Дата принятия: 26 сентября 2019г.
Номер документа: 33-3223/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТУЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 сентября 2019 года Дело N 33-3223/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:
председательствующего Бобковой С.А.
судей Полосухиной Н.А., Чернецовой Н.А.
при секретаре Тараторкиной Е.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе администрации муниципального образования город Новомосковск на решение Новомосковского городского суда Тульской области от 28.02.2019 года по гражданскому делу N2-5\2019 по иску Трофимова Михаила Владимировича к администрации муниципального образования город Новомосковск, министерству труда и социальной защиты Тульской области, министерству финансов Тульской области, правительству Тульской области о возложении обязанности по предоставлению благоустроенного жилого помещения.
Заслушав доклад судьи Бобковой С.А., судебная коллегия
установила:
Трофимов М.В. обратился в суд к администрации МО г.Новомосковск, министерству труда и социальной защиты Тульской области, министерству финансов Тульской области, правительству Тульской области о возложении обязанности по предоставлению благоустроенного жилого помещения, указав на то, что с ДД.ММ.ГГГГ является инвалидом 1 группы бессрочно, использует кресло-коляску, проживает с матерью Трофимова Т.Н. в муниципальной квартире, общей площадью 43,5 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ему повторно установлена инвалидность первой группы по общему заболеванию бессрочно. С ДД.ММ.ГГГГ его семья состоит в администрации муниципального образования г.Новомосковск на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по общим основаниям (как обеспеченные жилым помещением ниже учетной нормы). Согласно индивидуальной программе реабилитации или реабилитации инвалида, выданной Бюро медико-социальной экспертизы N ФКУ "ГБ МСЭ по Тульской области" Минтруда России, к протоколу проведения медико-социальной экспертизы гражданина N от ДД.ММ.ГГГГ он (Трофимов М.В., <данные изъяты> г.р.) является инвалидом первой группы, имеет третью степень ограничения способности к самообслуживанию и передвижению, нуждается в использовании специальных средств и технических приспособлений (в т.ч. кресла-коляски), в помощи при передвижении в кресле-коляске на объектах социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, при входе в такие объекты и выходе из них, посадке (высадке) в транспортное средство. На основании акта от ДД.ММ.ГГГГ и заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации МО г.Новомосковск от ДД.ММ.ГГГГ N квартира N по адресу: <адрес>, признана непригодным для проживания инвалида-колясочника жилым помещением, однако, иное (пригодное для проживание семьи с инвалидом-колясочником) жилое помещение ему (истцу) до настоящего времени не предоставлено. Просил суд обязать администрацию МО г.Новомосковск Тульской области предоставить ему (Трофимову М.В.) и его матери Трофимовой Т.Н. во внеочередном порядке взамен признанного непригодным для проживания инвалида-колясочника жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с учетом его права на дополнительную жилую площадь, благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, а также требованиям к жилому помещению, в котором проживает инвалид, использующий кресло-коляску, в границах населенного пункта г.Новомосковск Тульской области, общей площадью не менее 45 кв.м.
В судебное заседание истец Трофимов М.В. не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом.
Представитель истца Трофимова М.В. по доверенности Тихомиров Н.А. исковые требования поддержал и просил удовлетворить, полагая надлежащим ответчиком по делу администрацию МО г.Новомосковск.
Представитель ответчика администрации МО г.Новомосковск по доверенности Лажевский К.П. возражал против удовлетворения иска, полагая, что обеспечение жилыми помещениями инвалидов и семей, вставших на учет после 01.01.2005г., подлежит финансированию за счет субъектов Российской Федерации.
Представители ответчиков - министерства труда и социальной защиты Тульской области, привлеченного к участию в деле определением судьи от 24.09.2018г., министерства финансов Тульской области, правительства Тульской области, привлеченных к участию в деле определением суда от 19.02.2019г., в судебное заседание, о времени и месте которого извещены надлежащим образом, не явились, о причинах неявки суду не сообщили.
Третье лицо Трофимова Т.Н. исковые требования поддержала и просила удовлетворить, пояснив, что в связи с тяжелым заболеванием Трофимов М.В. самостоятельно передвигаться и обслуживать себя не может, в связи с чем постоянно нуждается в посторонней помощи и в осуществлении ухода за ним.
Решением Новомосковского городского суда Тульской области от 28.02.2019 года исковые требования Трофимова М.В. удовлетворены частично. Суд обязал администрацию МО г.Новомосковск предоставить Трофимову М.В. составом семьи два человека, в т.ч. мать Трофимову Т.Н., благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее требования к жилому помещению, предназначенному для проживания инвалида, использующего кресло-коляску. В удовлетворении исковых требований к министерству труда и социальной защиты Тульской области, министерству финансов Тульской области, правительству Тульской области отказано.
В дополнительном решении Новомосковского городского суда Тульской области от 11.07.2019 года указано о предоставлении Трофимову М.В. жилого помещения с учетом его права на дополнительную жилую площадь.
В апелляционной жалобе администрация МО г.Новомосковск просит решение суда от 28.02.2019 года отменить, как незаконное и необоснованное, вынесенное в нарушение норм материального права, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении требований к администрации МО г.Новомосковск отказать.
Изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения представителя администрации МО г.Новомосковск по доверенности Савицкой Т.В., поддержавшей эти доводы, возражения представителя Трофимова М.В. и Трофимовой Т.Н. по доверенности Тихомирова Н.А., представителя правительства Тульской области по доверенности Демидовой А.В., полагавших, что оснований для отмены постановленного по делу решения не имеется, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Разрешая возникший спор, суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, проверил доводы и возражения сторон по существу спора и обоснованно пришел к выводу об удовлетворении заявленных Трофимовым М.В. исковых требований. Этот вывод мотивирован судом в постановленном по делу решении, подтвержден имеющимися в материалах дела доказательствами и не противоречит требованиям материального закона, регулирующего спорные правоотношения.
Как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного разбирательства, Трофимов М.В., <данные изъяты> г.р., зарегистрирован и проживает на условиях социального найма в муниципальном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ Вместе с ним проживает его мать Трофимова Т.Н.
Решением исполкома Новомосковского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ Трофимова Т.Н. с составом семьи 4 человека, в т.ч. сын Трофимов М.В., поставлена на очередь на улучшение жилищных условий в связи с несоблюдением учетной нормы в занимаемом жилом помещении.
Впоследствии состав семьи, с которым Трофимова Т.Н. состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, менялся. По заявлению Трофимовой Т.Н., решением жилищно-бытовой комиссии от ДД.ММ.ГГГГ (протокол N) Трофимова Т.Н. и Трофимов М.В. выделены в отдельную очередь граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещения, предоставляемых по договорам социального найма, составом семьи два человека.
Как усматривается из представленных суду документов, ДД.ММ.ГГГГ Трофимов М.В. получил травму, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ ему впервые была установлена инвалидность первой группы по общему заболеванию.
Согласно справке N от ДД.ММ.ГГГГ к акту освидетельствования в БМСЭ N от ДД.ММ.ГГГГ Трофимову М.В. установлена первая группа инвалидности (дата освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ), диагноз: последствия <данные изъяты>.
С ДД.ММ.ГГГГ Трофимову М.В. установлена первая группа инвалидности бессрочно.
Согласно индивидуальной программе реабилитации инвалида от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФКУ "ГБ МСЭ по Тульской области" Минтруда России СМСЭ N к протоколу проведения медико-социальной экспертизы гражданина N от ДД.ММ.ГГГГ, у Трофимова М.В., являющегося инвалидом 1 группы бессрочно, имеется третья степень способности к самообслуживанию, передвижению и трудовой деятельности, он нуждается в технических средствах реабилитации, в т.ч. в кресле-коляске активного типа и кресле-коляске с электроприводом бессрочно, а также в помощи инвалиду, передвигающемуся в кресле-коляске, на объектах социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, при входе в такие объекты и выходе из них, посадке в транспортное средство и высадке из него, в т.ч. с использованием кресла-коляски.
Согласно Приказу министерства труда и социальной защиты РФ от 17.12.2015г. N1024н (в ред. от 05.07.2016г.) "О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы" третья степень ограничений способности к самообслуживанию и к передвижению означает неспособность к самообслуживанию и к самостоятельному передвижению, нуждаемость в постоянной посторонней помощи и уходе, полную зависимость от других лиц (раздел 3, п.6).
На основании акта обследования N от ДД.ММ.ГГГГ и заключения N от N межведомственной комиссии постановлением администрации муниципального образования г.Новомосковск от ДД.ММ.ГГГГ N жилое помещение - квартира N по адресу: <адрес>, признана непригодной для проживания истца, являющегося инвалидом-колясочником, поскольку отсутствует техническая возможность для приспособления жилого помещения с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий для инвалида.
Постановлением администрации МО г.Новомосковск от ДД.ММ.ГГГГ N Трофимову М.В. на состав семьи два человека, в т.ч. мать Трофимову Т.Н., была предоставлена двухкомнатная квартира, общей площадью 56,5 кв.м, в т.ч. жилой площадью 37,1 кв.м, по адресу: <адрес>. Однако, истец отказался от получения данного жилья и заключения договора социального найма на него, полагая, что указанная квартира не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям для инвалидов-колясочников.
Обоснованность возражений истца относительно предоставленного ответчиком жилого помещения подтверждается заключением судебной строительно-технической экспертизы N от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной ООО "Центр судебной экспертизы" по определению Новомосковского городского суда Тульской области от 06.11.2018г.. Согласно выводам эксперта, жилое помещение по адресу: <адрес>, имеет отступление от требований, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации для жилого помещения, в котором должен проживать инвалид-колясочник.
Выводы указанного экспертного заключения никем не оспаривались. Каких-либо встречных требований к Трофимову М.В. не предъявлено.
В соответствии с ч.2 ст.7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов.
В силу ч.3 статьи 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Определение категорий граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретных форм, источников и порядка обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства, отнесено к компетенции законодателя.
К числу граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, пунктом 3 части 1 ст.51 ЖК РФ отнесены граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
Согласно ч.1 ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 указанной статьи случаев.
Между тем, для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередной порядке.
Согласно пунктам 1 и 3 ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно и указанных в перечне, утверждаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации органом.
Таким образом, названная норма устанавливает особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанных в ней категорий граждан.
Доводы апелляционной жалобы о том, что, поскольку инвалиды, вставшие на учет до 01.01.2005г., реализуют свое право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в форме субсидий на приобретение жилья, то основания для возложения на орган местного самоуправления обязанности по предоставлению истцу вне очереди жилого помещения отсутствуют, нельзя признать состоятельными по следующим основаниям.
Статьей 17 Федерального закона от 24.11.1995г. N181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" определено, что инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01.01.2005г., осуществляется в соответствии с положениями статьи 28.2 настоящего Федерального закона.
Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 01.01.2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей - инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.
Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Таким образом, данная статья является отсылочной нормой, подлежащей применению в системной взаимосвязи с положениями этого же Федерального закона и нормами жилищного законодательства.
Ст.28.2 Федерального закона от 24.11.1995г. N181-ФЗ предусматривает возможность определения формы реализации права на обеспечение жильем нормативными правовыми актами субъектов РФ. Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных мер социальной поддержки предусматриваются в федеральном бюджете в виде субвенций.
По сообщению министерства труда и социальной защиты Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, Трофимов М.В., Трофимова Т.Н. в Сводном реестре отдельных категорий ветеранов, инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, для получения субсидии на приобретение жилья, не состоят.
В соответствии с ч.2 ст.6 Федерального закона от 29.12.2004г. N189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, принятые на учет до 01.03.2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 ЖК РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие ЖК РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном ЖК РФ, с учетом положений настоящей части.
Частью 4 ст.15 ЖК РФ установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Во исполнение данной нормы Правительством РФ принято Постановление от 28.01.2006г. N47 (с посл. изм. и доп.) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (далее - Положение), действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации.
В соответствии с п.7 Положения уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой.
Среди прочих требований, жилое помещение, равно как и общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, должно быть обустроено и оборудовано таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при передвижении внутри и около жилого помещения, при входе в жилое помещение и жилой дом и выходе из них, а также при пользовании инженерным оборудованием и обеспечить возможность перемещения предметов инженерного оборудования соответствующих помещений квартир и вспомогательных помещений дома, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. При этом уклон и ширина лестничных маршей и пандусов, высота ступеней, ширина лестничных площадок, высота проходов по лестницам, подвалу, эксплуатируемому чердаку, размеры дверных проемов должны обеспечивать удобство и безопасность передвижения и размещения (п. 11 названного Положения).
В силу пункта 54 Положения занимаемые инвалидами жилые помещения (комната, квартира) могут быть признаны комиссией непригодными для проживания граждан и членов их семей на основании заключения об отсутствии возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида, вынесенного в соответствии с пунктом 20 Правил обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.07.2016г. N649 "О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов".
Согласно п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Как следует из акта N обследования жилого помещения истца и общего имущества многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ и заключения N от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение, в котором в настоящее время проживает истец, было проверено на соответствие разделам III и IV Правил обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.07.2016г. N649, и признано непригодным для проживания инвалида, пользующегося в связи с заболеванием креслом-коляской. При этом отсутствует техническая возможность для приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме для инвалида.
При таких обстоятельствах, поскольку квартира по вышеуказанному адресу признана ДД.ММ.ГГГГ непригодной для проживания инвалида, то у Трофимова М.В. возникло право на внеочередное обеспечение иным жилым помещением, пригодным для проживания инвалида-колясочника.
Как следует из материалов дела, иных жилых помещений в собственности либо пользовании у истца и его матери Трофимовой Т.Н. не имеется.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 05.03.2009г. N376-О-П, федеральный законодатель предусмотрел для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч.2 ст.49, ч.1 ст.52 ЖК РФ).
Указанное законодательное регулирование согласуется с вышеприведенной статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.
Исходя из положений вышеприведенных правовых норм, учитывая, что жилое помещение, в котором истец проживает и состоит на регистрационном учете по месту жительства, признано непригодным для проживания, истец и член его семьи - мать Трофимова Т.Н. состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, у администрации МО г.Новомосковскв в силу п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ возникла обязанность по предоставлению истцу жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке.
Дополнительное решение суда об обязании администрации МО г.Новомосковск предоставить Трофимову М.В. жилое помещение с учетом его права на дополнительную жилую площадь никем по делу в апелляционном порядке обжаловано не было.
Довод апелляционной жалобы о том, что администрация МО г.Новомосковск не является надлежащим ответчиком по делу, подлежит судебной коллегией отклонению ввиду следующего.
Федеральным законом от 06.10.2003г. N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения отнесено в числе прочего обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении (городском округе) и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством.
В силу п.5 ч.1 ст.14 ЖК РФ предоставление малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда относится к полномочиям органов местного самоуправления.
Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органов местного самоуправления (ч.3 ст.57 ЖК РФ).
Согласно ч.1 ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 указанной статьи случаев.
Трофимов М.В., в составе семьи своей матери Трофимовой Т.Н., состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях по общим основаниям с ДД.ММ.ГГГГ, однако, основания для предоставления ему жилого помещения вне очереди возникли после 01.01.2005г., т.к. инвалидность первой группы получена истцом в ДД.ММ.ГГГГ, его жилое помещение признано непригодным для проживания инвалида-колясочника в ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку право на внеочередное получение жилья возникло у истца после 01.01.2005г., то в отношении Трофимова М.В. действует порядок обеспечения жилыми помещениями, установленный Жилищным кодексом РФ, в связи с чем обязанность по предоставлению ему жилого помещения, пригодного для проживания инвалида-колясочника, обоснованно возложена судом первой инстанции на орган местного самоуправления - администрацию МО г.Новомосковск.
Таким образом, правильно установив обстоятельства, имеющие значение для дела, всесторонне и полно проверив доводы и возражения сторон, суд постановил законное решение в пределах исковых требований и по заявленным истцом основаниям.
Нарушений норм процессуального и материального права, которые в соответствии со ст.330 ГПК РФ привели или могли привести к неправильному разрешению дела, в т.ч. и тех, на которые имеется ссылка в апелляционной жалобе, судом первой инстанции не допущено. Доводы апелляционной жалобы не могут быть признаны судебной коллегией основанием к отмене постановленного решения, поскольку основаны на неправильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, сводятся к переоценке исследованных судом доказательств, но не опровергают правильность и законность выводов суда, изложенных в решении. Неполноты судебного разбирательства по делу не допущено.
На основании изложенного судебная коллегия не усматривает оснований для отмены или изменения решения Новомосковского городского суда Тульской области от 28.02.2019г. по доводам апелляционной жалобы ответчика - администрации МО г.Новомосковск.
Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Новомосковского городского суда Тульской области от 28.02.2019 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации муниципального образования г.Новомосковск - без удовлетворения.
Председательствующий:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
