел.
Судебная коллегия соглашается с таким выводом суда первой инстанции, поскольку в силу ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации пропуск срока исковой давности является основанием для отказа в удовлетворении иска.
В силу пункта 1 статьи 196 ГК РФ срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.
Согласно ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Истец Якимов С.А., узнав о нарушении своего права 06.02.2012 года, обратился в суд с иском только 28 мая 2018 года.
Ссылка в жалобе на медицинские документы о состоянии здоровья истца не является основанием для восстановления пропущенного срока, поскольку из материалов дела следует и не оспаривается истцом, что Якимов С.А. обращался в агентство в 2013, 2014 годах с заявлением о выделении древесины, где ему рекомендовано обратиться в другие лесничества в связи с отсутствием лесосеки в Кяхтинском лесничестве. Следовательно, в отсутствие к этому препятствий, Якимов С.А.своевременно имел возможность обратиться в суд в защиту своих прав и интересов.
Довод жалобы со ссылкой на то, что Лесным кодексом РФ не предусмотрено такое основание для отказа в предоставлении древесины, подлежит отклонению. Решение принято уполномоченным органом в соответствии с Постановлением Правительства Республики Бурятия от 12.10.2007 года N 315 "Об установлении Порядка заключения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан" в связи с отсутствием в указанном заявителем лесничестве (лесопарке) лесных насаждений, достаточных для заготовки заявленных объемов древесины в соответствии с редакцией закона, действовавшей на тот период.
Кроме того, следует учесть, что Закон Республики Бурятия N 2455-111 "О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд", предусматривающий предоставление древесины до 300 куб.м. один раз гражданам, которым земельные участки для индивидуального жилищного строительства предоставлены в соответствии с Законом Республики Бурятия от 16.10.2002 г. N115-111 "О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности", с 20.10.2014 года утратил силу.
Таким образом, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного решения по доводам жалобы.
Руководствуясь ст. ст.328,329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от 27 июня 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка