Дата принятия: 22 августа 2019г.
Номер документа: 33-3228/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 августа 2019 года Дело N 33-3228/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:
Председательствующего Щаповой И.А.
судей краевого суда Кузнецовой О.А.
Жилинского А.Г.
при секретаре Карамовой Ю.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 22 августа 2019 года гражданское дело по иску Комитета образования и молодежной политики администрации муниципального района "Борзинский район" к Вениаминовой Н. В., Вениаминову А. В. об обязании совершить определенные действия,
по апелляционной жалобе ответчика Вениаминова А.В.
на решение Борзинского городского суда Забайкальского края от 30 апреля 2019 года, которым постановлено:
"Исковые требования Комитета образования и молодежной политики администрации муниципального района "Борзинский район" к Вениаминовой Н. В., Вениаминову А. В. об обязывании совершить определенные действия удовлетворить.
Обязать Вениаминову Н. В. и Вениаминова А. В. исполнить условия Постановления Администрации муниципального района "Борзинский район" от 30.03.2018 года N 111 и оформить жилое помещение с земельным участком в долевую собственность несовершеннолетних Вениаминова Д. А., Вениаминова М. А. (по 1/4 доли в праве каждому) по адресу: <адрес>".
Заслушав доклад судьи Щаповой И.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Комитет образования и молодежной политики администрации муниципального района " Борзинский район " обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что согласно договору купли-продажи недвижимого имущества от 26.11.2013 года Вениаминовой Н.В., Вениаминовым А.В. за счет собственных и заемных средств приобретено недвижимое имущество (квартира и земельный участок), расположенные по адресу: <адрес>. 23.09.2014 составлено Соглашение об определении долей в праве собственности Вениаминову А.В., Вениаминовой Н.В., Вениаминову Д.А., Вениаминову М.А. по 1/4 доли в праве на указанное недвижимое имущество, приобретенное Вениаминовой Н.В. за счет средств материнского (семейного) капитала. Постановлением Администрации муниципального района "<адрес>" от 30.03.2018 года N 111 Вениаминовой Н.В. и Вениаминову А.В. выдано разрешение на продажу недвижимого имущества (квартиры), расположенного по адресу: <адрес>, с условием дальнейшего приобретения недвижимого имущества (квартиры и земельного участка), расположенного по адресу: <адрес>, и оформления его в долевую собственность несовершеннолетних по 1/4 доли в праве каждому, о чем Вениаминовой Н.В. необходимо было представить в отдел опеки и попечительства Комитета образования и молодежной политики администрации муниципального района "Борзинскии район" подтверждающие документы. 20 марта 2019 года Вениаминова Н.В. и Вениаминов А.В. сообщили органу опеки и попечительства, что сделка купли-продажи недвижимого имущества не состоялась. Поскольку квартира по адресу: <адрес>, Вениаминовыми продана, а по адресу: <адрес> не приобретена, что нарушает права несовершеннолетних, Комитет просил суд обязать Вениаминову Н.В. и Вениаминова А.В. исполнить условия Постановления Администрации муниципального района "<адрес>" от 30.03.2018 года N 111 и оформить жилое помещение с земельным участком по адресу: <адрес> долевую собственность несовершеннолетних Вениаминова Д.А., Вениаминова М.А. по 1/4 доли на каждого (л.д.2-3).
Судом постановлено приведенное выше решение (л.д.44-46).
В апелляционной жалобе ответчик Вениаминов А.В. просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение: определить стоимость ? доли несовершеннолетних, при продаже квартиры с земельным участком по адресу: <адрес> Обязать ответчиков в равных долях внести денежные средства на депозитные счета, открытые на несовершеннолетних Вениаминова Д. А., Вениаминова М. А. в счет стоимости ранее реализованного имущества. Полагает, что судом первой инстанции при вынесении решения не установлены все юридически значимые обстоятельства, послужившие основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, не дана надлежащая правовая оценка совокупности доказательств, представленных по делу, выводы суда не соответствуют материалам дела, закон применен не верно, имеются процессуальные нарушения. На момент принятия решения по данному гражданскому делу, квартира с земельным участком по адресу: <адрес> была продана третьим лицам. Информация о собственниках спорного жилого помещения и земельного участка на момент рассмотрения дела не запрашивалась и судом не исследовалась. Принятое по делу решение исполнить невозможно, ввиду нарушения прав нового собственника. В связи с расторжением брака между ответчиками, наличии на его иждивении детей от брака с Вениаминовой Н.В. и еще одного ребенка от второго брака, приобрести в собственность квартиру либо квартиру с земельным участком в настоящее время не представляется возможным ввиду его материального положения (л.д. 48-50).
Представитель истца Комитета образования и молодежной политики администрации муниципального района "Борзинский район", ответчик Вениаминова Н.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявляли.
Руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с требованиями ч.ч.1,2 ст.327.1 ГПК РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав Вениаминова А.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Порядок приобретения жилых помещений с использованием средств материнского (семейного) капитала регулируется Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее Федеральный закон N 256-ФЗ от 29.12.2006).
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 7 Федерального закона N 256-ФЗ от 29.12.2006 лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.
Пунктом 1 части 1 статьи 10 Федерального закона N 256-ФЗ от 29.12.2006 установлено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
В силу части 4 статьи 10 Федерального закона N 256-ФЗ от 29.12.2006 жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
В соответствии с п. 3 ст. 60 Семейного кодекса РФ ребенок имеет право собственности на доходы, полученные им, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка. При осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (статья 37 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 2 статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного.
В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции было установлено, что ответчики Вениаминов А.В., Вениаминова Н.В. являются родителями двоих детей Вениаминова Д. А., <Дата> года рождения, и Вениаминова М. А., <Дата> года рождения.
По договору купли-продажи недвижимого имущества от 26.11.2013 Вениаминовы А.В. и Н.В. приобрели за счет собственных и заемных средств, полученных от ООО "ЦФР - Доминанта", квартиру с земельным участком по адресу: <адрес> (л.д.11-12).
23 сентября 2014 года на основании "Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 862 от 12.12.2007 составлено соглашение об определении долей Вениаминову А.В., Вениаминовой Н.В., Вениаминову Д.А., Вениаминову М.А. по ? доли квартиры с земельным участком по адресу: <адрес>, приобретенные Вениаминовыми за счет средств материнского (семейного) капитала, направленного на погашение кредита, полученного в ООО "ЦФР - Доминанта" (л.д.13-14).
Постановлением администрации муниципального района "Борзинский район" N 111 от 30.03.2018 "О купле-продаже квартиры с земельным участком Вениаминовым А. В., Вениаминовой Н. В., действующей за себя и как законный представитель несовершеннолетних: Вениаминова Д. А., <Дата> года рождения, Вениаминова М. А., <Дата> года рождения" определено выдать разрешение на продажу квартиры с земельным участком по адресу: <адрес>, с условием дальнейшей покупки квартиры и земельного участка по адресу: <адрес>, и оформление их в долевую собственность несовершеннолетних по 1/5 доли каждому (л.д. 4).
Ссылаясь на то, что до настоящего времени ответчиками никакое жилое помещение в долевую собственность несовершеннолетних Вениаминова Д.А. и Вениаминова М.А. не оформлено, копии документов в отдел опеки и попечительства не предоставлены, Комитет обратился в суд с настоящим иском.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что ответчиками нарушены права несовершеннолетних на обеспечение недвижимым имуществом, кроме того принял во внимание признание иска ответчиками.
Судебная коллегия не может согласиться с такими выводами суда.
В соответствии с п. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч.1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (п. п. 2, 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 23 от 19 декабря 2003 г. "О судебном решении").
Постановленное судом решение указанным требованиям не соответствует.
Из материалов дела усматривается, что принятое ответчиками перед администрацией муниципального района "Борзинский район" обязательство оформить в долевую собственность несовершеннолетних Вениаминова Д.А. и Вениаминова М.А. по 1/5 доли каждому было связано с приобретением ими квартиры и земельного участка по адресу: <адрес>.
Квартира с земельным участком по адресу: <адрес> Вениаминовыми была продана.
При этом в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции было установлено, что сделка купли-продажи недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес> не состоялась, то есть условие, с которым было связано обязательство ответчиков, не наступило.
Указанные обстоятельства подтверждаются поступившими по запросу суда апелляционной инстанции выписками из Единого государственного реестра недвижимости, согласно которым собственником квартиры по адресу: <адрес> является Ладонкина Н. В., квартиры по адресу: <адрес> - Богдашкин Е. А..
Однако суд данные юридически значимые обстоятельства не исследовал, документы о титульных собственниках квартиры по адресу: <адрес>, не запрашивал.
В силу положений ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
При таких обстоятельствах, постановленное по делу решение со ссылкой на признание ответчиками требований истца оформить жилое помещение с земельным участком по адресу: <адрес> долевую собственность несовершеннолетних Вениаминова Д. А., Вениаминова М. А. (по 1/4 доли в праве каждому), нарушает права собственника указанной квартиры Богдашкина Е.А., что недопустимо.
Кроме того, при вынесении оспариваемого решения суд первой инстанции не принял во внимание представленные в материалы дела заявления ответчиков от 20 марта 2019 года, адресованных главе муниципального района "Борзинский район", в которых они указали, что обязуются возвратить денежные средства на счета несовершеннолетних Вениаминова Д.А. и Вениаминова М.А. в размере 103 000 руб. каждому.
Учитывая изложенное, решение суда нельзя признать законным, оно подлежит отмене, с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований Комитету образования и молодежной политики администрации муниципального района "Борзинский район" в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 328,330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Борзинского городского суда Забайкальского края от 30 апреля 2019 года отменить.
Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Комитета образования и молодежной политики администрации муниципального района "Борзинский район" к Вениаминовой Н. В., Вениаминову А. В. об обязании совершить определенные действия отказать.
Председательствующий:
Судьи:
Копия верна судья Забайкальского краевого суда Щапова И.А.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
