Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 15 сентября 2017 года №33-3226/2017

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 15 сентября 2017 года Дело N 33-3226/2017
 
15 сентября 2017 г.
г. Петрозаводск
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе
председательствующего судьи Рочевой Е.С.,
судей Гудковой Г.В., Стракатовой З.Е.
при секретаре Королевой Ю.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 14 июля 2017 г. по иску Бахолдиной Т. Н. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии.
Заслушав доклад судьи Гудковой Г.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Бахолдина Т.Н. обратилась в суд с иском по тем основаниям, что решением ответчика ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого педагогического стажа. Истец с данным решением не согласна, изменив заявленные требования, просила признать его незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости период обучения в педагогическом училище с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, период работы в (...) с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, период работы в Кубовском детском саду № 40 с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, период работы в МКОУ «Средняя общеобразовательная школа п. Кубово» с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, периоды нахождения в учебных отпусках, командировках, на курсах повышения квалификации и иных оплачиваемых отпусках: с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ; назначить досрочную страховую пенсию по старости с ХХ.ХХ.ХХ.
Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены МДОУ «Кубовский детский сад № 40», МОУ «СОШ п. Кубово».
Решением суда исковые требования удовлетворены частично. Суд обязал ГУ - Управление ПФР в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) включить Бахолдиной Т.Н. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ. В остальной части иска отказано. С ответчика в пользу истца взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
С данным решением в части отказа в удовлетворении требований о включении в специальный стаж периода работы в МКОУ «Средняя общеобразовательная школа п. Кубово» с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, учебных отпусков, курсов повышения квалификации с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ и назначении досрочной страховой пенсии по старости не согласна истец, в апелляционной жалобе просит решение в указанной части отменить, удовлетворив иск в полном объеме. В обоснование доводов жалобы указывает, что ее работа в МКОУ «Средняя общеобразовательная школа п. Кубово» подлежит включению в специальный педагогический стаж, поскольку образовательное учреждение и занимаемые ей должности социального педагога и педагога дополнительного образования поименованы в Списке № 781. Считает, что работа социального педагога тождественна работе социального педагога в специальных коррекционных учреждениях. Указывает, что в спорный период она занимала должность социального педагога (1 ставка), по внутреннему совместительству должность учителя музыки (5 часов в неделю-0, 28 ставки) и должность педагога дополнительного образования (2 часа в неделю-0, 22 ставки). Полагает, что периоды нахождения в учебных отпусках, курсах повышения квалификации также подлежат зачету в специальный стаж, поскольку в указанные периоды за ней сохранялось рабочее место и средний заработок, работодателем уплачивались страховые взносы.
В судебном заседании апелляционной инстанции истец доводы жалобы поддержала.
Представитель ответчика Маркина Е.В., действующая по доверенности, возражала по доводам жалобы, полагала решение суда не подлежащим отмене.
Иные лица в суд апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения жалобы в апелляционном порядке.
Заслушав явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ исходя из доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что 23.06.2016 истец Бахолдина Т.Н., ХХ.ХХ.ХХ года рождения, обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от 06.07.2016 № в назначении указанной пенсии истцу отказано ввиду недостаточности педагогического стажа. В специальный (педагогический) стаж истца учтено 17 лет 03 месяца 17 дней, при требуемом стаже 25 лет.
Ответчик не учел в педагогический стаж истца, в том числе, обозначенные в апелляционной жалобе спорные периоды, поскольку МКОУ «Средняя общеобразовательная школа п. Кубово» не относится к учреждениям, указанным в Списке, утв. постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781; норма рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленная на ставку заработной платы (должностной оклад) учителя не выполнена, занятие штатной должности не подтверждено.
В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 были утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее Список, Правила).
В силу п. 3 Правил работа в должностях, указанных в п. 1 раздела «Наименование должностей» Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в п. п. 1.1 - 1.14 раздела «Наименование учреждений» Списка, а работа в должностях, указанных в п. 2 раздела «Наименование должностей» Списка, - в учреждениях, указанных в п. 2 раздела «Наименование учреждений» Списка.
При этом, согласно п. 11 Правил работа в должности социального педагога засчитывается в стаж работы в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных в п. 1.3 раздела «Наименование учреждений» Списка, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, указанных в п. 1.5 раздела «Наименование учреждений» Списка, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, указанных в п. 1.6 раздела «Наименование учреждений» Списка, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в п. 1.11 раздела «Наименование учреждений» Списка, и в учреждениях социального обслуживания, указанных в п. 1.13 раздела «Наименование учреждений» Списка.
Из п. п. 4, 5 Правил следует, что периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
Периоды работы в должности музыкального руководителя засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), независимо от времени, когда выполнялась эта работа.
Судом первой инстанции установлено, что ХХ.ХХ.ХХ истец была принята на работу в МКОУ «Средняя общеобразовательная школа п. Кубово» социальным педагогом на 1 ставку с внутренним совместительством учителя музыки по договору на неопределенный срок на 0, 28 ставки по 10р ЕТС и педагога дополнительного образования на 0, 22 ставки; ХХ.ХХ.ХХ была назначена социальным педагогом с внутренним совместительством учителя музыки с недельной нагрузкой 6 часов; ХХ.ХХ.ХХ переведена на должность учителя.
Иных доказательств не представлено.
Таким образом, работа истца в спорные периоды в должностях социального педагога, педагога дополнительного образования, осуществлялась в учреждениях непоименованных в п. 11 Правил и разделе 2 «Наименование учреждений» Списка соответственно, а работа в должности музыкального руководителя выполнялась не на полную ставку, в связи с чем выводы суда об отсутствии правовых оснований для включения спорных периодов в педагогический стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости являются законными и обоснованными.
Доводы апелляционной жалобы судебная коллегия считает основанными на неверном толковании норм материального права.
Решение суда постановлено при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, с учетом доказанности этих обстоятельств, при правильном применении норм материального и процессуального права. Оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 14 июля 2017 г. по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка