Определение Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 мая 2021 года Дело N 33-3214/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе: председательствующего Калашниковой О.Н.

судей Слепцовой Е.В., Долматовой Н.И.,

при секретаре Гилевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства по докладу судьи Слепцовой Е.В. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) - Сытовой Н.М.

на решение Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 14 января 2021 года

по иску Альбрандта ВК к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным,

УСТАНОВИЛА:

Альбрандт В.К. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным.

Требования обоснованы тем, что 14.04.2020 истец обратился в УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) от 12.05.2020 N в досрочном назначении страховой пенсии по старости по п.5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ истцу было отказано.

Причина отказа - отсутствие требуемого специального стажа: льготный стаж менее 12 лет 6 месяцев.

При этом в специальный стаж не были включены периоды работы в <данные изъяты> в качестве водителя 3 класса в технологической автоколонне N по вывозке угля и породы с шахт с 13.12.1985 по 12.08.1988, с 20.06.1989 по 03.10.1990, с 09.01.1991 по 20.12.2005.

Отказ в назначении пенсии считает незаконным.

В периоды с 13.12.1985 по 12.08.1988, с 20.06.1989 по 03.10.1990, с 09.01.1991 по 20.12.2005 работал в <данные изъяты> в качестве водителя 3 класса в технологической автоколонне N по вывозке угля и породы с шахт, что подтверждается записями в трудовой книжке, личными карточками формы Т-2 и архивной справкой N от 10.02.2020.

Обнорская автобаза входила в состав <данные изъяты>, что подтверждается, в частности, записями в трудовой книжке.

Работал истец водителем 3 класса в технологической автоколонне N по вывозке угля и породы с шахт, то есть вывозил с территории угольных шахт, входящих в состав <данные изъяты> уголь и породу.

В трудовой книжке имеются записи о награждении его в честь Дня шахтера в периоды работы в <данные изъяты>. Во время работы в <данные изъяты> приказом Министерства топлива и энергетики Российской Федерации от 05.07.1999 N за заслуги в развитии угольной промышленности истец был награжден <данные изъяты>

Спорные периоды работы в <данные изъяты> с 13.12.1985 по 12.08.1988, с 20.06.1989 по 03.10.1990, с 09.01.1991 по 31.12.2001 в системе индивидуального (персонифицированного) учета учтены ответчиком как периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ.

В связи с этим решение об отказе во включении в льготный стаж периодов работы в <данные изъяты> в качестве водителя 3 класса в технологической автоколонне N по вывозке угля и породы с шахт с 13.12.1985 по 12.08.1988, с 20.06.1989 по 03.10.1990, с 09.01.1991 по 20.12.2005 не соответствует требованиям закона.

Просил суд признать решение УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) от 12.05.2020 N об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости согласно п.5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400- ФЗ "О страховых пенсиях" незаконным.

Обязать ответчика включить период работы в <данные изъяты> в качестве водителя 3 класса в технологической автоколонне N по вывозке угля и породы с шахт с 13.12.1985 по 12.08.1988, с 20.06.1989 по 03.10.1990, с 09.01.1991 по 20.12.2005 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 и по п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.5 ч. 1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ со дня возникновения права на ее назначение, то есть с 29.04.2020.

Определением суда принят отказ от иска в части требований об обязании Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) включить период работы в <данные изъяты> в качестве водителя 3 класса в технологической автоколонне N по вывозке угля и породы с шахт с 01.01.2002 по 20.12.2005 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ, а также о включении стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ, периодов работы с 13.12.1985 по 12.08.1988, с 20.06.1989 по 03.10.1990, с 09.01.1991 по 20.12.2005.

С учетом уточнения исковых требований и отказа от иска истец просил суд включить период работы в <данные изъяты> в качестве водителя 3 класса в технологической автоколонне N по вывозке угля и породы с шахт с 13.12.1985 по 12.08.1988, с 20.06.1989 по 03.10.1990, с 09.01.1991 по 31.12.2001 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п.5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ.

В судебное заседание истец Альбрандт В.К. не явился, о дате и месте судебного заседания извещен, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель истца Альбрандт В.К. - Зих В.В., действующий на основании доверенности, настаивал на остальных требованиях, дополнительно просил взыскать расходы на составление искового заявления в размере <данные изъяты> руб., расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> руб.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное)- Сытова Н.М., действующая на основании доверенности, в суде против требований возражала, просила снизить размер судебных расходов.

