Дата принятия: 04 сентября 2019г.
Номер документа: 33-3224/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 сентября 2019 года Дело N 33-3224/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего Костиной Л.И.,
судей Ожеговой И.Б., Чуб Л.В.,
при секретаре Мязиной Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Костиной Л.И.
апелляционную жалобу Тарасова Владимира Александровича
на решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 14 марта 2019 года
по делу по иску Тарасова Владимира Александровича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Астрахани о признании решения незаконным и назначении досрочной страховой пенсии,
установила:
Тарасов В.А. обратился в суд с иском, в обоснование которого указал, что пенсионный орган отказал ему в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия специального стажа в плавсоставе. В подсчет специального стажа не включено ряд периодов работы в ОАО "КАСПРЫБХОЛОДФЛОТ", АО "Судоходная компания "Волжское пароходство", ООО "АСТРА-МЕТШИП", ООО КА "Каспий-Крюинг", ООО "СП-Шиппинг", ООО "ТрансМорфлот", ООО "Ал Шиппинг". С отказом не согласен, с учетом изменений исковых требований просит признать решение пенсионного органа незаконным, обязать включить в подсчет специального стажа периоды работы с 25 января 2000 года по 10 июня 2002 года в должности капитана ПТС "Колонок - 93" в ОАО "КАСПРЫБХОЛОДФЛОТ"; с 25 июля по 14 ноября 2002 года в должности капитана ПТС "Колонок - 93" в ОАО "КАСПРЫБХОЛОДФЛОТ"; с 11 июня по 16 июля 2002 года в должности капитана ПТС "Колонок - 93" в ОАО "КАСПРЫБХОЛОДФЛОТ"; с 15 ноября 2002 года по 1 февраля 2003 года в должности капитана ПТС "Колонок - 93" в ОАО "КАСПРЫБХОЛОДФЛОТ"; с 13 января по 3 марта 2004 года в должности 2 помощника капитана т/х "МБ-1224" в АО "Судоходная компания "Волжское пароходство"; с 17 по 24 июля 2002 года в должности капитана ПТС "Колонок - 93" в ОАО "КАСПРЫБХОЛОДФЛОТ"; с 20 февраля по 31 марта 2009 года в должности капитана т/х "Барон" в ООО "АСТРА-МЕТШИП"; с 20 декабря 2009 года по 12 января 2010 года в должности капитана т/х "Барон" в ООО "АСТРА-МЕТШИП"; с 1 января по 19 июня 2008 года в должности капитана т/х "Амур 2537" в ООО КА "Каспий-Крюинг"; с 18 октября по 30 ноября 2017 года в должности капитана т/х "Порт Оля-4" в ООО "СП-Шиппинг"; с 1 декабря 2017 года по 5 июня 2018 года в должности капитана т/х "Порт Оля-4" в ООО "ТрансМорфлот"; с 1 апреля по 25 июля 2012 года в должности капитана т/х "Амур-2526" в ООО "Ал Шиппинг"; в подсчет страхового стажа - с 17 по 24 июля 2002 года в должности капитана ПТС "Колонок - 93" в ОАО "КАСПРЫБХОЛОДФЛОТ"; с 20 февраля по 31 марта 2009 года в должности капитана т/х "Барон" в ООО "АСТРА-МЕТШИП"; с 20 декабря 2009 года по 12 января 2010 года в должности капитана т/х "Барон" в ООО "АСТРА-МЕТШИП"; с 1 января по 1 февраля 2003 года в должности капитана ПТС "Колонок-93" в ОАО "КАСПРЫБХОЛОДФЛОТ"; с 1 января по 19 июня 2008 года в должности капитана т/х "Амур 2537" в ООО КА "Каспий-Крюинг"; с 18 октября по 30 ноября 2017 года в должности капитана т/х "Порт Оля-4" в ООО "СП-Шиппинг"; с 1 декабря 2017 года по 5 июня 2018 года в должности капитана т/х "Порт Оля-4" в ООО "ТрансМорфлот"; с 11 июля 1984 года по 7 марта 1985 года в должности помощника капитана в Каспийском икорно-балычном производственном объединении; с 20 ноября 1992 года по 10 марта 1993 года в должности монтажника стальных и ж/б конструкций в Астраханском МУ треста "Севкавэнергомонтаж"; с 14 апреля 1995 года по 29 января 1998 года в должности старшего механика в ТОО "Рейт", назначить досрочную страховую пенсию с 21 мая 2018 года, взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.
Тарасов В.А. в судебное заседание не явился.
Представитель Тарасова В.А. по доверенности Пенькова И.Г. поддержала исковые требования.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г. Астрахани Косарева Д.В. иск не признала.
Решением Ленинского районного суда г. Астрахани от 14 марта 2019 года и дополнительным решением Ленинского районного суда г. Астрахани от 1 июля 2019 года в удовлетворении исковых требований Тарасова В.А. отказано.
В апелляционной жалобе и дополнениях к ней Тарасов В.А. ставит вопрос об отмене решения суда по основаниям, изложенным в иске. Полагает, что им представлено достаточно доказательств, свидетельствующих о льготном характере работе в спорные периоды. Указывает о неправильном применении судом норм материального права, приводя судебную практику по иным делам о назначении пенсии за работу в плавсоставе. Судом неправомерно не учтены периоды работы в районе, приравненном к территориям Заполярья.
На заседание судебной коллегии Тарасов В.А. не явился, извещен надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия определиларассмотреть дело в его отсутствие.
Заслушав докладчика, объяснения представителя Тарасова В.А. по доверенности Пеньковой И.Г., поддержавшей доводы жалобы, представителя УПФ РФ в Ленинском районе г. Астрахани Ваниной И.А., возражавшей против удовлетворения жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, Тарасов В.А.,ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратился в ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г. Астрахани с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 21 мая 2018 года.
Решением ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г. Астрахани N N от 11 сентября 2018 года в назначении досрочной пенсии Тарасову В.А. отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа (12 лет 6 месяцев). Из подсчета специального стажа истца, наряду с иными периодами, исключены следующие периоды работы: с 25 января 2000 года по 10 июня 2002 года в должности капитана ПТС "Колонок - 93" в ОАО "КАСПРЫБХОЛОДФЛОТ"; с 25 июля по 14 ноября 2002 года в должности капитана ПТС "Колонок - 93" в ОАО "КАСПРЫБХОЛОДФЛОТ"; с 11 июня по 16 июля 2002 года в должности капитана ПТС "Колонок - 93" в ОАО "КАСПРЫБХОЛОДФЛОТ"; с 15 ноября 2002 года по 1 февраля 2003 года в должности капитана ПТС "Колонок - 93" в ОАО "КАСПРЫБХОЛОДФЛОТ"; с 13 января по 3 марта 2004 года в должности 2 помощника капитана т/х "МБ-1224" в АО "Судоходная компания "Волжское пароходство"; с 17 по 24 июля 2002 года в должности капитана ПТС "Колонок - 93" в ОАО "КАСПРЫБХОЛОДФЛОТ"; с 20 февраля по 31 марта 2009 года в должности капитана т/х "Барон" в ООО "АСТРА-МЕТШИП"; с 20 декабря 2009 года по 12 января 2010 года в должности капитана т/х "Барон" в ООО "АСТРА-МЕТШИП"; с 1 января по 19 июня 2008 года в должности капитана т/х "Амур 2537" в ООО КА "Каспий-Крюинг"; с 18 октября по 30 ноября 2017 года в должности капитана т/х "Порт Оля-4" в ООО "СП-Шиппинг"; с 1 декабря 2017 года по 5 июня 2018 года в должности капитана т/х "Порт Оля-4" в ООО "ТрансМорфлот"; с 1 апреля по 25 июля 2012 года в должности капитана т/х "Амур-2526" в ООО "Ал Шиппинг", ввиду отсутствия сведений на индивидуальном лицевом счете истца.
Из подсчета страхового стада исключены следующие периоды: с 17 по 24 июля 2002 года в должности капитана ПТС "Колонок - 93" в ОАО "КАСПРЫБХОЛОДФЛОТ"; с 20 февраля по 31 марта 2009 года в должности капитана т/х "Барон" в ООО "АСТРА-МЕТШИП"; с 20 декабря 2009 года по 12 января 2010 года в должности капитана т/х "Барон" в ООО "АСТРА-МЕТШИП"; с 1 января по 1 февраля 2003 года в должности капитана ПТС "Колонок-93" в ОАО "КАСПРЫБХОЛОДФЛОТ"; с 1 января по 19 июня 2008 года в должности капитана т/х "Амур 2537" в ООО КА "Каспий-Крюинг"; с 18 октября по 30 ноября 2017 года в должности капитана т/х "Порт Оля-4" в ООО "СП-Шиппинг"; с 1 декабря 2017 года по 5 июня 2018 года в должности капитана т/х "Порт Оля-4" в ООО "ТрансМорфлот"; с 11 июля 1984 года по 7 марта 1985 года в должности помощника капитана в Каспийском икорно-балычном производственном объединении; с 20 ноября 1992 года по 10 марта 1993 года в должности монтажника стальных и ж/б конструкций в астраханском МУ треста "Севкаэнергомонтаж"; с 14 апреля 1995 года по 29 января 1998 года в должности старшего механика в ТОО "Рейт", поскольку работа в указанные периоды не прослеживается в сведениях индивидуального лицевого счета застрахованного лица и ввиду заполнения трудовой книжки истца с нарушением соответствующей Инструкции.
Данные обстоятельства явились поводом для обращения истца с настоящим иском в суд.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований о включении в подсчет специального периодов работы с 25 января 2000 года по 10 июня 2002 года работа в должности капитана ПТС "Колонок - 93" в ОАО "КАСПРЫБХОЛОДФЛОТ"; с 25 июля по 14 ноября 2002 года работа в должности капитана ПТС "Колонок - 93" в ОАО "КАСПРЫБХОЛОДФЛОТ"; с 11 июня по 16 июля 2002 года работа в должности капитана ПТС "Колонок - 93" в ОАО "КАСПРЫБХОЛОДФЛОТ"; с 15 ноября 2002 года по 1 февраля 2003 года работа в должности капитана ПТС "Колонок - 93" в ОАО "КАСПРЫБХОЛОДФЛОТ"; с 13 января по 3 марта 2004 года работа в должности 2 помощника капитана т/х "МБ-1224" в АО "Судоходная компания "Волжское пароходство"; с 17 по 24 июля 2002 года работа в должности капитана ПТС "Колонок - 93" в ОАО "КАСПРЫБХОЛОДФЛОТ"; с 20 февраля по 31 марта 2009 года работа в должности капитана т/х "Барон" в ООО "АСТРА-МЕТШИП"; с 20 декабря 2009 года по 12 января 2010 года работа в должности капитана т/х "Барон" в ООО "АСТРА-МЕТШИП", суд первой инстанции исходил из отсутствия правовых оснований для их удовлетворения, поскольку совокупность представленных доказательств свидетельствует о том, что в указанные периоды истец находился в отпусках без содержания.
По этим же основаниям суд отказал во включении в подсчет страхового стажа периодов: с 17 по 24 июля 2002 года работа в должности капитана ПТС "Колонок - 93" в ОАО "КАСПРЫБХОЛОДФЛОТ"; с 20 февраля по 31 марта 2009 года работа в должности капитана т/х "Барон" в ООО "АСТРА-МЕТШИП"; с 20 декабря 2009 года по 12 января 2010 года работа в должности капитана т/х "Барон" в ООО "АСТРА-МЕТШИП"; с 1 января по 1 февраля 2003 года в должности капитана ПТС "Колонок-93" в ОАО "КАСПРЫБХОЛОДФЛОТ"; с 12 мая по 5 июня 2018 года в должности капитана т/х "Порт Оля-4" в ООО "ТрансМорфлот"; с 11 июля 1984 года по 7 марта 1985 года в должности помощника капитана в Каспийском икорно-балычном производственном объединении; с 20 ноября 1992 года по 10 марта 1993 года в должности монтажника стальных и ж/б конструкций в астраханском МУ треста "Севкавэнергомонтаж"; с 14 апреля 1995 года по 29 января 1998 года в должности старшего механика в ТОО "Рейт", поскольку как в нормативных правовых актах Союза ССР, РСФСР, Российской Федерации, действовавших на момент предоставления истцу такого отпуска, так и в новом пенсионном законодательстве период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы не подлежит включению ни в страховой, ни в специальный стажи.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда и оценкой исследованных им доказательств, поскольку при разрешении спора суд правильно определилхарактер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора, и обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и установленным обстоятельствам дела.
Рассматривая требования истца о включении в подсчет специального и страхового стажей периодов работы с 1 января по 19 июня 2008 года в должности капитана т/х "Амур 2537" в ООО КА "Каспий-Крюинг"; с 18 октября по 30 ноября 2017 года работа в должности капитана т/х "Порт Оля-4" в ООО "СП-Шиппинг"; с 1 декабря 2017 года по 5 июня 2018 года работа в должности капитана т/х "Порт Оля-4" в ООО "ТрансМорфлот"; в подсчет специального стажа с 1 апреля по 25 июля 2012 года работа в должности капитана т/х "Амур-2526" в ООО "Ал Шиппинг", районный суд не согласился с доводами иска и отказал в удовлетворении заявленных требований в этой части.
Судебная коллегия не соглашается с выводами районного суда в этой части и находит их основанными на неправильном применении норм материального права.
Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
В соответствии с частью 2 статьи 30 указанного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Правительством Российской Федерации утверждено Постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
Исходя из указанных норм, плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.
В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.
В соответствии со статьей 26 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна - также работники, обслуживающие пассажиров судна. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.
В силу Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 11 октября 1990 года N403/18-85 "Об утверждении Списка отдельных видов судов, профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста" капитаны-директора, капитаны (старшины) и их помощники, штурманы, кочегары судов, механики всех наименований и их помощники, мотористы и машинисты всех наименований и их помощники, рулевые и матросы всех классов и наименований относятся к видам профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста.
Из трудовой книжки следует, что истец в период с 28 апреля 2007 года по 19 июня 2008 года состоял в трудовых отношениях с ООО КА "Каспий-Крюинг" в должности капитана на т/х "Амур 2537"; с 18 октября по 30 ноября 2017 года работал в должности капитана т/х "Порт Оля-4" в ООО "СП-Шиппинг"; с 1 декабря 2017 года по 5 июня 2018 года работал в должности капитана т/х "Порт Оля-4" в ООО "ТрансМорфлот".
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета, истец в период с 1 апреля по 25 июля 2012 года работал в должности капитана т/х "Амур-2526" в ООО "Ал Шиппинг".
Согласно справке ООО Кадровое агентство "Каспий-Крюинг" от 19 июня 2018 года N N Тарасов В.А. в период с 16 мая 2005 года по 19 июня 2008 года работал в должностях старшего помощника капитана, капитана на т/х "Амур 2537", т/х "Фили", которые относятся к судам транспортного грузового флота и не относятся к судам, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательного, разъездного, пригородного и внутригородского сообщения. Данные должности относятся к категории плавсостава. В отпусках без сохранения заработной платы не находился, организация работала без простоев, в учебных отпусках не находился, на исправительных работах, курсах повышения квалификации и в отпусках по уходу за ребенком не находился.
Из справки ООО "СП Шиппинг" от 14 мая 2018 года N N следует, что Тарасов В.А. работал в указанной организации в должности плавсостава полный рабочий день с 18 октября по 30 ноября 2017 года в должности капитана т/х "Порт Оля-4". В простоях, отпусках без сохранения заработной платы, учебных отпусках не находился, совмещений не брал, курсах повышения квалификации и в отпусках по уходу за ребенком не находился. Теплоход "Порт Оля-4" относится к судам морского и речного флота и не относится к судам, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательного, разъездного, пригородного и внутригородского сообщения. Занимаемая должность относится к плавсоставу.
В материалы дела также представлены справки ООО "ТрансМорФлот" от 14 мая 2018 года N N и N N, из содержания которых следует, что Тарасов В.А. в период с 1 декабря 2017 года по 1 марта 2018 года, со 2 марта по 5 июня 2018 года работал в должности капитана т/х "Порт-Оля-4". В простоях, отпусках без сохранения заработной платы, учебных отпусках не находился, совмещений не брал, курсах повышения квалификации и в отпусках по уходу за ребенком не находился (за исключением периода с 12 мая по 5 июня 2018 года - отпуск без сохранения заработной платы). Теплоход "Порт Оля-4" относится к судам морского и речного флота и не относится к судам, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательного, разъездного, пригородного и внутригородского сообщения. Занимаемая должность относится к плавсоставу.
Согласно справке ООО "Ал Шиппинг" от 28 мая 2018 года N N Тарасов В.А. в период с 31 марта по 25 июля 2012 года работал в должности капитана т/х "Амур-2526" полный рабочий день. В простоях не находился, учебных отпусков не брал, совмещений не имел, в отпуске по уходу за ребенком и без сохранения заработной платы не находился, на курсы повышения квалификации не направлялся, компания работала без простоев. Теплоход "Амур-2526" относится к судам морского и речного флота и не относится к судам, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательного, разъездного, пригородного и внутригородского сообщения.
Таким образом, работа истца в данные периоды времени в плавсоставе подтверждается представленными письменными материалами дела.
В оспариваемые периоды времени (за исключением периода с 12 мая по 5 июня 2018 года) Тарасов В.А. занимал должность капитана, которая согласно приведенным выше нормам относится к должности плавсостава.
Установив данные обстоятельства, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о необходимости включения указанных периодов работы в подсчет специального и страхового стажей, поскольку факт работы истца в особых условиях труда доказан.
С учетом изложенного решение в этой части подлежит отмене с принятием нового об удовлетворении исковых требований (за исключением периода с 12 мая по 5 июня 2018 года).
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400 "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Поскольку с учетом включенных судом периодов в специальный и страховой стаж истца, у него отсутствует необходимая продолжительность специального стажа, выводы районного суда об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии являются правильными.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда,
определила:
решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 14 марта 2019 года в части отказа во включении в подсчет специального и страхового стажа истца периодов работы с 1 января 2008 года по 19 июня 2008 года в должности капитана т/х "Амур 2537" в ООО КА "Каспий-Крюинг"; с 18 октября 2017 года по 30 ноября 2017 года в должности капитана т/х "Порт Оля-4" в ООО "СП-Шиппинг"; с 1 декабря 2017 года по 11 мая 2018 года в должности капитана т/х "Порт Оля-4" в ООО "ТрансМорфлот"; в подсчет специального стажа с 1 апреля 2012 года по 25 июля 2012 года в должности капитана т/х "Амур-2526" в ООО "Ал Шиппинг" отменить, принять в этой части новое решение об удовлетворении иска. В остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу Тарасова В.А. - без удовлетворения.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
