Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 июля 2022 года Дело N 33-3218/2022

Санкт-Петербург 13 июля 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего Свирской О.Д.

судей Боровского В.А., Матвеевой Н.Л.

при секретаре Вагапове Т.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ответчицы Бубенщиковой Г.Ф. на решение Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 16 февраля 2022 года по делу N 2-256/2022 по иску ДНП "Южная Дача" к Бубенщиковой Г.Ф. о взыскании задолженности по обязательным платежам.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Свирской О.Д., выслушав объяснения представителя истца ДНП "Южная дача" Беляева В.М., полагавшего решение суда подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

установила:

18 августа 2020 года ДНП "Южная дача" обратилось в суд с иском к Бубенщиковой Г.Ф. о взыскании задолженности по внесению платы за содержание имущества общего пользования за период с октября 2017 года по июнь 2020 года в сумме 151697 руб., пени в размере 181288 руб. 73 коп., судебных расходов по оплате государственной пошлины 6530 руб.

В обоснование заявленныйх требований указано, что на территории ДНП "Южная дача" ответчице Бубенщиковой Г.Ф. на праве собственности принадлежит два земельных участка:

- участок с кадастровым N, площадью N кв.м, что подтверждается записью в ЕГРН от 08.11.2017;

- участок с кадастровым N, площадью N кв.м, что подтверждается записью в ЕГРН от 04.09.2017.

Членом ДНП "Южная дача" ответчица не является.

Использование общего имущества садоводами, не являющимися членами товарищества, осуществляется за плату.

Решениями ежегодных общих собраний членов ДНП "Южная дача" утверждены размеры ежемесячных платежей за пользование общим имуществом садоводческого товарищества:

- на 2017 год в размере 2275 руб. с одного участка (протокол от 24.09.2016);

- на 2018 год в размере 2275 руб. с одного участка (протокол от 24.09.2016);

- на 2019 год: с января по май - в размере 2275 руб. с одного участка (протокол от 24.09.2016), с июня по декабрь - в размере 2422 руб. с одного участка (протокол от 11.05.2019);

- на 2020 год в размере 2422 руб. (протокол от 11.05.2019).

Также решениями общих собраний членов ДНП "Южная дача" утверждены размеры пени за неуплату ежемесячных взносов за содержание имущества общего пользования:

- с сентября 2016 года - в размере 0,2% в день (протокол от 24.09.2016);

- с мая 2019 года - в размере 0,5% в год (протокол от 11.05.2019).

Ответчица не производит оплату ежемесячных платежей за содержание имущества общего пользования ДНП "Южная дача", в связи с чем у нее образовалась задолженность по участку с кадастровым N за период с ноября 2017 года по июнь 2020 года - в сумме 74 711 руб. и пени за неуплату платежей в размере 88 412 руб. 59 коп.; по участку с кадастровым N за период с октября 2017 года по июнь 2020 года - в сумме 76 986 руб. и пени за неуплату платежей в размере 92876 руб. 14 коп.

Ссылаясь на указанные обстоятельства и положения статей 309, 310, 330, 1102 ГК РФ, статей 3, 5 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд", истец обратился в суд с настоящим иском за защитой нарушенного права.

Ответчица Бубенщикова Г.Ф. при рассмотрении дела в суде первой инстанции исковые требования не признала, указывая, что истец не предлагал ей заключить договор о пользовании объектами инфраструктуры садоводства, запретил ей пользоваться контейнерами для утилизации бытовых отходов, не предоставил возможность технологического присоединения к электрическим сетям садоводства, не принимает мер к содержанию дороги, ведущей к ее земельным участкам. Размер членских взносов и смета расходов на 2018 год общим собранием членов ДНП не устанавливались. Кроме того, истец не представил доказательств, что в его ведении находятся объекты инфраструктуры и имущество общего пользования, и что он несет расходы по содержанию такого имущества, в связи с чем ДНП не вправе начислять ежемесячную плату за пользование объектами инфраструктуры. Уставом ДНП "Южная дача" не установлен порядок взимания и размер пени в случае несвоевременной уплаты взносов. Представленные истцом решения собраний членов ДНП являются ничтожными, так как принимались с участием бывшего председателя Крузе С.В. При этом вступившим в законную силу 27.07.2017 решением Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 04.04.2017 решение собрания об избрании Крузе С.В. председателем ДНП "Южная дача" признано недействительным.

Решением Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 16 февраля 2022 года исковые требования удовлетворены частично. С ответчицы Бубенщиковой Г.Ф. в пользу ДНП "Южная дача" взыскана задолженность по ежемесячным взносам за содержание общего имущества в размере 151697 руб., пени в размере 28679,64 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины 6530 руб.

Полагая постановленное по делу решение суда незаконным и необоснованным, ответчица Бубенщикова Г.Ф. в апелляционной жалобе просит его отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов жалобы указано, что истцом не представлено доказательств зарегистрированных прав на объекты недвижимости, за которые выставляются счета об оплате за пользование инфраструктурой общего пользования. Судом дана неверная оценка агентскому договору между ДНП "Южная дача" и ООО "Южная дача", по условиям которого истец поручил ООО "Южная дача" производить формирование, начисление и выставление ежемесячных платежей собственникам земельных участков за пользование общим имуществом товарищества. Данный агентский договор не прошел процедуру утверждения общим собранием членов ДНП "Южная дача". Выводы суда не содержат ссылок на документы ДНП "Южная дача", на основании которых произведен расчет задолженности. Из решения суда непонятно, каким образом произведен расчет долга. Решение суда в части взыскания неустойки полежит отмене, поскольку требование о погашении задолженности ответчице было направлено истцом по месту нахождения ее имущества, а не по месту ее жительства.

Проверив материалы дела, определив рассмотреть дело в отсутствие неявившейся ответчицы Бубенщиковой Г.Ф., надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда не находит оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для отмены решения суда по доводам жалобы.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", утратившим силу 01.01.2019, граждане вправе вести садоводство в индивидуальном порядке. Граждане, ведущие садоводство в индивидуальном порядке на территории садоводческого или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке. Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

Установление размера соответствующих взносов и размера пеней за несвоевременную уплату взносов в силу статьи 21 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" отнесено к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого и дачного некоммерческого объединения.

Аналогичные нормы содержаться во вступившем в силу с 01.01.2019 Федеральном законе от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд", согласно статье 5 которого ведение садоводства на садовых земельных участках, расположенных в границах территории садоводства, без участия в товариществе может осуществляться собственниками садовых земельных участков, не являющимися членами товарищества. Эти лица вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества. Они обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества. Суммарный ежегодный размер такой платы устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества. В случае невнесения этими лицами платы, она взыскивается товариществом в судебном порядке.

Разрешая исковые требования и принимая решение об их частичном удовлетворении, суд первой инстанции, верно определив обстоятельства, имеющие значение для дела, и установив, что ответчица Бубенщикова Г.Ф. с 2017 года является собственником двух земельных участков с кадастровыми N, N, вид разрешенного использования: для дачного строительства, расположенных по <адрес>, рабочий участок 49, входящих в состав территории ДНП "Южная дача", имеет доступ ко всем существующим на территории некоммерческого объединения объектам инфраструктуры, управление которыми осуществляется истцом, однако не вносит плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, расположенного в границах территории садоводства, а также пату за услуги и работы товарищества по управлению этим имуществом, пришел к обоснованному выводу о правомерности заявленных требований и взыскании с ответчицы образовавшейся задолженности по обязательным платежам на основании статьи 5 от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд".

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют установленным обстоятельствам и основаны на правильном применении норм материального права.

Изложенные ответчицей в апелляционной жалобе доводы, что принадлежащие ей земельные участки не входят в состав территории ДНП "Красная дача" были проверены судом и обоснованно признаны несостоятельными, поскольку они опровергаются имеющимися в деле доказательствами:

- выписками из Единого государственного реестра недвижимости, согласно которым земельные участки с кадастровыми N, N образованы из земельного участка с кадастровым N, собственниками которого являлись Чернегой А.С. и Уложенко Е.А., которые в ноябре 2010 года учредили и зарегистрировали ДНП "Южная дача";

- постановлением Администрации МО Гостилицкое сельское поселение от 11.09.2015 N, которым утвержден проект организации и застройки территории ДНП "Южная дача", расположенного по <адрес>, кадастровый N, площадью N кв.м;

- схемой организации и застройки территории ДНП "Южная дача", утвержденной вышеуказанным постановлением Администрации от 11.09.2015 N;

- сведениями из публичной кадастровой карты на земельные участки под дорожной и электрической сетями ДНП, под трансформаторной подстанцией N, под детской площадкой N, под трансформаторной подстанцией N и местами прохождения высоковольтной линии электрической сети, а также на земельные участки ответчицы с кадастровыми N, N, из которых усматривается, что данные объекты расположены в пределах территории ДНП "Южная дача".

То обстоятельство, что в результате проведения работ по межеванию в связи с разделом изначального земельного участка с кадастровым N площадью N кв.м, данный участок был снят с кадастрового учета, и ответчица Бубенщикова Г.Ф. в 2017 году приобрела садовые участки с кадастровыми N, N по договору купли-продажи у продавца ООО "Квадрат", не свидетельствует о том, что приобретенные ею участки выбыли из состава территории ДНП "Южная дача".

Указание в жалобе, что вопреки пункту 2 части 2 статьи 136 Жилищного кодекса РФ, пункту 1 статьи 123.12 Гражданского кодекса РФ собственники индивидуальных земельных участков, образованных из состава единого участка с кадастровым N площадью N кв.м, не проводили общего собрания по вопросу создания товарищества собственников недвижимости, не имеет значения для дела, поскольку на момент приобретения ответчицей в 2017 году земельных участков они уже входили в состав территории ДНП "Южная дача", которое было учреждено и зарегистрировано в ноябре 2010 года в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ собственниками изначального земельного участка с кадастровым N.

Доводы жалобы, что на территории ДНП "Южная дача" отсутствует имущество общего пользования, следует признать несостоятельными, так как в материалы дела представлены достоверные сведения, что ДНП "Южная дача" является собственником земельного участка с кадастровым N, площадью N кв.м, используемого под дороги общего пользования; земельного участка с кадастровым N, площадью N кв.м, используемого под детскую площадку; земельного участка с кадастровым N, площадью N кв.м, используемого под ТП; земельного участка с кадастровым N, площадью N кв.м, используемого под высоковольтными проводами. На землях общего пользования устроены газоны и клумбы, посажены декоративные деревья и кустарники. На всей территории ДНП предусмотрено уличное освещение, которое обеспечивается с помощью светильников (86 шт.), установленных на железобетонных опорах. Также ДНП принадлежит высоковольтная линия длиной N м. Для обеспечения пожаротушения на территории ДНП предусмотрено 4 пожарных водоема, объемом 60 куб.м каждый. Кроме того, в инфраструктуру территории ДНП "Южная дача" входят: здание охраны (некапитальное строение), здание администрации (некапитальное строение), помещение для хранения средств пожаротушения, площадка для мусоросборочных контейнеров. На территорию дачного партнерства предусмотрено два въезда; перед въездом установлен шлагбаум и металлические откатные ворота. На главном въезде имеется пункт охраны (КПП). По всему периметру ДНП устроено ограждение из металлических столбов и сварных секций ограждения, имеется система видеонаблюдения.

По доводам апелляционной жалобы о недействительности агентского договора от 21.10.2017 N, согласно которому ДНП "Южная дача" поручило агенту ООО "Южная дача" осуществлять от своего имени за счет принципала формирование единых платежных документов для оплаты ежемесячного инфраструктурного платежа, доставку этих документов плательщикам (собственникам земельных участков), обеспечивать сбор платежей, судебная коллегия полагает необходимым указать следующее.

В соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд", членский и целевые взносы вносятся на расчетный счет товарищества.

Членские взносы могут быть использованы исключительно на расходы, связанные: 1) с содержанием имущества общего пользования товарищества, в том числе уплатой арендных платежей за данное имущество; 2) с осуществлением расчетов с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение на основании договоров, заключенных с этими организациями; 3) с осуществлением расчетов с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании договоров, заключенных товариществом с этими организациями; 4) с благоустройством земельных участков общего назначения; 5) с охраной территории садоводства или огородничества и обеспечением в границах такой территории пожарной безопасности; 6) с проведением аудиторских проверок товарищества; 7) с выплатой заработной платы лицам, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; 8) с организацией и проведением общих собраний членов товарищества, выполнением решений этих собраний; 9) с уплатой налогов и сборов, связанных с деятельностью товарищества, в соответствии с законодательством о налогах и сборах (часть 5 статьи 14).

Поэтому, условие агентского договора от 21.10.2017 в части сбора платежей с плательщиков (собственников земельных участков, как являющихся членами ДНП, так и не являющихся членами ДНП) на расчетный счет агента ООО "Южная дача", а не на расчетный счет садоводческого товарищества, противоречит части 3 статьи 14 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ.

В части формирования единых платежных документов и доставки этих документов плательщикам (собственникам земельных участков) указанный агентский договор закону не противоречит.

При несогласии перечислять платежи за пользование общим имуществом Товарищества на счет агента ответчица не была лишена права производить оплату этих платежей непосредственно на расчетный счет ДНП "Южная дача", однако ни одного платежа за весь спорный период времени ответчицей истцу уплачено не было.

Поэтому суд правомерно взыскал с ответчицы в пользу истца задолженность по ежемесячным платежам за содержание имущества общего пользования, которая согласно представленному истцом расчету составляет:

- по участку с кадастровым N за период с ноября 2017 года по июнь 2020 года - 74 711 руб.;

- по участку с кадастровым N за период с октября 2017 года по июнь 2020 года - 76 986 руб.

Указание подателя жалобы, что ей не ясен расчет задолженности, не является основанием для отмены постановленного по делу решения суда, так как представленный истцом расчет является предельно ясным и понятным, выполнен путем суммирования задолженности за каждый месяц спорного периода по каждому принадлежащему ответчице земельному участку. При этом к материалам дела приобщены протоколы решений общего собрания ДНП "Южная дача" от 24.09.2016 и от 11.05.2019 об утверждении размеров ежемесячных взносов, а также утвержденные собранием приходно-расходные сметы.

Доводы ответчицы о том, что между сторонами отсутствует заключенный в письменной форме договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, не свидетельствует об отсутствии у нее обязанности производить внесение платы за содержание общего имущества ДНП "Южная дача".

Пунктом 1 части 1 статьи 21 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", утратившим силу с 01.01.2019, предусматривалось, что к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого и дачного некоммерческого объединения относится установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов.

В соответствии с частью 9 статьи 14 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд", вступившим в силу с 01.01.2019, уставом товарищества может быть установлен порядок взимания и размер пеней в случае несвоевременной уплаты взносов.

Согласно пункту 7.3 Устава ДНП "Южная дача" членские взносы вносятся ежемесячно в срок не позднее 15 числа каждого месяца.

Решением общего собрания членов ДНП "Южная дача" от 24.09.2016 установлена пени за несвоевременную уплату взносов в размере 0,2% в день от суммы просроченной задолженности.

Решением общего собрания членов ДНП "Южная дача" от 11.05.2019 установлена пени за несвоевременную уплату взносов в размере 0,5% в день от суммы просроченной задолженности.

Разрешая требование истца о взыскании с ответчицы пени за нарушение срока уплаты ежемесячных взносов за содержание общего имущества, суд первой инстанции не принял представленный истцом расчет, выполненный в соответствии с установленным решениями общих собраний размером пени, согласно которому сумма пени по состоянию на 22.06.2020 по участку с кадастровым N составляет 88412 руб. 59 коп., по участку с кадастровым N составляет 92876 руб. 14 коп., указав, что на сумму неосновательного обогащения в виде сбереженной ответчицей платой за пользование общей инфраструктурой Товарищества могут быть начислены только проценты по правилам статьи 1107 ГК РФ. Применив статью 333 ГК РФ, суд снизил общую сумму процентов за оба участка до 28679 руб. 64 коп.

Поскольку решение суда в указанной части истцом ДНП "Южная дача" в апелляционном порядке не обжалуется, у судебной коллегии отсутствуют основания для вмешательства в решение суда в указанной части.

При этом доводы ответчицы о том, что с нее неправомерно взысканы проценты, не могут быть приняты судебной коллегией, исходя из следующего.

В силу статьи 395 ГК РФ в случае просрочки уплаты денежных средств подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.