Определение Судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 8 апреля 2021 года Дело N 33-3224/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Марчукова А.В.,

судей Шиповской Т.А., Ждановой С.В.,

при секретаре Клинковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

N <...> по иску Тюлюкова В. Ю. к государственному учреждению - Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области N 3 о признании решения незаконным и возложении обязанностей

по апелляционной жалобе и дополнениям к ней государственного учреждения - Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области N 3

на решение Центрального районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:

исковые требования Тюлюкова В. Ю. к государственному учреждению - Центру установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области N 3 о признании решения незаконным и возложении обязанностей - удовлетворить;

признать незаконным решение государственного учреждения - Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области N 3 (ранее Государственное учреждение - Центр предоставления государственных услуг установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области N 3 г Волгограда) N <...> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Тюлюкову В. Ю. в назначении досрочной страховой пенсии по старости;

обязать государственное учреждение - Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области N 3 засчитать Тюлюкову В. Ю. в страховой и специальный стаж работы для назначения пенсии досрочно в соответствии со "Списком N 2" период работы с 26.07.1982 по 11.04.1983 (00 лет 08 мес. 16 дней) в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в Волгоградском СМУ треста "Волгостальмонтаж" и назначить Тюлюкову В. Ю. пенсию досрочно с момента достижения 55-ти летнего возраста, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Шиповской Т.А., пояснения представителя государственному учреждению - Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области N 3 Иванову О.И., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, Тюлюкова В.Ю., возражавшего против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

установила:

Тюлюков В.Г. обратился в суд с иском к государственному учреждению - Центру установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области N 3 о признании решения незаконным и возложении обязанностей.

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ N <...> Тюлюкову В.Г. отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа - 25 лет и стажа на соответствующих видах работ.

С таким решением истец не согласен, полагает, что ответчиком незаконно отказано во включении в страховой и специальный стаж работы периода работы с 26.07.1982 по 11.04.1983 (00 лет 08 мес. 16 дней) в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в Волгоградском СМУ треста "Волгостальмонтаж".

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просил суд признать незаконным решение государственного учреждения - Центра установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области N 3 (ранее Государственное учреждение - Центр предоставления государственных услуг установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области N 3 г Волгограда) N <...> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика засчитать ему в страховой и специальный стаж работы для назначения пенсии досрочно в соответствии со "Списком N 2" период работы с 26.07.1982 по 11.04.1983 (00 лет 08 мес. 16 дней) в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в Волгоградском СМУ треста "Волгостальмонтаж" и назначить пенсию досрочно с момента достижения 55-ти летнего возраста, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Суд постановилуказанное выше решение.

В апелляционной жалобе государственное учреждение - Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области N 3 просит решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствие со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 применяется Список N 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".

В соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров от 22.08.1956 N 1173, в разделе XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций" предусмотрены монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Согласно статьи 66 ТК РФ, пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. В соответствии с Постановлением правительства РФ от 24.07.2002 N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установки трудовых пенсий" основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (пункт 3 порядка).

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Тюлюков В.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по достижении возраста 55 лет, в связи с тем, что у него на момент подачи заявления имелся необходимый специальный страховой стаж не менее 12 лет 06 месяцев.

Решением пенсионного органа N <...> от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Причиной отказа указано отсутствие требуемой продолжительности страхового стажа 25 лет и стажа на соответствующих видах работ.

В страховой стаж истца пенсионным органом включено 23 года 05 месяцев 29 дней, в специальный стаж - 11 лет 06 месяцев 02 дня.

В специальный стаж не включен период работы истца с 26.07.1982 по 11.04.1983 (00 лет 08 мес. 16 дней) в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в Волгоградском СМУ треста "Волгостальмонтаж".

Факт работы истца в указанной должности подтверждается письменными материалами дела: трудовой книжкой и справкой, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе. В данной справке отражено, что в период работы с 26.07.1982 года по 11.04.1983 года истец работал в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций в особых условиях труда по списку N 2, раздел ХХV11, шифр 2290000а-14612.

Дата регистрации заявителя в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая спор и принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что представленными суду документами подтверждается работа истца в особых условиях труда, предоставляющих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п.2 ч.1 ст.30 Закона N 400-ФЗ. По изложенным основаниям суд пришел к выводу о том, что спорный период работы истца в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в Волгоградской СМУ треста "Волгостальмонтаж" с 26.07.1982 года по 11.04.1983 года подлежит включению в страховой и специальный стаж истца с назначением права на досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Судебная коллегия с выводом суда о наличии оснований для включения спорного периода работы истца в специальный стаж, основанном на правильном применении норм материального права и фактических обстоятельствах по делу, соглашается.

Кроме того, из наименования организации Волгоградское строительно-монтажное управление "Волгостальмонтаж" можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе. Спорный период работы истца с учетом разъяснений, данных Пенсионным фондом РФ в письме от ДД.ММ.ГГГГ, подлежит зачету в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки постоянной занятости в течение полного рабочего дня, так как до ДД.ММ.ГГГГ работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Вместе с тем, как следует из решения пенсионного органа указанный период работы включен в страховой стаж истца в бесспорном порядке, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований о включении данного периода в страховой стаж у суда не имелось.

Таким образом, продолжительность страхового стажа истца составляет 23 года 05 месяцев 29 дней, что менее требуемых 25 лет страхового стажа, определенных положениями п.2 ч.1 ст.30 Закона N 400-ФЗ, в связи с чем право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на ДД.ММ.ГГГГ у истца не возникнет.

В связи с этим, решение суда в части возложения на пенсионный орган обязанности засчитать в страховой стаж истца период работы в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в Волгоградской СМУ треста "Волгостальмонтаж" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признании незаконным решения ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости с возложением обязанности назначить такую пенсию с момента достижения истцом 55-летнего возраста, то есть с ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении названных требований.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

определила:

решение Центрального районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ отменить в части удовлетворения исковых требований Тюлюкова В. Ю. к Государственному учреждению - Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области N 3 о признании незаконным решения государственного учреждения - Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области N 3 (ранее Государственное учреждение - Центр предоставления государственных услуг установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области N 3 г. Волгограда) N <...> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Тюлюкову В. Ю. в назначении досрочной страховой пенсии по старости; возложении обязанности на государственное учреждение - Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области N 3 засчитать Тюлюкову В. Ю. в страховой стаж работы для назначения пенсии досрочно в соответствии со "Списком N 2" период работы с 26.07.1982 по 11.04.1983 (00 лет 08 мес. 16 дней) в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в Волгоградском СМУ треста "Волгостальмонтаж" и назначении Тюлюкову В. Ю. пенсии досрочно с момента достижения 55-ти летнего возраста, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Принять в данной части новое решение, которым исковые требования Тюлюкова В. Ю. к Государственному учреждению - Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области N 3 о признании незаконным решения государственного учреждения - Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области N 3 (ранее Государственное учреждение - Центр предоставления государственных услуг установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области N 3 г Волгограда) N <...> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Тюлюкову В. Ю. в назначении досрочной страховой пенсии по старости; возложении обязанности на государственное учреждение - Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области N 3 засчитать Тюлюкову В. Ю. в страховой стаж работы для назначения пенсии досрочно в соответствии со "Списком N 2" период работы с 26.07.1982 по 11.04.1983 (00 лет 08 мес. 16 дней) в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в Волгоградском СМУ треста "Волгостальмонтаж" и назначении Тюлюкову В. Ю. пенсию досрочно с момента достижения 55-ти летнего возраста, то есть с ДД.ММ.ГГГГ оставить без удовлетворения.

В остальной в части решение Центрального районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного учреждения - Центра установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области N 3 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка