Дата принятия: 29 июня 2021г.
Номер документа: 33-3214/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 июня 2021 года Дело N 33-3214/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе председательствующего судьи Самохиной Л.М., судей Сенякина И.И., Синельниковой Л.В., при секретаре Бутенко Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шевченко Е. О. к Администрации (адрес), Департаменту градостроительства и земельных отношений Администрации (адрес), Министерству природных ресурсов, экологии и имущественных отношений (адрес), Обществу с ограниченной ответственностью "РеалСтрой" об установлении местоположения границы земельного участка, исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении смежной границы земельного участка,
по апелляционной жалобе Шевченко Е. О. на решение Промышленного районного суда г. Оренбурга от 28 января 2021 года,
заслушав доклад судьи Самохиной Л.М.,
объяснения представителя истца - Горобец И.Ю., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы,
установила:
Шевченко Е.О. обратилась в суд с вышеуказанным иском к Администрации (адрес), Департаменту градостроительства и земельных отношений Администрации (адрес) (далее - ДГИЗО Администрации (адрес)), Министерству природных ресурсов, экологии и имущественных отношений (адрес) (далее - МПР (адрес)), Обществу с ограниченной ответственностью "***" (далее - ООО "РеалСтрой").
В обоснование иска указала, что ей (истцу) на основании договора N от (дата), заключенного с МПР (адрес) предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: (адрес), площадью *** кв.м., категория земель: земли населённых пунктов.
(дата) для исправления ошибки в местоположении границ спорного земельного участка был подготовлен межевой план, на основании которого были выявлены несоответствия в местоположении фактически расположенных границ сведениям государственного кадастра недвижимости.
При первоначальной постановке на учёт спорного земельного участка была допущена ошибка в определении характерных поворотных точек границ участка и не учтены существующие ограждения. В результате определения координат поворотных точек границ земельного участка было выявлено, что границы, существующие в государственном кадастре недвижимости, не соответствуют существующим ограждениям на местности.
Согласно чертежу спорного земельного участка, отражённому в межевом плане от (дата), характерные точки 11 и 12 исправляются на другие характерные точки под номером н2 и н3, н4, то есть граница спорного земельного участка должна проходить именно по данным характерным точкам. Изменения выражены также в характерной точке N, границы спорного земельного участка будут проходить по характерной точке н1.
Точки 11 и 12, расположены в месте въезда на территорию спорного земельного участка. Вдоль этих точек расположен объект капитального строительства, который принадлежит на праве собственности ей (Шевченко Е.О.)
(дата) на кадастровый учёт был поставлен смежный земельный участок с кадастровым номером N, который пересекает спорный земельный участок в той части, которая исправлялась в межевом плане, а именно, границы земельного участка с кадастровым номером N установлены в характерных точках 11 и 12 межевого плана.
Она (Шевченко Е.О.) направила в адрес ДГИЗО Администрации (адрес) письмо, в котором просила внести изменения в соответствующий акт, вынесенный государственным органом, в чём ей было отказано.
Земельный участок с кадастровым номером N был сформирован на основании распоряжения ДГИЗО Администрации (адрес) от (дата) N-р.
В настоящее время на данном земельном участке ведутся строительные работы.
В результате уточнения границ земельного участка с кадастровым номером N въезд на спорный земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: (адрес) будет невозможным для крупногабаритных автомобилей, а также существенно затруднится проезд легковому транспорту.
В её (Шевченко Е.О.) адрес не поступали извещения о проведении межевых работ, в том числе извещения о согласовании границ земельного участка.
Ворота для въезда на спорный земельный участок были установлены более 15 лет назад, в связи с чем, она (Шевченко Е.О.) считает, что данный факт является юридически значимым обстоятельством.
Забор между участками был установлен в (дата).
Часть существующего забора, который принадлежит ей (Шевченко Е.О.), расположена на образованном земельном участке с кадастровым номером N, а именно, проходит по границам характерных точек н2, н3 и н4, указанных в межевом плане. Собственник указанного земельного участка намерен демонтировать часть забора, о чём её (Шевченко Е.О.) известили в устной форме.
(дата) она (Шевченко Е.О.) получила уведомление от ООО "РеалСтрой", в котором содержалась просьба в срок до (дата) восстановить границы земельного участка путём демонтажа спорного забора. При очередном игнорировании и не исполнении указанного требования, границы арендуемого ООО "РеалСтрой" земельного участка будут восстановлены силами общества путём возведения забора в должном месте.
Просит установить границы земельного участка с кадастровым номером N, расположенным по адресу: (адрес), согласно межевому плану от (дата) по следующим координатам:
Х *** - У ***;
Х *** - У ***;
Х *** - У ***;
Х *** - У ***;
Х *** - У ***;
Х *** - У ***;
Х *** - У ***;
Х *** - У ***;
9. Х *** - У ***;
10. Х *** - У ***;
Н4. Х *** - У ***;
Н3. Х *** - У ***
Н2. Х *** - У ***;
13. Х *** - У ***;
14. Х *** - У ***;
15. Х *** - У ***;
Н1. Х *** - У ***;
17. Х *** - У ***;
18. Х *** - У ***;
19. Х *** - У ***;
20. Х *** - У ***.
Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о границе земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: (адрес), смежной с земельным участком с кадастровым номером N, расположенным по адресу: (адрес).
Решением Промышленного районного суда г. Оренбурга от 28 января 2021 года исковые требования Шевченко Е.О. оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе Шевченко Е.О., ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда, просит его отменить, принять новое решение, которым исковые требования удовлетворить.
В письменных возражениях МПР (адрес) просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились Релушко Д.О., Релушко С.В., Никитенко П.В., Никитенко Е.А., представитель Администрация МО Пригородный сельсовет.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в порядке, предусмотренном пунктом 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Аналогичные права согласно статье 305 Гражданского кодекса Российской Федерации имеет лицо, хотя и не являющееся собственником, но владеющее имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
Часть 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
Согласно пункту 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, границы и размеры земельного участка определяются с учётом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
В соответствии с частью 10 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ от (дата) "О государственной регистрации недвижимости", при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В соответствии со статьёй 39 Федерального закона от (дата) N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
При этом согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками в том числе на праве аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).
В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером N, общей площадью N+/*** кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, виды разрешённого использования: размещение административного здания, проходной, складов и гаражей, принадлежит на праве собственности (адрес).
Установлено обременение права в пользу Шевченко Е.О. в виде аренды от (дата) сроком на *** лет.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от (дата) на земельном участке с кадастровым номером N установлены характерные точки границ со следующими координатами:
Х *** - У ***;
Х *** - У ***;
Х *** - У ***;
Х *** - У ***;
Х *** - У ***;
Х *** - У ***;
Х *** - У ***;
Х *** - У ***;
Х *** - У ***;
Х *** - У ***;
Х *** - У ***;
Х *** - У ***;
Х *** - У ***;
Х *** - У ***;
Х *** - У ***;
Х *** - У ***;
Х *** - У ***;
Х *** - У ***;
Х *** - У ***;
Х *** - У ***.
Средняя квадратическая погрешность определения координат характерных точек границ земельного участка составляет 0,3 м.
На основании договора аренды земельного участка N от (дата) (адрес) в лице МПР (адрес), действующее на стороне арендодателя, передала в аренду Шевченко Е.О. земельный участок с кадастровым номером N расположенный в границах участка, ориентир: (адрес).
Согласно договору аренды, земельный участок предоставляется арендатору в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, прилагаемом к настоящему договору (приложение N) и являющемся его неотъемлемой частью.
На основании пункта 2.1 договора, срок аренды участка устанавливается с даты подписания договора на 10 лет.
Земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: (адрес), площадью *** +/- *** кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: малоэтажная многоквартирная жилая застройка, данные о правообладателе отсутствуют, имеет ограничение прав в виде аренды с (дата) на 38 месяцев.
Особые отметки: граница земельного участка пересекает границы земельных участков с кадастровыми номерами N, N, N. Земельный участок N образован путём объединения указанных участков.
Из договора аренды от (дата) N, заключенного между ДГИЗО Администрации (адрес) (арендодатель) и ООО "РеалСтрой" (арендатор) следует, что земельный участок с кадастровым номером N на основании протокола N от (дата), рассмотрения заявок на участие в аукционе на право заключения договора года аренды земельного участка по лоту N предоставлен во временное владение и пользование ООО "РеалСтрой" для использования с целью и условиями его предоставления: с разрешённым использованием: малоэтажная многоквартирная жилая застройка.
Согласно заключению кадастрового инженера ФИО10, содержащемуся в межевом плане от (дата), в ходе проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка с кадастровым номером N были выявлены несоответствия в местоположении фактически расположенных границ сведениям государственного кадастра недвижимости. При первоначальной постановке земельного участка была допущена ошибка в определении местоположения характерных поворотных точек границ участка и не учтены существующие ограждения.