Дата принятия: 25 августа 2021г.
Номер документа: 33-3217/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 августа 2021 года Дело N 33-3217/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего: Костиной Л.И.,
судей областного суда: Юденковой Э.А., Ожеговой И.Б.,
при секретаре судебного заседания Чабыкиной З.Н.,
заслушав в открытом судебном заседании в апелляционном порядке по докладу судьи Юденковой Э.А. гражданское дело по апелляционной жалобе ПАО "Россети Юг" (филиал ПАО "Россети Юг - "Астраханьэнерго") на решение Советского районного суда г. Астрахани от 8 июня 2021 года по иску Публичного Акционерного Общества "Астраханская энергосбытовая компания" к Мухтарову Ризабеку Каримовичу о взыскании стоимости выявленного безучётного потребления электрической энергии,
УСТАНОВИЛА:
ПАО "Астраханская энергосбытовая компания" обратилось в суд с иском к Мухтарову Р.К. о взыскании стоимости выявленного безучетного потребления электрической энергии, указав, что между ПАО "Астраханская энергосбытовая компания" и Мухтаровым Р.К. заключен договор энергоснабжения <данные изъяты> от 1 апреля 2018 года. 10 сентября 2020 года представителем сетевой организации ПАО "Россети Юг" филиалом "Россети-Юг" - "Астраханьэнерго" в результате проверки потребления электрической энергии ответчика по адресу: <адрес> (шиномонтаж), было выявлено безучетное потребление электрической энергии, о чем составлен акт о неучтённом потреблении электроэнергии <данные изъяты> от 10 сентября 2020 года. Просили суд взыскать с Мухтарова Р.К. в пользу ПАО "Астраханская энергосбытовая компания" стоимость выявленного безучетного потребления электрической энергии в размере 135 572 рубля 89 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3911 рублей.
В судебном заседании представитель истца "Астраханская энергосбытовая компания" не явился, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.
В судебное заседание ответчик Мухтаров Р.К. не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования не признает, в удовлетворении иска просил отказать.
Представитель третьего лица ПАО "Россети Юг" Монаков М.Д. в судебное заседание не явился, ранее просил исковые требования удовлетворить.
Решением Советского районного суда г. Астрахани от Советского районного суда г. Астрахани от 8 июня 2021 года в удовлетворении иска ПАО "Астраханская энергосбытовая компания" отказано.
В апелляционной жалобе третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ПАО "Россети Юг" (филиал ПАО "Россети Юг - "Астраханьэнерго") ставит вопрос об отмене решения суда ввиду его незаконности и необоснованности, ссылаясь на нарушение судом норм материального права. Указывают, что безучетное потребление электроэнергии выразилось в оборудовании вторичной проводки и подключении токоприемников до прибора учета. Также имеются кадры фотофиксации, а так же видеофиксации на которой видны, узлы соединения проводки. Также указывают, что в судебном заседании были просмотрены видеозаписи, на которых видно, что потребитель и его близкие родственники присутствовали при проверке. Полагают, что нарушение целостности схемы подключения и системы учета электроэнергии, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком, независимо от способа потребления электроэнергии дает право сотрудникам сетевой организации составить акт о неучтенном потреблении электроэнергии.
На заседание судебной коллегии представитель ПАО "Россети Юг" (филиал ПАО "Россети Юг - "Астраханьэнерго"), ПАО "Астраханская энергосбытовая компания", ответчик Мухтаров Р.К., представитель ГКУ Астраханской области "Центр социальной поддержки населения Советского района г. Астрахани" не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не уведомили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.
Руководствуясь положениями статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что информация о слушании дела заблаговременно размещена на сайте Астраханского областного суда, судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав докладчика, проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено и следует из материалов дела, что 1 апреля 2018 года между ПАО "Астраханская энергосбытовая компания" (гарантирующий поставщик) и Мухтаровым Р.К. (потребитель) заключен договор энергоснабжения <данные изъяты> на поставку электроэнергии в помещение по адресу: <адрес>
В обоснование исковых требований ПАО "Астраханская энергосбытовая компания" сослалось на акт <данные изъяты>, составленный 10 сентября 2020 года при проведении представителями филиала ОАО "МРСК Юга" - "Астраханьэнерго" проверки состояния приборов учета, в результате которой установлено подключение оборудования скрытой проводкой минуя электрический счетчик и потребление электрической энергии до прибора учета Нева 303 <данные изъяты>
Согласно справке-расчету объема и стоимости неучтенной электроэнергии по Акту <данные изъяты> от 10 сентября 2020 года количество выявленных неучтенных киловатт составило 20 186 кВт.ч.
Истцом произведен расчет электроэнергии за период с 13 марта 2020 года по 10 сентября 2020 года и выставлен ответчику счет на оплату безучетного потребления электроэнергии в размере 135752 рубля 89 копеек за 20 186 кВт.ч.
Исследовав и оценив в порядке статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
Судебная коллегия полагает возможным согласиться с приведенными выводами суда в силу следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу пункта 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о фактическом потреблении.
В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения).
Согласно пункту 2 Основных положений "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
В силу пункта 154 Основных положений в ходе процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию проверке подлежат место установки и схема подключения прибора учета (в том числе проверка направления тока в электрической цепи), состояние прибора учета (наличие или отсутствие механических повреждений на корпусе прибора учета и пломб поверителя) и измерительных трансформаторов (при их наличии), а также соответствие вводимого в эксплуатацию прибора учета требованиям раздела X в части его метрологических характеристик. Если прибор учета входит в состав системы учета, то проверке также подлежат связующие и вычислительные компоненты, входящие в состав системы учета.
По окончании проверки в местах и способом, которые определены в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании, подлежит установке контрольная одноразовая номерная пломба и (или) знаки визуального контроля.
В силу пункта 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
В соответствии с абзацами 3, 4 пункта 145 Основных положений N 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возложена на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих, в том числе, осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.
В силу пункта 167 Основных положений N 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями требований данного документа, определяющих порядок учета электрической энергии, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
Проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией. Проверки включают в себя визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже одного раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки (пункт 172 Основных положений N 442).
По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии; требования к составлению акта указаны в пункте 193 Основных положений (пункт 192 Основных положений N 442).
Таким образом, безучетное потребление электрической энергии, действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. Бремя доказывания наличия иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), возлагается на лицо, проводящее проверку (определения Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2017 N 301-ЭС17-8833, от 07 октября 2019 N 309-ЭС18-22373).
Результатом такой проверки является составление акта проверки (пункт 176 Основных положений N 442), а в случае безучетного потребления - акта о неучтенном потреблении (пункт 193 Основных положений N 442).
В силу пункта 192 Основных положений N 442 определен порядок составления актов о безучетном потреблении.
Согласно пункту 193 Основных положений N 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление. Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).
При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии двух незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.
В силу статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ПАО "Астраханская энергосбытовая компания" в качестве гарантирующего поставщика осуществляет на территории города Астрахани и Астраханской области поставку электрической энергии.
На основании договора энергоснабжения N<данные изъяты>, заключенному 22 июля 2015 года между ПАЭ "АЭСК" и ФИО15 последний является потребителем электроэнергии для бытового потребления по адресу: <адрес>
ПАО "МРСК Юга" - "Астраханьэнерго" имеет статус сетевой организации и в соответствии с пунктом 167 Положений проводит проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
Энергоснабжающая организация вправе получить от абонента стоимость поданной ему энергии. Абонент помимо прочего обязан оплачивать принятую энергию, обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность приборов и оборудования, немедленно сообщать энергоснабжающей организации о неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (пункт 1 статьи 539, пункт 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункты 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
При проведении проверки соблюдения порядка учета электрической энергии 10 сентября 2020 года у Мухтарова Р.К. установлен факт безучетного потребления электрической энергии, о чем составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя от 10 сентября 2020 года <данные изъяты>
В соответствии с пунктом 173 Положений проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке. Плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией на основании плана - графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного сетевой организацией и согласованного с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в порядке, указанном в пункте 174 настоящего документа. В плане-графике проведения проверок расчетных приборов учета должны быть указаны точки поставки электрической энергии, в отношении которых проводится проверка, дата и время проведения проверки с учетом режима работы объекта и форма проверки.
В соответствии с пунктом 177 Положений в случае если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности)), то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета. При несогласии потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) с предложенными датой и (или) временем проведения проверки этот потребитель (производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке) направляет сетевой организации предложение об иных дате и (или) времени, после чего стороны обязаны согласовать иные дату и (или) время.
Бремя доказывания отсутствия вины в безучетном потреблении энергии, отсутствие либо меньший объем такого потребления закон также возлагает на потребителя.
Судом установлено, что при его составлении присутствовали представители ОАО "МРСК Юга" - "Астраханьэнерго" ФИО12 ФИО13 ФИО14
Как установлено судом первой инстанции Мухтаров Р.К. при осмотре помещения и составлении акта не присутствовал, находился в машине.
В ходе рассмотрения дела установлено, что ответчик Мухтаров Р.К. является <данные изъяты> по общему заболеванию.
Таким образом, указав, что в момент проведения проверки собственник помещения - потребитель электрической энергии не присутствовал, с актом ответчика не ознакомили, в связи с чем Мухтаров Р.К. был лишен права представить какие-либо замечания и пояснения к акту на месте проверки, проверить достоверность, указанных в акте N <данные изъяты> сведений, представить возражения в целях защиты своих прав и законных интересов, суд первой инстанции правильно отказал истцу в удовлетворении иска в полном объеме, с чем соглашается судебная коллегия.
Кроме того, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о несоответствии акта от 10 сентября 2020 года <данные изъяты> о неучтенном потреблении электроэнергии требованиям Основных положений N 442, в связи с чем акт не может быть признан в качестве допустимого доказательства, подтверждающего факт безучетного потребления электроэнергии.
В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.
Бремя доказывания факта безучетного потребления электрической энергии, в силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации возложено на истца. Таких доказательств материалы дела не содержат.
Доводы апелляционной жалобы являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, которым судом дана надлежащая оценка, не свидетельствуют о нарушении норм права и по существу сводятся к переоценке представленных доказательств и установленных на их основании фактических обстоятельств дела.
При изложенных обстоятельствах доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку доказательств, оснований для которой не имеется, поэтому подлежат отклонению.
Несогласие заявителя с произведенной судом первой инстанции оценкой фактических обстоятельств дела, не свидетельствует о незаконности принятого по делу решения и о наличии оснований для его отмены.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам.
Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены обжалуемого решения, судом не допущено.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Советского районного суда г. Астрахани от 8 июня 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ПАО "Россети Юг" (филиал ПАО "Россети Юг - "Астраханьэнерго") - без удовлетворения.
.
.
.
.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка