Определение Судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 09 октября 2018 года №33-3212/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 9 октября 2018 года Дело N 33-3212/2018
от 09 октября 2018 года
Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе:
председательствующего Фоминой Е.А.,
судей: Ячменевой А.Б., Вотиной В.И.,
при секретаре Климашевской Т.Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Томске апелляционную жалобу представителя ответчика по первоначальному иску (истца по встречному иску) Колотовкиной Валентины Степановны - Мельник Елены Юрьевны на решение Томского районного суда Томской области от 14 марта 2018 года
по гражданскому делу по иску Зыковой Инессы Анатольевны к Колотовкиной Валентине Степановне о признании отсутствующим права собственности на земельный участок, встречному иску Колотовкиной Валентины Степановны к Зыковой Инессе Анатольевне о признании отсутствующим права собственности на земельный участок.
Заслушав доклад судьи Ячменевой А.Б., представителя Зыковой И.А. Райх О.П., возражавшей против доводов жалобы, судебная коллегия,
установила:
Зыкова И.А. обратилась в суд с иском к Колотовкиной В.С., в котором с учетом уточнения требований просила: признать отсутствующим право Колотовкиной В.С. на земельный участок, расположенный по адресу: /__/, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый /__/, в части указания площади земельного участка /__/ кв.м; указать, что вынесенное решение является основанием для исключения записи о праве собственности Колотовкиной B.C. на данный земельный участок в части указания площади /__/ кв.м из Единого государственного реестра недвижимости и внесения сведений о площади данного земельного участка в размере /__/ кв.м.
В обоснование требований указано, что решением Томского районного суда Томской области от 12.05.2017 удовлетворены исковые требования Колотовкиной B.C. к ней о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером /__/. Обращаясь с указанными требованиями, Колотовкина В.С. ссылалась на то, что ей в 1989 году приобрела по наследству имущество в виде полного домовладения, находящегося по адресу: /__/, состоящего из бревенчатого дома с пристройками, расположенными на земельном участке площадью /__/ кв.м. Постановлением Дзержинского пос. Совета от 23.12.1992 N 105 в собственность Колотовкиной B.C. передан земельный участок площадью /__/ кв.м, выдан государственный акт на право собственности на землю N ТО-14-29-000276, согласно которому ответчику в собственность передан земельный участок площадью /__/ га. Однако в свидетельстве о государственной регистрации права от 15.03.2010 серии /__/ в качестве документа - основания государственной регистрации права собственности на земельный участок указан только спорный государственный акт. В связи с этим отсутствовали правовые основания для государственной регистрации права собственности ответчика на земельный участок площадью /__/ кв.м на момент внесения соответствующей записи в ЕГРП.
Колотовкина В.С. обратилась в суд со встречным иском к Зыковой И.А., в котором просила: признать отсутствующим право собственности Зыковой И.А. на земельный участок, кадастровый номер /__/, в части указания площади земельного участка /__/ кв.м, расположенного по адресу: /__/, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства.
В обоснование встречных исковых требований указала, что с Зыковой И.А. с 2010 года имеется спор о границах земельных участков. Право собственности на спорный земельный участок возникло у нее ранее, чем у Зыковой И.А., на основании постановления администрации Дзержинского пос. Совета от 23.12.1992 N 105, в соответствии с которым выдан государственный акт на право собственности на землю N ТО-14-29-000276. Ранее, 13.09.1994, Рузаев Л.Н. приобрел у Выходцевой по договору купли-продажи дом по адресу: /__/, расположенный на земельном участке мерой /__/ кв.м, при этом право собственности на земельный участок у продавца отсутствовало. Постановлением администрации Дзержинского пос. Совета от 03.10.1994 N 52 Рузаеву Л.Н. передан в собственность земельный участок площадью /__/ кв.м по указанному адресу. В 2006 году по результатам межевания площадь земельного участка Рузаева Л.Н. увеличена до /__/ кв.м. 26.12.2006 Рузаев Л.Н. подарил Зыковой И.А. земельный участок, который в настоящее время имеет адрес: /__/, кадастровый номер /__/.
Решением Томского районного суда Томской области от 18.02.2010 признаны недействительными результаты межевания земельного участка, отменено постановление мэра г. Томска от 27.09.2007 N 2573, признана недействительной и аннулирована постановка земельного участка Зыковой И.А. в связи с неверным указанием адреса. Указанное решение суда являлось основанием для внесения изменений в государственный кадастр недвижимости в сведения о земельном участке Зыковой И.А., которые внесены не были. При этом Зыкова И.А. в 2013 году провела новое межевание, предоставив кадастровому инженеру право подтверждающий документ на земельный участок, выданный по результатам межевого дела за 2006 год. Результаты межевания 2013 года также оспорены в судебном порядке. В этой связи свидетельство о праве собственности на земельный участок от 30.01.2007 серии /__/ является недействительным, равно как и постановка на кадастровый учет земельного участка, площадью /__/ кв.м.
В судебном заседании истец по первоначальному иску (ответчик по встречному иску) Зыкова И.А., ее представитель Райх О.П. требования поддержали, встречные исковые требования не признали. Дополнительно Зыкова И.А. пояснила, что спорный земельный участок подарен ей Рузаевым Л.Н. в 2006 году площадью /__/ кв.м. Полагала, что Колотовкина B.C. незаконно претендует на часть принадлежащего ей земельного участка, чем нарушает ее права.
Представитель Зыковой И.А. - Райх О.П. пояснила, что межевание земельного участка Колотовкиной B.C. не проводилось, земельный участок на кадастровый учет не ставился. Полагала, что поскольку земельный участок Колотовкиной B.C. не обладает признаками индивидуально-определенной вещи, соответственно, право собственности на него не может быть предметом защиты. Таким образом, Колотовкиной B.C. избран ненадлежащий способ защиты права, так как иск о признании права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим законодательством. Результаты последнего межевания земельного участка Колотовкиной B.C. не оспорены.
Представитель ответчика по первоначальному иску (истца по встречному иску) Колотовкиной В.С. - Мельник Е.Ю. исковые требования не признала, встречные исковые требования поддержала. Дополнительно пояснила, что постановлением от 23.12.1992 N 105 Колотовкиной B.C. предоставлен в собственность земельный участок, площадью /__/ га, которое Зыковой И.А. не оспорено. Со стороны Колотовкиной В.С. не имеется нарушений прав Зыковой И.А. на земельный участок. В свою очередь, Зыковой И.А. нарушаются права Колотовкиной B.C., поскольку на кадастровый учет поставлен земельный участок большей площадью, чем указано в правоустанавливающих документах о предоставлении земельного участка Рузаеву Л.Н.
Дело рассмотрено в отсутствие ответчика по первоначальному иску (истцу по встречному иску) Колотовкиной В.С., представителей третьих лиц администрации Зоркальцевского сельского поселения, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Томской области, третьего лица Рузаева Л.Н.
Обжалуемым решением суд на основании подпунктов 1, 3 пункта 1 статьи 8, статьи 12, пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации, части 3 статьи 1, части 5 статьи 4, пункта 3 части 1 статьи 7, статьи 37, частей 1, 2, 7, 9 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости (действовавшего до 01.01.2017), части 1 статьи 5, части 2, пункта 3 части 4 статьи 8, части 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", пунктов 3, 4, 6 приказа Росземкадастра от 02.10.2002 N П/327 "Об утверждении требований к оформлению документов о межевании, представляемых для постановки земельных участок на государственный кадастровый учет" (действовавшего до 01.01.2009), абзаца 4 пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в удовлетворении исковых требований и встречных исковых требований отказал.
В апелляционной жалобе представитель ответчика по первоначальному иску (истца по встречному иску) Колотовкиной В.С. - Мельник Е.Ю. просит решение суда от 14.03.2018 в части встречного иска отменить и принять новое, в обоснование указав, что обстоятельства, установленные решением Томского районного суда Томской области от 18.02.2010, имеют преюдициальное значение и не подлежат доказыванию, что не было принято во внимание судом первой инстанции. Так, названным решением были оспорены результаты межевания за 2006 и 2008 гг., на основании которых признана недействительной и аннулирована постановка на учет спорного земельного участка. В этой связи у Зыковой И.А. отсутствуют права на земельный участок. Считает, что факт незаконного увеличения площади земельного участка Зыковой И.А. подтвержден решением Томского районного суда Томской области от 18.02.2010, доказательств обратного не представлено.
Выражает несогласие с выводом суда о наличии спора о границах земельного участка ввиду отсутствия у Зыковой И.А. прав на земельный участок площадью /__/ кв.м. Кроме того, на момент подачи иска земельные участки сторон были сняты с учета, спор по границам отсутствовал.
В отзыве на апелляционную жалобу представитель Зыковой И.А. Райх О.П. просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу Колотовкиной В.С. без удовлетворения.
В соответствии с частью 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия сочла возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Проверив материалы дела по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не нашла оснований для отмены решения.
В соответствии с п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, земельные участки относятся к объектам недвижимости.
Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации).
Согласно пп. 3, 4, 6 приказа Росземкадастра от 02.10.2002 N П/327 "Об утверждении требований к оформлению документов о межевании, представляемых для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет" (действовавшего до 01.01.2009) документы о межевании, представляемые для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет, а также для внесения в государственный земельный кадастр уточненных сведений о ранее учтенных земельных участках и (или) сведений о сформированных частях земельных участков оформлялись в виде Описаний земельных участков (далее - Описание). Описание представляет собой документ, оформляемый на основании материалов межевания и (или) иной землеустроительной документации о формировании вновь образуемых (образовании новых) земельных участков или уточнении сведений о ранее учтенных земельных участках. При оформлении Описаний использовалась градостроительная и иная документация, содержащая необходимые для государственного кадастрового учета земельных участков сведения. Описание должно содержать сведения о местоположении, площади, категории земель и разрешенном использовании земельных участков, а также описание границ земельных участков и их отдельных частей.
В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (действовавшего до 01.01.2017) подтверждением существования недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально - определенной вещи (уникальные характеристики объекта недвижимости), являются сведения государственного кадастра недвижимости.
Частью 5 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" было предусмотрено, что сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
При этом частью 1 статьи 7 Федерального закона было установлено, что одной из уникальных характеристик земельного участка (наряду с его кадастровым номером) является описание местоположения границ такого участка.
Согласно ч. 1 ст. 38 Федерального закона межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
В межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков, (ч. 2 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости").
На основании ч. 7 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости").
По смыслу п. 3 ч. 1 ст. 7, ст. ст. 37, 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" координаты характерных точек границ земельного участка устанавливаются при выполнении кадастровых работ и указываются в межевом плане, являющемся результатом кадастровых работ, и на основании межевого плана вносятся в государственный кадастр недвижимости.
Как видно из дела, Рузаевым Л.Н. по договору купли-продажи от 13.09.1994 приобретена 1/2 доли домовладения, находящегося в /__/ на земельном участке, мерой /__/ кв.м.
17.01.1995 на основании постановления главы Дзержинской сельской администрации N 52 от 03.10.1994 Рузаеву Л.Н. выдано свидетельство о праве собственности на землю по адресу: /__/, общей площадью /__/ кв.м, участок на землях населенных пунктов, цель - ведение личного подсобного хозяйства.
05.12.2006 по заказу Рузаева Л.Н. ООО "Центр Межевания Земель" были проведены кадастровые работы, по результатам которых составлено Описание земельного участка, расположенного по адресу: /__/. При этом в качестве кадастровой основы был использован КПЗУ 14/06-3-371 от 26.10.2006, в качестве топографической основы - планшет аэрофотосъемки 1993 года, масштаб 1:10000. Землеустроительное дело N 6089 от 30.11.2006. После проведения кадастровых работ площадь земельного участка установлена в размере /__/ кв.м.
Указанный земельный участок Рузаевым Л.Н. был передан в собственность Зыковой И.А. безвозмездно по договору дарения от 26.12.2006. Право собственности Зыковой И.А. на земельный участок, площадью /__/ кв.м, расположенный по адресу: /__/, кадастровый номер /__/, зарегистрировано 30.01.2007, что подтверждается материалами регистрационного дела, свидетельством о государственной регистрации права серии /__/ от 30.01.2007.
На основании постановления Мэра г. Томска от 27.09.2007 N 2573-3 "Об уточнении границ земельного участка, местоположение которого: /__/, для ведения личного подсобного хозяйства" 02.07.2008 по заказу Зыковой И.А. ООО "Геомастер" составлено Описание земельного участка с кадастровым номером /__/. При этом в качестве кадастровой основы был использован КПЗУ 14/08-6-6534 от 10.04.2008. Землеустроительное дело N 14371, утвержденное 07.07.2008 территориальным отделом N 6, система координат условная.
Колотовкина B.C. приобрела в порядке наследования по завещанию от З. полное домовладение, находящееся в /__/, расположенное на земельном участке, мерой /__/ кв.м (свидетельство о праве на наследство по завещанию от 23.09.1989).
Постановлением администрации Дзержинского поселкового Совета народных депутатов от 23.12.1992 N 105 "О закреплении в собственность земельных участков и выдаче государственных актов на право собственности членам садоводческих товариществ и гражданам, имеющим личное подсобное хозяйство" Колотовкиной B.C. (N 4 в списке-приложении) предоставлен в собственность земельный участок по адресу: /__/.
Колотовкиной B.C. выдан государственный акт на право собственности на землю N ТО-14-29-000276, из которого следует, что ей предоставлено всего /__/ га земель, в том числе в собственность /__/ га, из них бесплатно /__/ га в границах, указанных на чертеже, для ведения личного подсобного хозяйства.
Почтовый адрес земельного участка, принадлежащего на праве собственности Колотовкиной B.C., ранее расположенного по адресу: /__/, постановлением администрации Зоркальцевского сельского поселения от 20.04.2009 N 464 изменен на адрес: /__/.
Решением Территориального отдела N 6 Управления Роснедвижимости по Томской области от 06.11.2009 N 14/09-6529 осуществлен государственный кадастровый учет изменений адреса данного земельного участка.
Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 06.11.2009 N 7014/205/09-26899 земельный участок, принадлежащий Колотовкиной B.C. поставлен на кадастровый учет 23.12.1992, имеет следующие характеристики: кадастровый номер /__/, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадь /__/ кв.м, местоположение: /__/.
Право собственности Колотовкиной B.C. на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью /__/ кв.м, расположенный по адресу: /__/, кадастровый номер /__/ зарегистрировано 15.03.2010 на основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненно наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей N ТО-14-29-000276, выданного администрацией Дзержинского поселкового Совета (запись регистрации 70-70-03/034/2010-778). Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии /__/ от 15.03.2010, выпиской из ЕГРП от 13.05.2016 N70/091/016/2016-1067, кадастровой выпиской о земельном участке от 07.10.2016 N7000/301/16-191619, выписками из ЕГРН от 09.10.2017 N 70/097/001/2017-3507, от 21.02.2018 N 70/029/001/2018-1682, материалами регистрационного дела.
Решением Томского районного суда Томской области от 18.02.2010 по делу по исковому заявлению прокурора Томского района, действующего в интересах Колотовкиной B.C. к Зыковой И.А., Федеральной службе государственной регистрации кадастра и картографии, Управлению федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Томской области, ООО "Геомастер", ООО "Центр межевания земель" о признании незаконным межевания земельного участка, признании недействительной и аннулировании постановки земельного участка на кадастровый учет признано незаконным межевание земельного участка, расположенного по адресу: /__/, проведенное ООО "Центр межевания земель" 05.12.2006, а также межевание земельного участка, расположенного по адресу: /__/, проведенное ООО "Геомастер" 13.10.2008; признана недействительной и аннулирована постановка земельного участка на кадастровый учет (с кадастровым номером /__/) в связи с неверным указанием адреса земельного участка (/__/), а также несоответствием описания границ земельного участка фактическому его положению.