Решением Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 14 января 2021 года постановлено:

Признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) N от 12.05.2020 об отказе в установлении пенсии Альбрандту ВК незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы Альбрандта ВК с 13.12.1985 по 12.08.1988, с 20.06.1989 по 03.10.1990 в качестве водителя 3 класса в технологической автоколонне N на автомобилях всех марок с учетом категории в <данные изъяты>", с 09.01.1991 по 20.12.2001 в качестве водителя 3 класса (водителя экспедитора) в технологической автоколонне N на автомобилях всех марок с учетом категории по вывозке угля и породы с шахт в <данные изъяты>

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) назначить Альбрандту ВК досрочную страховую пенсию по старости по п. 5 ч. 1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" с 29.04.2020.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) в пользу Альбрандта ВК расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб., расходы по составлению искового заявления в сумме 1 500 руб., расходы по оплате услуг представителя в сумме 8 000 руб.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

В апелляционной жалобе представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) - Сытова Н.М. просит решение суда отменить.

Указывает, что материалами дела не подтверждены особый характер работы истца и его полная занятость в спорные периоды. Заключение судебной экспертизы не содержит ссылок на документы, которые бы подтвердили то, что в спорные периоды истец работал водителем грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на соответствующих предприятиях. Сведения о характере работы истца представлены работодателем на общих основаниях. Стаж истца решением УПФР от 07.05.2020 не был откорректирован. Определить фактическое время нахождения технологической автоколонны N не представляется возможным.

Альбрандтом В.К. принесены возражения на апелляционную жалобу.

Лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

От истца Альбрандта В.К. поступило заявление о рассмотрении гражданского дела по апелляционной жалобе в его отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, проверив в соответствии со ст. 327.1 ч. 1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда исходя из доводов апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Согласно п. 4 Правил от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем, в соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 N 5, понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, в указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Действовавшее до 01.01.1992 пенсионное законодательство не требовало подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2 от 22.08.1956, кроме случаев, прямо предусмотренных Списками.

В соответствии со ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из материалов дела следует и судом первой инстанции установлено, что 14.04.2020 истец Альбрандт В.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по пункту 5 части 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Решением N от 12.05.2020 Альбрандту В.К. было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, по мотиву того, что специальный стаж, требуемый для назначения страховой пенсии по п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", документально не подтвержден.

Как следует из решения УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области N 278098/20 от 12.05.2020 г. Альбрандт В.К. в соответствии с п.5 ч.1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" заявителю не были включены следующие периоды: с 13.12.1985 по 12.08.1988 (2 года 8 месяцев), с 20.06.1989 по 03.10.1990 (1 год 3 месяца 14 дней), с 09.01.1991 по 31.05.1994, с 01.06.1994 по 20.12.2005 (14 лет 11 месяцев 12 дней) в "<данные изъяты> водителем 3 класса в технологической а/к N на автомобили всех марок и грузоподъёмностей, водителем- экспедитором. Сведения на ИЛ ЗЛ за период с 01.01.1998 по 2005 сданы работодателем как стаж на общих основаниях. В документах отсутствует информация работе "на шахте...", не усматривается занятность полный рабочий день в технологическом процессе по вывозке угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о необходимости признания незаконным решения ответчика N от 12.05.2020 и обязал ответчика включить истцу в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 5 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", периоды работы истца с 13.12.1985 по 12.08.1988, с 20.06.1989 по 03.10.1990 в качестве водителя 3 класса в технологической автоколонне N на автомобилях всех марок с учетом категории в <данные изъяты> с 09.01.1991 по 20.12.2001 в качестве водителя 3 класса (водителя экспедитора) в технологической автоколонне N на автомобилях всех марок с учетом категории по вывозке угля и породы с шахт в <данные изъяты> а также обязал ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости по п.5 ч.1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" с 29.04.2020, и взыскал с ответчика в пользу истца судебных расходы.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции ввиду следующего.

Согласно записям в трудовой книжке (т. 1 л.д. 15-16), Альбрандт Валерий Карлович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения:

13.12.1985 принят в <данные изъяты> водителем 3 класса в технологическую а/к N на автомобили всех марок с учетом категории (приказ от 13.12.1985 N уволен 12.08.1988 (приказ от 08.08.1988 N

20.06.1989 принят в <данные изъяты> водителем 3 класса в технологическую а/к N (приказ от 19.06.1989 N уволен 03.10.1990 (приказ от 01.10.1990 N

09.01.1991 принят в <данные изъяты> водителем 3 класса в технологическую а/к N по вывозке угля и породы с шахт (приказ от 08.01.1991 N, с 01.06.1994 согласно приказу N от 30.05.1994 считается "водитель-экспедитор 3 кл.", уволен 20.12.2005 (приказ от 20.12.2005 N

В материалах дела представлены приказы о приеме на работу/увольнении (т. 1 л.д. 58, 66, 68, 87, 98, 138; т. 2 л.д. 25), личные карточки работника (т. 1 л.д. 22-29, 54-57, 65, 86, 136-137), архивные справки от 10.02.2020 N и от 11.08.2020 N, выданные <данные изъяты> (т. 1 л.д. 20, 53, 133), содержащие сведения о трудовой деятельности Альбрандта В.К. в <данные изъяты>

Согласно приказам и архивным справкам Альбрандт В.К.:

13.12.1985 был принят в <данные изъяты> водителем 3 класса в технологическую автоколонну N на автомобили всех марок с учетом категории со стажировкой до шести дней (приказ от 13.12.1985 N уволен 12.08.1988 как водитель автоколонны N (приказ от 08.08.1988 N

20.06.1989 принят в <данные изъяты> и направлен в технологическую автоколонну N водителем 3 класса на автомобили всех марок и грузоподъемностей с учетом категории со стажировкой до шести дней (приказ от 19.06.1989 N); уволен 03.10.1990 как водитель автоколонны N (приказ от 01.10.1990 N

09.01.1991 принят в <данные изъяты> и направлен в технологическую автоколонну N водителем 3 класса на автомобили всех марок и грузоподъемностей с учетом категории по вывозке угля и породы с шахт (приказ от 08.01.1991 N с 01.06.1994 согласно приказа N от 30.05.1994 считается водителем- экспедитором; уволен 20.12.2005 как водитель 3 класса автоколонны N (приказ от 20.12.2005 N

В личных карточках в разделе III "Назначения и перемещения", "Прием на работу и переводы на другую работу" (т. 1 л.д. 22-29, 54-57, 65, 86, 136-137) указано, что Альбрандт В.К.: с 13.12.1985 - водитель 3 кл. цеха, отдела, участка N (пр. N с 20.06.1989 - водитель 3 кл. цеха, отдела, участка N (пр. N с 09.01.1991 - водитель 3 кл. структурного подразделения N

В спорные периоды с 13.12.1985 по 12.08.1988 (кроме июня месяца 1988), с 20.06.1989 по 03.10.1990, с 09.01.1991 по 20.12.2005 Альбрандту В.К. начислялась заработная плата, что подтверждается ведомостями и расчетными листками по начислению заработной платы, архивными справками от 14.07.2020 N и N, выданными <данные изъяты>

<данные изъяты> согласно выписке из исторической справки (т. 1 л.д. 20, 53, 133-135) с февраля 1975 года находилась в подчинении <данные изъяты> с января 1990 - <данные изъяты>

Распоряжением администрации г. Новокузнецка от 13.11.1992 N <данные изъяты> преобразована в <данные изъяты>

11.01.2000 в связи с регистрацией новой редакции Устава <данные изъяты> преобразовано в <данные изъяты>

<данные изъяты> ликвидирована решением общего собрания акционеров от 27.04.2009.

Альбрандт В.К. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с 25.11.1998.

В материалах дела представлены: сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 01.04.2020 и выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 07.05.2020 (далее - сведения из ИЛС ЗЛ), отражающие информацию о периодах работы Альбрандта В.К., учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости (т. 1 л.д. 30-35, 61-64).

Согласно сведениям из индивидуального лицевого счета истца, работодатель (<данные изъяты> представил в пенсионный орган данные о работе Альбрандта В.К. за периоды: 13.12.1985-12.08.1988, 20.06.1989-03.10.1990, 09.01.1991-02.12.1992 - водитель и 03.12.1992- 10.01.2000, 11.01.2000-31.12.2001 - водитель-экспедитор, с кодом "Особые условия труда" - ЗП12Д (п. "д" ст. 12 Закона Российской Федерации от 2011.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", с 01.01.2015 - п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ), тем самым подтверждая занятость в течение полного рабочего дня в качестве водителя грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы.

Таким образом работодатель подтверждал в льготных условиях. Дающих право для назначения пенсии в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).