Постановлением администрации Зоркальцевского сельского поселения от 27.06.2012 N185 адрес земельного участка З. изменен на адрес: /__/.
Решением филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Томской области от 30.07.2012 на основании письма N 08-03-797 от 16.07.2012 внесены изменения в сведения государственного кадастра недвижимости, в том числе об адресе земельного участка с кадастровым номером /__/.
30.01.2013 решением филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Томской области N 70/13-4001 Зыковой И.А. отказано в проведении государственного кадастрового учета изменений земельного участка, поскольку граница земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, не является согласованной; представленный межевой план от 22.12.2012 не соответствует требованиям к подготовке межевого плана, утвержденным приказом Минэкономразвития России N 412 от 24.11.2007; имеются противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, и сведениями в государственном кадастре недвижимости (в части кадастрового номера смежного земельного участка).
В 2013 году Зыковой И. А. проводились кадастровые работы в отношении принадлежащего ей земельного участка с кадастровым номером /__/, в связи с чем кадастровым инженером Ф. в газете "Красное Знамя" от 14.08.2012 N 111 было размещено соответствующее объявление.
05.04.2013 Зыкова И.А. обратилась в филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Томской области с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета изменений земельного участка с кадастровым номером /__/ в связи с изменением площади и (или) изменением описания местоположения границ земельного участка, приложив межевой план от 04.04.2013, исполненный кадастровым инженером Ф.
Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 07.10.2016 N 7000/301/16-191622 и кадастровой выписке о земельном участке от 17.05.2016 N 7000/301/16-82368 площадь и местоположение границ земельного участка с кадастровым номером /__/ соответствуют материалам межевания.
Решением Томского районного суда Томской области от 12.05.2017, принятому по иску Колотовкиной B.C. к Зыковой И.А. о признании недействительными результатов межевания земельного участка, результаты межевания земельного участка с кадастровым номером /__/, расположенного по адресу: /__/, в виде межевого плана, исполненного работником ООО "Геомастер" Ф. 04.04.2013 (зарегистрирован в органе кадастрового учета за N 70-0-1-27/3001/2013-2376 от 05.04.2013) признаны недействительными, в удовлетворении иска в остальной части Колотовкиной B.C. отказано.
Апелляционным определением Томского областного суда от 25.08.2017 данное решение суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба представителя ответчика Зыковой И.А. Лемешко П.В. - без удовлетворения.
В соответствии с указанными судебными актами сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером /__/, расположенного по адресу: /__/ исключены из Единого государственного реестра недвижимости, что подтверждается сообщением филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Томской области от 15.12.2017 N 01-17/11727.
В ходе рассмотрения настоящего дела по заказу Зыковой И.А. кадастровым инженером Г. проведено межевание земельного участка с кадастровым номером /__/, подготовлен межевой план от 25.12.2017, из которого следует, что местоположение земельного участка с кадастровым номером /__/ установлено с учетом фактического землепользования, исходя из границ, существующих на местности и закрепленных забором. Конфигурация земельного участка соответствует свидетельству о праве собственности на землю /__/ N 309392 от 25.10.1994. Для согласования границы, проходящей по точкам н4-н13 (кадастровый номер /__/) опубликовано извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ в газете Томское Предместье N70 (10445) от 15.09.2017, так как в ЕГРН отсутствуют сведения об адресе электронной почты или о почтовом адресе Колотовкиной B.C. согласно кадастровой выписке о земельном участке N99/2016/4132901 от 30.05.2016.
На основании заявления о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости от 22.12.2017, межевого плана в электронном виде, подготовленного кадастровым инженером Г. 25.12.2017 в Единый государственный реестр недвижимости внесены актуальные сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером /__/, расположенного по адресу: /__/ (ответ филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Томской области от 12.02.2018 N 01-18/1036).
Из дела видно, что Зыкова И.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером /__/, площадью /__/ кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: /__/, дата присвоения кадастрового номера 25.10.1994 (запись регистрации N 70-70-01/209/2006-089 от 30.01.2007), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 09.02.2018 N70/029/001/2018-1145.
Из ответа филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Томской области от 14.02.2018 N 01-18/1129 следует, что 21.12.2017 на основании заявления Колотовкиной B.C. о внесении изменений в записи реестр прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества от 14.12.2017 N 70/002/123/2017-1732 и постановления Главы администрации Дзержинского поселкового Совета от 23.12.1992 N 105 внесены изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером /__/.
Обращаясь с настоящим иском, Зыкова И.А. ссылается на нарушение ее прав как собственника земельного участка с кадастровым номером /__/ зарегистрированным правом ответчика на площадь земельного участка в размере /__/ кв.м, поскольку согласно государственному акту из предоставленных Колотовкиной B.C. /__/ кв.м земельного участка в собственность ей передано только /__/ кв.м, остальная площадь земельного участка - в пользование, ответчик по первоначальному иску незаконно претендует на часть принадлежащего ей земельного участка.
Обращаясь со встречным исковым заявлением, Колотовкина B.C. указала на незаконное увеличение площади земельного участка Рузаевым Л.Н. при межевании участка (с /__/ кв.м до /__/ кв.м), существование у Зыковой И.А. зарегистрированного права собственности на земельный участок площадью /__/ кв.м, что нарушает ее право на определение границ своего земельного участка и постановки его на учет в ЕГРН с площадью /__/ кв.м.
Отказывая в удовлетворении как первоначального, так и встречного иска, суд исходил из того, что между Зыковой И.А. и Колотовкиной B.C. имеется спор относительно границ принадлежащих им земельных участков. При этом спор об установлении границ земельных участков с кадастровыми номерами /__/, /__/ предметом рассмотрения судебных инстанций не являлся, в связи с чем сторонами выбран ненадлежащий способ защиты права.
С таким выводом суда и его обоснованностью судебная коллегия не находит оснований не согласиться.
С 1 января 2017 года отношения, возникающие в связи с осуществлением государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимость, являются предметом регулирования Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ).
В соответствии с п. 2, подп. 3 п. 4 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, в том числе описание местоположение земельных участков.
Согласно п. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав (ч. 1 ст.5 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости ").
Описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи.
В силу части 6 статьи 72 Закона N 218-ФЗ государственная регистрация права на земельный участок, совершенная по правилам ранее действовавшего законодательства, в том числе при отсутствии в отношении такого земельного участка сведений о координатах характерных точек границ такого земельного участка, признается юридически действительной.
Так, пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлена возможность судебной защиты нарушенного права.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется различными способами, перечень которых не является исчерпывающим. Вместе с тем способы защиты гражданских прав могут предопределяться правовыми нормами, регулирующими конкретные правоотношения, в связи с чем стороны правоотношений вправе применить лишь определенный способ защиты права.
Согласно правовой позиции, изложенной в абз. 4 п. 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
По смыслу указанных разъяснений, применение данного способа защиты возможно и в том случае, если требование о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим заявлено владеющим собственником в отношении не владеющего имуществом лица, право которого на это имущество было зарегистрировано незаконно, и данная регистрация нарушает право собственника, которое не может быть защищено предъявлением иска о признании права или об истребовании имущества из чужого незаконного владения.
Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно приводить к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса, в противном случае право на заявленный иск отсутствует. Существование различных способов защиты гражданских прав не означает, что выбор конкретного способа обусловливается только усмотрением истца и зависит лишь от его волеизъявления. Избранный лицом способ защиты должен соответствовать содержанию спорных правоотношений, виду нарушенного права и характеру нарушения. В тех случаях, когда законом предусмотрены специальные способы для защиты конкретного права от конкретных нарушений, именно они и подлежат применению.
Таким образом, возможность обращения с требованием о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим предоставлена только лицу, которое в соответствии с данными ЕГРП является собственником этого имущества и одновременно им владеет, в том случае, если по каким-либо причинам на данное имущество одновременно зарегистрировано право собственности за другим лицом.
Исходя из обоснования заявленных сторонами требований по настоящему делу юридически значимыми и подлежащими выяснению с учетом содержания спорных отношений сторон и подлежащих применению норм материального права обстоятельствами являются установление владельцев спорных земельных участков, выяснение точных границ земельных участков на местности, факта их наложения, а также проверка документально подтвержденных оснований внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о земельных участках сторон.
Как установлено судом, границы земельного участка, принадлежащего Колотовкиной B.C., расположенного по адресу: /__/, кадастровый номер /__/, не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения о местоположении границ земельного участка, принадлежащего Зыковой И.А., расположенного по адресу: /__/, кадастровый номер /__/ внесены в Единый государственный реестр недвижимости 28.12.2017 на основании межевого плана от 25.12.2017, подготовленного кадастровым инженером Г.
Указанные сведения Колотовкиной B.C. не оспорены.
При этом основания притязаний Колотовкиной B.C. на часть принадлежащего Зыковой И.А. земельного участка не приведены и, вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ, не доказаны.
Доказательств тому, что при межевании земельного участка в 2006 году третьим лицом Рузаевым Л.Н. была незаконно увеличена площадь земельного участка с кадастровым номером /__/ за счет территории земельного участка, принадлежащего Колотовкиной B.C., также не представлено.
Как видно из дела, Колотовкиной B.C. предоставлен в собственность земельный участок, площадью /__/ га на основании постановления администрации Дзержинского поселкового Совета народных депутатов от 23.12.1992 N 105 "О закреплении в собственность земельных участков и выдаче государственных актов на право собственности членам садоводческих товариществ и гражданам, имеющим личное подсобное хозяйство".
Данное постановление недействительным не признавалось.
Таким образом, учитывая, что границы земельного участка Колотовкиной B.C. в соответствии с требованиями действующего законодательства не установлены, описание границ в предусмотренном порядке не произведено, участок не обладает характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, документы, содержащие сведения о конфигурации и фактической площади земельного участка также не представлены, отсутствие возможности определения границ земельного участка с кадастровым номером /__/ и постановки его на учет в ЕГРН с площадью /__/ кв.м не подтверждено доказательствами, при этом ни Зыковой И.А., ни Колотовкиной В.С. не представлено доказательств нарушения их прав как собственников земельного участка наличием зарегистрированного права собственности другой стороны в части указания площади участков, в связи с этим установить, являются ли наложения границ землепользования сторон фактическими, то есть имеется ли между указанными лицами спор о действительном расположении земельных участков, не представляется возможным.
Кроме того, как верно указал суд, действующим законодательством предусмотрен такой способ защиты как признание отсутствующим права собственности на земельный участок с определенными характеристиками в целом, а не в какой-либо части.
При таких данных с учетом заявленного сторонами требования их права в отношении земельных участков не могут быть восстановлены, поскольку избран ненадлежащий способ защиты прав.
Доводы жалобы о том, что судом не приняты во внимание обстоятельства, установленные решением Томского районного суда Томской области от 18.02.2010, которое имеет преюдициальное значение, несостоятельны, поскольку противоречат материалам дела, направлены на иную оценку доказательств.
Несогласие апеллянта с выводом суда о наличии спора о границах земельного участка ввиду отсутствия у Зыковой И.А. прав на земельный участок площадью /__/ кв.м, поскольку на момент подачи иска земельные участки сторон были сняты с учета, не могут повлечь отмену судебного акта, поскольку основаны на неверном толковании закона и иной оценке фактических обстоятельств.
При таких обстоятельствах решение является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам жалобы нет.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Томского районного суда Томской области от 14 марта 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика по первоначальному иску (истца по встречному иску) Колотовкиной Валентины Степановны - Мельник Елены Юрьевны - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка